【食品伙伴網(wǎng)注】本法規(guī)已廢止,詳情請查看:浙江省食品安全信息管理辦法(試行)(浙食安委〔2011〕1號)
第一章 總 則
第一條 為加強全省食品安全監(jiān)管信息管理和綜合利用,規(guī)范信息的收集、報送、分析和發(fā)布工,依據(jù)國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》和國家食品藥品監(jiān)督管理局、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局等八部門頒發(fā)的《食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法》,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱食品安全監(jiān)管信息,是指政府有關(guān)部門在食品及其原料種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費和進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的監(jiān)管過程中獲得的涉及人體健康和生命安全的信息,以及為保障食品安全所采取的工作措施等方面的信息。
第三條 全省食品安全監(jiān)管信息工作在省食品安全委員會統(tǒng)一指導(dǎo)下,由省食品安全委員會辦公室具體組織實施。
省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)收集、匯總、分析和綜合發(fā)布全省食品安全監(jiān)管信息。
省政府有關(guān)食品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)食品安全信息的收集、分析、發(fā)布和通報工作。
市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)地方食品安全監(jiān)管信息的收集、報送、分析和發(fā)布工作。
第四條 食品安全監(jiān)管信息工作應(yīng)遵循科學(xué)的原則,保證信息的準(zhǔn)確、及時、客觀和公正。
第五條 食品安全監(jiān)管信息工作應(yīng)當(dāng)保守國家秘密和商業(yè)秘密,維護(hù)社會穩(wěn)定,維護(hù)消費者利益和企業(yè)的合法權(quán)益。
第二章 信息系統(tǒng)建設(shè)
第六條 省食品安全委員會辦公室建立交流食品安全信息的統(tǒng)一平臺,通過計算機網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)食品安全信息互聯(lián)和共享,為食品安全監(jiān)管提供基礎(chǔ)信息服務(wù),并為社會提供信息查詢服務(wù)。
第七條 省食品安全委員會辦公室應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃并采取措施,逐步實現(xiàn)食品監(jiān)管各部門相關(guān)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
第八條 各市、縣(市、區(qū))政府、省政府有關(guān)部門通過政務(wù)網(wǎng)可以登錄統(tǒng)一平臺,提交或查詢信息。
第九條 省食品安全委員會辦公室建立全省食品安全監(jiān)管信息庫,存儲經(jīng)歸集、整理的食品安全信息。
第十條 省食品安全委員會辦公室面向社會建立浙江食品安全信息網(wǎng)。網(wǎng)址為www.zjfs.gov.cn,向企事業(yè)單位、公眾提供食品安全信息查詢服務(wù)。
第三章 信息收集及報送
第十一條 食品安全監(jiān)管信息收集和報送的范圍:
?。ㄒ唬┦称钒踩傮w趨勢信息。能夠?qū)θ』虮镜貐^(qū)食品安全總體趨勢進(jìn)行分析預(yù)測、預(yù)警的信息;
?。ǘ┦称钒踩O(jiān)測評估信息。主要是有計劃地監(jiān)測獲得的反映本地食品安全現(xiàn)狀的信息;
?。ㄈ┦称钒踩O(jiān)督檢查信息。包括有計劃、有針對性的監(jiān)督檢查和抽檢獲得的食品安全信息;
?。ㄋ模┦称钒踩录畔?。包括食物中毒、突發(fā)食品污染事件及人畜共患病等涉及食品安全的信息;
?。ㄎ澹┦称钒踩O(jiān)管工作信息。包括食品安全相關(guān)政策法規(guī)、規(guī)劃部署、標(biāo)準(zhǔn)以及工作動態(tài)等信息;
(六)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可及信用信息。包括食品生產(chǎn)許可、衛(wèi)生許可、營業(yè)執(zhí)照、認(rèn)證和信用等信息;
?。ㄆ撸┢渌称钒踩O(jiān)管信息。
第十二條 食品安全監(jiān)管信息報送的時限要求:
?。ㄒ唬└鞯亍⒏饔嘘P(guān)部門收集到的上述信息要及時報送省食品安全委員會辦公室。
?。ǘ└鞯亍⒏饔嘘P(guān)部門制定的食品安全監(jiān)管政策措施、重大整治方案及實施情況、質(zhì)量抽檢計劃及結(jié)果等信息要隨時報送。食品安全工作統(tǒng)計報表及省食品安全委員會辦公室要求上報的有關(guān)情況,按規(guī)定時限報送。
?。ㄈ┲卮笫称钒踩鹿拾凑铡墩憬≈卮笫称钒踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案》規(guī)定的內(nèi)容、時限和程序進(jìn)行報送。
第十三條 省食品安全委員會成員單位和各市、縣(市、區(qū))食品安全委員會辦公室應(yīng)確定一名信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)食品安全監(jiān)管信息的收集、整理和報送工作。
省食品安全委員會辦公室對收集到的信息綜合分析后,按規(guī)定報送省政府和國家有關(guān)部門,并及時通報省級有關(guān)部門及相關(guān)市、縣(市、區(qū))政府。
第十四條 省食品安全委員會辦公室及有關(guān)食品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要采集國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物、文獻(xiàn)資料、報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站等披露的與食品安全有關(guān)的技術(shù)、管理等信息。
省食品安全委員會辦公室應(yīng)當(dāng)與國家及外省市食品安全監(jiān)管部門、科研院校及其他有關(guān)機構(gòu)建立信息交流協(xié)作制度,收集食品安全相關(guān)信息。
食品行業(yè)協(xié)會及其他與食品安全相關(guān)的社會團(tuán)體、民間組織、企事業(yè)單位應(yīng)主動向省食品安全委員會辦公室和食品安全監(jiān)管部門提供相應(yīng)的食品安全信息。
第四章 信息分析、評估與通報
第十五條 省食品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)對全省食品安全監(jiān)管信息進(jìn)行綜合分析、篩選和評估,根據(jù)工作需要提出合理、可行的意見和建議。各地、各部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)、本系統(tǒng)食品安全監(jiān)管信息的分析、評估和處理。
第十六條 對真實性、科學(xué)性難以確定的重要信息,以及復(fù)雜、矛盾信息的分析和評估,由省食品安全專家咨詢組進(jìn)行論證和評估,必要時可邀請食品安全科研機構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)領(lǐng)域的專家參與評估工作。
第十七條 省食品安全委員會辦公室應(yīng)當(dāng)將整理后的信息以內(nèi)部簡報等形式發(fā)委員會成員單位及相關(guān)市、縣(市、區(qū))政府,并報送省食品安全委員會主要負(fù)責(zé)人。
對與本省食品安全工作關(guān)系重大的信息,省食品安全委員會辦公室應(yīng)當(dāng)建議召開專題會議分析情況、研討對策。
第十八條 省食品安全委員會辦公室應(yīng)當(dāng)將委員會主要負(fù)責(zé)人對信息的批示,以及專題會議形成的決議等,及時轉(zhuǎn)交給有關(guān)部門和相關(guān)市、縣(市、區(qū))政府進(jìn)行處理,并對處理情況進(jìn)行跟蹤督查。
第十九條 省級主要食品安全監(jiān)管部門要建立重要食品安全監(jiān)管信息的相互通報制度。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)部門要加強在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管信息的相互溝通和協(xié)調(diào),并將涉及到食品生產(chǎn)加工、流通、消費環(huán)節(jié)的有關(guān)監(jiān)管信息及時通報質(zhì)量技監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門;質(zhì)量技監(jiān)、工商、衛(wèi)生部門要加強在食品生產(chǎn)加工、流通、消費環(huán)節(jié)監(jiān)管信息的相互溝通和協(xié)調(diào),特別對證照發(fā)放、吊銷、注銷等情況應(yīng)當(dāng)及時通報相關(guān)部門;環(huán)境保護(hù)部門要將初級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量信息及時通報相關(guān)部門;公安、海關(guān)、出入境檢驗檢疫部門要將食品違法犯罪案件查處、出入境動植物產(chǎn)品風(fēng)險預(yù)警等重要信息及時通報相關(guān)部門。
各食品安全監(jiān)管部門要將食品安全重要信息及時通報食品藥品監(jiān)管部門,食品藥品監(jiān)管部門要將綜合收集到的食品安全重要信息,及時通報有關(guān)部門。
凡涉及其他職能部門的行政許可等監(jiān)管信息原則上每季度通報一次。食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢信息、重大食品安全事件應(yīng)急處置信息和重大食品安全投訴案件信息應(yīng)及時通報。
第五章 信息發(fā)布
第二十條 食品安全監(jiān)管信息由政府及其有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)布。省食品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)全省食品安全監(jiān)管信息發(fā)布的綜合協(xié)調(diào)工作。
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全總體趨勢信息,重大食品安全事故及其他食品安全綜合信息。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)部門負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥及其它有毒有害物質(zhì)殘留等檢測信息。
質(zhì)量技監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥監(jiān)部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。
檢驗檢疫部門發(fā)布進(jìn)出口食品質(zhì)量安全信息。
環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況。
第二十一條 發(fā)布的食品安全信息應(yīng)當(dāng)包括來源、分析評價依據(jù)、結(jié)論等基本內(nèi)容,其中發(fā)布食品監(jiān)督檢查(含抽檢)信息還應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批號以及存在食品安全問題的具體項目等內(nèi)容。
第二十二條 食品安全監(jiān)管信息發(fā)布形式根據(jù)實際需要確定。一般采取新聞發(fā)布會或直接通過政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等對外發(fā)布。
省食品安全委員會建立食品安全監(jiān)管信息發(fā)布制度。通過省政府新聞發(fā)布會的,經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)審定后,以省食品安全委員會名義發(fā)布。省食品安全委員會召開的新聞發(fā)布會,由委員會辦公室組織實施,有關(guān)食品安全監(jiān)管部門參加發(fā)布,必要時可邀請相關(guān)專家參與發(fā)布工作。有關(guān)監(jiān)管部門可在各自職責(zé)范圍發(fā)布相關(guān)食品安全監(jiān)管信息。所有發(fā)布的信息應(yīng)同時在浙江食品安全信息網(wǎng)上公布。
省食品安全委員會辦公室和有關(guān)食品安全監(jiān)管部門要加強與新聞媒體的溝通與協(xié)作,及時準(zhǔn)確發(fā)布食品安全權(quán)威信息,及時澄清不實傳聞。向外發(fā)布的食品質(zhì)量安全信息必須是經(jīng)法定檢驗檢測機構(gòu)得出的真實結(jié)論。
第二十三條 有關(guān)部門應(yīng)在發(fā)布食品安全監(jiān)管信息時將發(fā)布內(nèi)容報送省食品安全委員會辦公室備案。發(fā)布的信息涉及其他部門的,發(fā)布單位應(yīng)在信息發(fā)布前與相關(guān)部門溝通,征求意見。其他部門應(yīng)及時研究并予以反饋,并對反饋意見負(fù)責(zé)。
對涉及多部門交叉管理、重復(fù)或內(nèi)容沖突的信息以及重大節(jié)日和活動期間的食品安全信息,省食品安全委員會辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)一致后,由相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布。對于發(fā)布內(nèi)容難以協(xié)調(diào)一致的信息,省食品安全委員會辦公室可建議有關(guān)部門暫不發(fā)布。
第二十四條 食品安全監(jiān)管信息發(fā)布實行“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”的原則,信息發(fā)布單位和信息發(fā)布人對發(fā)布的信息承擔(dān)責(zé)任。
第二十五條 重大食品安全事故、突發(fā)重大食品安全事件和涉外食品安全信息,按國家和省政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行發(fā)布。
第六章 責(zé)任追究
第二十六條 各地、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的要求,切實加強對食品安全監(jiān)管信息工作的指導(dǎo),制定本地區(qū)、本部門食品安全監(jiān)管信息管理辦法及相應(yīng)的責(zé)任追究制度。
第二十七條 各地、各有關(guān)部門有下列情形之一的,省食品安全委員會予以通報批評;造成嚴(yán)重后果的,有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定的時限和程序報送食品安全監(jiān)管信息的;
(二)應(yīng)通報而未通報重要食品安全監(jiān)管信息的;
?。ㄈ┎m報或漏報重大食品安全事故信息的;
(四)報送或發(fā)布的信息嚴(yán)重失實的;
(五)違規(guī)發(fā)布食品安全監(jiān)管信息的。
第七章 附 則
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。