各市、縣（區）糧食局，局直屬各單位：
根據國家發改委、糧食局《關于做好2013年元旦和春節期間糧油市場供應等工作的通知》、《國家糧食局關于做好今冬明春安全生產和糧食質量安全工作的通知》（國糧辦展〔2012〕277號）及自治區人民政府相關工作要求，為加強“兩節”和明年“兩會”期間的糧食市場供應及安全生產監管工作，切實維護節日期間糧食流通市場秩序，確保糧油市場供應和價格穩定及糧食安全生產。現就有關事項通知如下：
一、檢查范圍和對象
各市、縣（區）從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經營者。
二、檢查內容
（一）開展秋糧收購市場的監督檢查。結合秋糧收購工作，督促糧食收購企業認真執行秋糧收購政策，切實維護農民利益。一是重點檢查國有糧食儲備企業和納入糧食市場調控體系的骨干企業，引導督促企業服務自治區宏觀調控，執行國家糧食收購政策，自覺守法經營，帶頭穩定糧食市場價格。二是加強對糧食經營者糧食收購資格的核查。重點核查糧食經營活動中的無證照經營、無收購資格、不定期報送報表和未執行代收代儲有關規定等違規情況。
（二）開展糧油流通市場重點環節的監督檢查。要依據《糧食流通管理條例》的有關規定，加強對政策性糧食供應的監管，督促承儲企業認真履行合同，確保政策性糧食供應及時到位。要與當地價格主管等相關部門加強溝通協調，密切合作，進一步加強對糧油收購、加工、批發、零售等重點環節的監督檢查，對重點企業、大型糧油批發市場、超市和農貿市場開展巡查，對軍供超市、放心糧油店一并檢查，督促企業加強自律，規范經營行為，承擔社會責任。要配合物價主管部門對串通漲價、捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格以及價格欺詐等違法行為，發現一起、嚴辦一起，切實維護正常的市場流通秩序。
（三）開展糧食經營者執行國家糧食質量標準情況檢查。要全面梳理糧油質量安全隱患和監管薄弱環節，切實落實監管責任，督促糧食經營者嚴格執行糧食銷售出庫質量檢驗制度，嚴防不符合國家食品安全要求的糧食流入口糧市場。積極配合工商、質檢等部門開展成品糧油質量安全監測抽查工作，確保供應糧油的質量安全，讓廣大城鄉居民安全消費、放心消費。
（四）開展成品儲備糧油庫存、儲藏保管情況檢查。要加強對承儲企業應急成品糧、油數量和質量情況的核查，檢查儲存是否安全，確保數量真實、質量良好，確保調得動，用得上，有保障。
（五）開展局直單位、糧食儲備企業安全生產大檢查。重點檢查：存在較大危險因素的經營場所及重點環節、重點部位危險源監控預警制度、措施落實及隱患排查備案、整改和重點危險源監控情況；糧食安全儲存和倉儲作業的安全技術規范落實情況，特別是露天堆垛糧食的安全排查和熏蒸、烘干、高空等危險作業易發生安全生產事故隱患的排查，嚴禁使用已報廢或待報廢倉房儲存糧食，嚴禁超設計標高、超設計容量裝糧；用火用電和粉塵防爆易發生安全事故隱患排查情況，要嚴格糧食收購作業現場和儲糧區的火源管理，及時清除易燃易爆物品，保證消防通道暢通、消防器材備足，做好粉塵防爆和電力線路及電氣設備的安全檢查工作；糧食安全生產設施、器具的完好狀況及日常管理、保養情況；糧食化學藥劑等危險品存儲、使用制度落實情況；企業法定代表人負責制及分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立和落實情況；執行重大突發事件報告制度情況；其他需要重點防范的安全情況等。
三、時間安排和檢查方式
2012年12月31日—2013年2月末。市、縣（區）糧食局自查和自治區糧食局抽查相結合。
四、有關要求
（一）加強組織領導與協調。按照屬地原則，狠抓工作落實。建立健全監督檢查工作部門協調機制，加強與有關部門的溝通協調形成監督檢查工作合力。
（二）嚴格執法。各市縣（區）糧食局要嚴格執法程序，規范使用執法文書，按照檢查內容逐項落實，并建立檢查工作檔案，詳實記載檢查時間、對象、內容、結果及整改情況等內容，確保節日期間糧油食品和糧食安全生產。
（三）提高安全生產責任意識。要高度重視安全工作，加強對安全生產工作監管，嚴格重大責任事故的責任追究制度，對疏于管理而發生重大案件、事故單位和責任人，追究其責任。儲備企業要把倉儲作業安全生產和儲糧安全作為重點，完善應急預案，做好防雪災、防火工作。
（四）建立節假日值班制度和領導帶班制度，保持聯絡通暢，遇到突發情況按照有關規定及時報告和處理。
寧夏自治區糧食局
2012年12月28日
