各分局、濱海新區局：
按照國家食品藥品監督管理總局打擊保健食品“四非”專項行動階段性總結電視電話會議精神，為持續深入推進此專項行動工作，鞏固已取得的階段性成果，根據市局打擊保健食品“四非”總結會議要求，現將下一階段的工作要求通知如下：
一、繼續加大監管力度、保持高壓態勢，整治規范市場秩序
要進一步明確監管責任，切實加強執法監督，落實執法責任制和責任追究制。各單位要進一步加強日常監督檢查，采取暗訪調查、監督抽驗、風險監測等手段，對出現過問題的重點區域、重點企業和重點品種再次進行“回頭看”檢查；對復發問題和發現的新問題、新隱患要露頭就打，堅決防止回潮。要緊盯案件線索，追根溯源，深挖制假售假窩點，查清案件源頭，徹底摧毀產、供、銷犯罪網絡。現有移送公安部門案件的主辦部門要負責全面跟蹤案件偵破、宣判進展情況，主動配合司法機關做好案件查辦工作。案件查辦要達到制售假劣窩點被搗毀，主要犯罪嫌疑人被抓獲、問題產品被控制的基本目標。要加強保健食品、化妝品新聞宣傳和科普宣傳工作，信息發布要及時準確，強化輿論引導，擴大正面宣傳；要廣泛普及科學知識，營造保健食品安全監管和消費者理性消費的良好氛圍。要重視輿情監測工作，豐富監測手段、加大監測范圍，專人定崗定責，對安全事件要早發現、早預警、早處置。
二、加強規范性文件制定，完善長效監管機制
要本著整治與規范相結合的原則，從產品注冊、行政許可和日常監管等方面加強制度建設，切實解決專項行動中暴露出來的保健食品生產經營中存在的突出問題。市局將抓緊出臺《天津市保健食品生產許可管理辦法（暫行）》、《天津市保健食品生產企業質量受權人管理辦法（試行）》；制定加強保健食品廣告宣傳監管、規范保健食品會議營銷行為、保健食品生產企業良好生產規范審查方法等規范性文件；研究制定保健食品生產企業量化分級管理、經營企業開展“示范店（柜臺）”創建工作的方案；加強保健食品誠信體系建設，探索建立保健食品企業、產品“黑名單”制度。
三、強化監管隊伍建設，切實提升監管能力
加強保健食品執法人員的培訓和考核力度，采取駐廠培訓的方式，增強培訓的實效性，著力提升保健食品監管人員的素質能力。充分利用現有資金，研制配備保健食品快速檢測設備和手持終端現場執法儀；加強保健食品監管信息化平臺建設，力爭實現信息資源共享、傳遞的綜合利用，提高監管效率和科學化水平，做到及時發現、反應迅速。
附件：
繼續深入開展保健食品打“四非”的重點工作.doc
2013年11月11日
按照國家食品藥品監督管理總局打擊保健食品“四非”專項行動階段性總結電視電話會議精神，為持續深入推進此專項行動工作，鞏固已取得的階段性成果，根據市局打擊保健食品“四非”總結會議要求，現將下一階段的工作要求通知如下：
一、繼續加大監管力度、保持高壓態勢，整治規范市場秩序
要進一步明確監管責任，切實加強執法監督，落實執法責任制和責任追究制。各單位要進一步加強日常監督檢查，采取暗訪調查、監督抽驗、風險監測等手段，對出現過問題的重點區域、重點企業和重點品種再次進行“回頭看”檢查；對復發問題和發現的新問題、新隱患要露頭就打，堅決防止回潮。要緊盯案件線索，追根溯源，深挖制假售假窩點，查清案件源頭，徹底摧毀產、供、銷犯罪網絡。現有移送公安部門案件的主辦部門要負責全面跟蹤案件偵破、宣判進展情況，主動配合司法機關做好案件查辦工作。案件查辦要達到制售假劣窩點被搗毀，主要犯罪嫌疑人被抓獲、問題產品被控制的基本目標。要加強保健食品、化妝品新聞宣傳和科普宣傳工作，信息發布要及時準確，強化輿論引導，擴大正面宣傳；要廣泛普及科學知識，營造保健食品安全監管和消費者理性消費的良好氛圍。要重視輿情監測工作，豐富監測手段、加大監測范圍，專人定崗定責，對安全事件要早發現、早預警、早處置。
二、加強規范性文件制定，完善長效監管機制
要本著整治與規范相結合的原則，從產品注冊、行政許可和日常監管等方面加強制度建設，切實解決專項行動中暴露出來的保健食品生產經營中存在的突出問題。市局將抓緊出臺《天津市保健食品生產許可管理辦法（暫行）》、《天津市保健食品生產企業質量受權人管理辦法（試行）》；制定加強保健食品廣告宣傳監管、規范保健食品會議營銷行為、保健食品生產企業良好生產規范審查方法等規范性文件；研究制定保健食品生產企業量化分級管理、經營企業開展“示范店（柜臺）”創建工作的方案；加強保健食品誠信體系建設，探索建立保健食品企業、產品“黑名單”制度。
三、強化監管隊伍建設，切實提升監管能力
加強保健食品執法人員的培訓和考核力度，采取駐廠培訓的方式，增強培訓的實效性，著力提升保健食品監管人員的素質能力。充分利用現有資金，研制配備保健食品快速檢測設備和手持終端現場執法儀；加強保健食品監管信息化平臺建設，力爭實現信息資源共享、傳遞的綜合利用，提高監管效率和科學化水平，做到及時發現、反應迅速。
附件：
繼續深入開展保健食品打“四非”的重點工作.doc2013年11月11日
