市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局、市教育局,各縣(市、區(qū))及漳州、常山開(kāi)發(fā)區(qū)、漳州臺(tái)商投資區(qū)食安辦:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省食品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神和《福建省食品藥品監(jiān)督管理局福建省教育廳關(guān)于印發(fā)2014年全省學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”工作方案的通知》(閩食藥監(jiān)餐服[2014]20號(hào))要求,集中解決學(xué)校周邊餐飲服務(wù)和學(xué)校食品安全的突出問(wèn)題,有效預(yù)防師生群體食物中毒事件的發(fā)生,市食品安全委員會(huì)辦公室制定了《2014年全市學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
漳州市食品安全委員會(huì)辦公室
2014年4月9日
2014年全市學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”工作方案
為集中解決學(xué)校周邊餐飲服務(wù)和學(xué)校食品安全的突出問(wèn)題,有效預(yù)防師生群體食物中毒事件的發(fā)生,保障廣大師生身體健康和生命安全,根據(jù)《福建省食品藥品監(jiān)督管理局福建省教育廳關(guān)于印發(fā)2014年全省學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”工作方案的通知》(閩食藥監(jiān)餐服[2014]20號(hào))精神,特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)治理,有效提高食品安全主體責(zé)任意識(shí),規(guī)范餐飲服務(wù)加工制作行為,嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,建立健全餐飲食品安全有效管理機(jī)制,全面排查托管學(xué)生小飯桌食品安全隱患,嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障廣大師生身體健康和生命安全。
二、工作分工
(一)食安辦:負(fù)責(zé)治理工作部署、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督。
(二)衛(wèi)生部門:在餐飲服務(wù)食品安全職責(zé)未移交前,按照屬地原則,負(fù)責(zé)本方案相關(guān)工作的組織實(shí)施;職責(zé)移交時(shí),負(fù)責(zé)做好治理工作以及相關(guān)信息資料的移交。
(三)教育行政部門:負(fù)責(zé)各級(jí)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)治理工作的部署和指導(dǎo);學(xué)生校外托管小飯桌(是指在中小學(xué)校園周邊為學(xué)生直接提供餐飲服務(wù)活動(dòng)的固定場(chǎng)所,下同)的調(diào)查摸底登記;配合餐飲服務(wù)監(jiān)管部門開(kāi)展集中檢查以及監(jiān)督抽查工作。
(四)食品藥品監(jiān)管部門:餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé)移交后,按照屬地原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)治理工作的具體組織實(shí)施,并做好建章立制工作。
三、治理重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)區(qū)域:全市各級(jí)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)及其周邊(離校門200米以內(nèi))區(qū)域。
(二)重點(diǎn)單位:各級(jí)各類學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂、學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位和小餐館、集體用餐配送單位以及學(xué)生校外托管小飯桌等。
(三)重點(diǎn)品種:大米及食用油、乳制品、畜禽肉及其制品、食品添加劑、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品等。
(四)重點(diǎn)內(nèi)容:
1.重點(diǎn)治理無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、以及違反《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》行為。
2.建立餐飲服務(wù)監(jiān)管有效機(jī)制。一是建立健全餐飲服務(wù)單位食品安全自律制度;二是建立學(xué)生校外托管小飯桌食品安全監(jiān)管制度;三是建立健全食品安全追溯制度,進(jìn)一步加強(qiáng)食品原料采購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
四、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(2014年3月10日至3月31日)
1.各縣(市、區(qū))教育部門負(fù)責(zé)組織所轄各級(jí)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)及集體用餐配送單位,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹治理工作方案;學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位和小餐館治理工作的動(dòng)員部署由各縣(市、區(qū))衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織。
2.由教育行政部門牽頭,各中小學(xué)校組織開(kāi)展學(xué)生校外托管小飯桌情況調(diào)查摸底,并填寫《學(xué)生校外托管小飯桌登記表》(詳見(jiàn)附件1)進(jìn)行登記造冊(cè),調(diào)查表紙質(zhì)(電子版)由教育行政部門統(tǒng)一收集后,于3月30日前交轄區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門。
(二)自查自糾階段(2014年4月1日至4月20日)
1.由各級(jí)各類學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)、集體用餐配送單位、學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位和小餐館認(rèn)真學(xué)習(xí)餐飲服務(wù)食品安全有關(guān)法律法規(guī),對(duì)照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)程》進(jìn)行全面自查,并填寫《2014年全市學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”工作自查表》(詳見(jiàn)附件2),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找差距,并認(rèn)真進(jìn)行整改。
2.由各縣(市、區(qū))餐飲服務(wù)監(jiān)管部門組織學(xué)生校外托管小飯桌開(kāi)辦者學(xué)習(xí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)程》、《餐飲服務(wù)許可監(jiān)督管理辦法》,并要求開(kāi)辦人如實(shí)填寫《漳州市學(xué)生校外托管小飯桌調(diào)查表》(詳見(jiàn)附件3),于4月25日前上報(bào)所轄餐飲服務(wù)監(jiān)管部門。
(三)監(jiān)督檢查階段(分二個(gè)時(shí)間段)
1.第一時(shí)間段(2014年4月20至6月20日),由各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局、教育部門聯(lián)合行動(dòng),對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂、集體用餐配送單位、學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位和小餐館進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,并填寫《2014年全市學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”暨餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定表》(詳見(jiàn)附件4)。對(duì)有問(wèn)題的發(fā)出監(jiān)督意見(jiàn)書,督促其立即整改,及時(shí)消除安全隱患。對(duì)嚴(yán)重違法行為,依法嚴(yán)肅查處。
對(duì)設(shè)有高(中)考考點(diǎn)的學(xué)校,要列入重點(diǎn)檢查單位,在高(中)考前完成全面檢查,確保考生飲食安全。
2.第二時(shí)間段(2014年9月1日至9月30日),結(jié)合秋季學(xué)校開(kāi)學(xué),由各縣(市、區(qū))餐飲服務(wù)監(jiān)管部門、教育部門聯(lián)合對(duì)第一階段監(jiān)督檢查中量化動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定為“一般” 或“不予評(píng)定”的食堂、學(xué)生配餐公司、學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位和小餐館缺陷問(wèn)題整改情況進(jìn)行監(jiān)督“回查”,抓好整改落實(shí)。
以上監(jiān)督檢查實(shí)施后,由各縣(市、區(qū))食安辦填寫《2014年全市學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”工作情況匯總表》(詳見(jiàn)附件5)后上報(bào),市食安辦匯總,分別于6月25日、10月15日前上報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局。
(四)監(jiān)督抽查階段(2014年10月1日至10月30日)
1.由各縣(市、區(qū))餐飲服務(wù)監(jiān)管部門根據(jù)《2014年全市學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”工作總結(jié)報(bào)告框架》(詳見(jiàn)附件6),對(duì)本轄區(qū)治理工作進(jìn)行階段性總結(jié),并于10月15日前上報(bào)市食安辦。
2.由市餐飲服務(wù)監(jiān)管部門、市教育行政部門聯(lián)合組織監(jiān)督抽查,并適時(shí)對(duì)各地學(xué)校進(jìn)行飛行檢查(指不定期、不預(yù)先通知具體時(shí)間、具體地點(diǎn)的隨機(jī)抽查),對(duì)管理不嚴(yán)、問(wèn)題突出、隱患較大的餐飲單位將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(五)建章立制階段(2014年11月1日至12月15日)
1.全面總結(jié)治理工作,并結(jié)合治理中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),標(biāo)本兼治,打建結(jié)合,研究制定加強(qiáng)完善餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的有效機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和完善餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作。
2.根據(jù)學(xué)生校外托管小飯桌調(diào)查摸底情況,制定《漳州市學(xué)生校外托管小飯桌食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》,并適時(shí)組織開(kāi)展加強(qiáng)學(xué)生校外托管小飯桌食品安全監(jiān)管試點(diǎn)工作。
五、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門與教育行政部門要高度重視學(xué)校食堂食品安全工作,將集中治理與日常監(jiān)管、食堂自律與強(qiáng)化監(jiān)管、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本,努力做到宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實(shí)責(zé)任貫穿始終、檢查指導(dǎo)貫穿始終,確保治理工作取得實(shí)效。
(二)認(rèn)真組織隱患排查。各縣(市、區(qū))食安辦、各級(jí)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門和教育行政部門要按照屬地監(jiān)管原則,根據(jù)原國(guó)家食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的意見(jiàn)》(國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕160號(hào))和《關(guān)于做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)食藥監(jiān)食〔2012〕160號(hào))等有關(guān)文件要求,督促轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂、學(xué)生配餐公司、學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位和小餐館落實(shí)食品安全主體責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展自查,并加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,及時(shí)消除安全隱患,嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生。
(三)有效開(kāi)展監(jiān)督抽檢。各級(jí)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門要結(jié)合2014年福建省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢方案,針對(duì)各級(jí)各類學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、學(xué)生配餐公司的主要食品原料,尤其是大宗食品原料、重點(diǎn)食品品種、食品添加劑以及餐飲具消毒效果進(jìn)行監(jiān)督抽檢,及時(shí)掌握校園食堂食品安全狀況(具體抽檢品種和批次另行部署)。
(四)落實(shí)食品安全事故防控責(zé)任。各級(jí)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門和教育行政部門要將各級(jí)各類學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂、學(xué)生配餐公司作為食品安全事故防控的重點(diǎn),采取有效措施,落實(shí)防控責(zé)任,指導(dǎo)學(xué)校制定完善具有可操作性的餐飲食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高防控水平和應(yīng)對(duì)能力。
(五)加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各級(jí)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門要依法嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為,對(duì)性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的餐飲單位,要嚴(yán)格依法處理;涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
(六)重視新聞宣傳報(bào)道。各地要組織新聞媒體開(kāi)展治理行動(dòng)專題報(bào)道,要堅(jiān)持正面宣傳為主,及時(shí)跟蹤報(bào)道嚴(yán)格管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)單位以及治理行動(dòng)取得的成效,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)校園餐桌食品安全的信心。
市食安辦聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:2300771
(傳真)
電子郵箱:
市教育局聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
(傳真)
電子郵箱:
附表下載:
1.學(xué)生校外托管小飯桌登記表
2.2014年全市學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”工作自查表
3.漳州市學(xué)生校外托管小飯桌情況調(diào)查表
4.2014年全市學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”工作監(jiān)督檢查暨餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定表
5.2014年全市學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”工作情況匯總表
6.2014年全市學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”工作總結(jié)報(bào)告框架
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省食品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神和《福建省食品藥品監(jiān)督管理局福建省教育廳關(guān)于印發(fā)2014年全省學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”工作方案的通知》(閩食藥監(jiān)餐服[2014]20號(hào))要求,集中解決學(xué)校周邊餐飲服務(wù)和學(xué)校食品安全的突出問(wèn)題,有效預(yù)防師生群體食物中毒事件的發(fā)生,市食品安全委員會(huì)辦公室制定了《2014年全市學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
漳州市食品安全委員會(huì)辦公室
2014年4月9日
2014年全市學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”工作方案
為集中解決學(xué)校周邊餐飲服務(wù)和學(xué)校食品安全的突出問(wèn)題,有效預(yù)防師生群體食物中毒事件的發(fā)生,保障廣大師生身體健康和生命安全,根據(jù)《福建省食品藥品監(jiān)督管理局福建省教育廳關(guān)于印發(fā)2014年全省學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”工作方案的通知》(閩食藥監(jiān)餐服[2014]20號(hào))精神,特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)治理,有效提高食品安全主體責(zé)任意識(shí),規(guī)范餐飲服務(wù)加工制作行為,嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,建立健全餐飲食品安全有效管理機(jī)制,全面排查托管學(xué)生小飯桌食品安全隱患,嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障廣大師生身體健康和生命安全。
二、工作分工
(一)食安辦:負(fù)責(zé)治理工作部署、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督。
(二)衛(wèi)生部門:在餐飲服務(wù)食品安全職責(zé)未移交前,按照屬地原則,負(fù)責(zé)本方案相關(guān)工作的組織實(shí)施;職責(zé)移交時(shí),負(fù)責(zé)做好治理工作以及相關(guān)信息資料的移交。
(三)教育行政部門:負(fù)責(zé)各級(jí)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)治理工作的部署和指導(dǎo);學(xué)生校外托管小飯桌(是指在中小學(xué)校園周邊為學(xué)生直接提供餐飲服務(wù)活動(dòng)的固定場(chǎng)所,下同)的調(diào)查摸底登記;配合餐飲服務(wù)監(jiān)管部門開(kāi)展集中檢查以及監(jiān)督抽查工作。
(四)食品藥品監(jiān)管部門:餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé)移交后,按照屬地原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)治理工作的具體組織實(shí)施,并做好建章立制工作。
三、治理重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)區(qū)域:全市各級(jí)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)及其周邊(離校門200米以內(nèi))區(qū)域。
(二)重點(diǎn)單位:各級(jí)各類學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂、學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位和小餐館、集體用餐配送單位以及學(xué)生校外托管小飯桌等。
(三)重點(diǎn)品種:大米及食用油、乳制品、畜禽肉及其制品、食品添加劑、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品等。
(四)重點(diǎn)內(nèi)容:
1.重點(diǎn)治理無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、以及違反《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》行為。
2.建立餐飲服務(wù)監(jiān)管有效機(jī)制。一是建立健全餐飲服務(wù)單位食品安全自律制度;二是建立學(xué)生校外托管小飯桌食品安全監(jiān)管制度;三是建立健全食品安全追溯制度,進(jìn)一步加強(qiáng)食品原料采購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
四、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(2014年3月10日至3月31日)
1.各縣(市、區(qū))教育部門負(fù)責(zé)組織所轄各級(jí)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)及集體用餐配送單位,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹治理工作方案;學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位和小餐館治理工作的動(dòng)員部署由各縣(市、區(qū))衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織。
2.由教育行政部門牽頭,各中小學(xué)校組織開(kāi)展學(xué)生校外托管小飯桌情況調(diào)查摸底,并填寫《學(xué)生校外托管小飯桌登記表》(詳見(jiàn)附件1)進(jìn)行登記造冊(cè),調(diào)查表紙質(zhì)(電子版)由教育行政部門統(tǒng)一收集后,于3月30日前交轄區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門。
(二)自查自糾階段(2014年4月1日至4月20日)
1.由各級(jí)各類學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)、集體用餐配送單位、學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位和小餐館認(rèn)真學(xué)習(xí)餐飲服務(wù)食品安全有關(guān)法律法規(guī),對(duì)照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)程》進(jìn)行全面自查,并填寫《2014年全市學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”工作自查表》(詳見(jiàn)附件2),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找差距,并認(rèn)真進(jìn)行整改。
2.由各縣(市、區(qū))餐飲服務(wù)監(jiān)管部門組織學(xué)生校外托管小飯桌開(kāi)辦者學(xué)習(xí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)程》、《餐飲服務(wù)許可監(jiān)督管理辦法》,并要求開(kāi)辦人如實(shí)填寫《漳州市學(xué)生校外托管小飯桌調(diào)查表》(詳見(jiàn)附件3),于4月25日前上報(bào)所轄餐飲服務(wù)監(jiān)管部門。
(三)監(jiān)督檢查階段(分二個(gè)時(shí)間段)
1.第一時(shí)間段(2014年4月20至6月20日),由各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局、教育部門聯(lián)合行動(dòng),對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂、集體用餐配送單位、學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位和小餐館進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,并填寫《2014年全市學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”暨餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定表》(詳見(jiàn)附件4)。對(duì)有問(wèn)題的發(fā)出監(jiān)督意見(jiàn)書,督促其立即整改,及時(shí)消除安全隱患。對(duì)嚴(yán)重違法行為,依法嚴(yán)肅查處。
對(duì)設(shè)有高(中)考考點(diǎn)的學(xué)校,要列入重點(diǎn)檢查單位,在高(中)考前完成全面檢查,確保考生飲食安全。
2.第二時(shí)間段(2014年9月1日至9月30日),結(jié)合秋季學(xué)校開(kāi)學(xué),由各縣(市、區(qū))餐飲服務(wù)監(jiān)管部門、教育部門聯(lián)合對(duì)第一階段監(jiān)督檢查中量化動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定為“一般” 或“不予評(píng)定”的食堂、學(xué)生配餐公司、學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位和小餐館缺陷問(wèn)題整改情況進(jìn)行監(jiān)督“回查”,抓好整改落實(shí)。
以上監(jiān)督檢查實(shí)施后,由各縣(市、區(qū))食安辦填寫《2014年全市學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”工作情況匯總表》(詳見(jiàn)附件5)后上報(bào),市食安辦匯總,分別于6月25日、10月15日前上報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局。
(四)監(jiān)督抽查階段(2014年10月1日至10月30日)
1.由各縣(市、區(qū))餐飲服務(wù)監(jiān)管部門根據(jù)《2014年全市學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”工作總結(jié)報(bào)告框架》(詳見(jiàn)附件6),對(duì)本轄區(qū)治理工作進(jìn)行階段性總結(jié),并于10月15日前上報(bào)市食安辦。
2.由市餐飲服務(wù)監(jiān)管部門、市教育行政部門聯(lián)合組織監(jiān)督抽查,并適時(shí)對(duì)各地學(xué)校進(jìn)行飛行檢查(指不定期、不預(yù)先通知具體時(shí)間、具體地點(diǎn)的隨機(jī)抽查),對(duì)管理不嚴(yán)、問(wèn)題突出、隱患較大的餐飲單位將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(五)建章立制階段(2014年11月1日至12月15日)
1.全面總結(jié)治理工作,并結(jié)合治理中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),標(biāo)本兼治,打建結(jié)合,研究制定加強(qiáng)完善餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的有效機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和完善餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作。
2.根據(jù)學(xué)生校外托管小飯桌調(diào)查摸底情況,制定《漳州市學(xué)生校外托管小飯桌食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》,并適時(shí)組織開(kāi)展加強(qiáng)學(xué)生校外托管小飯桌食品安全監(jiān)管試點(diǎn)工作。
五、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門與教育行政部門要高度重視學(xué)校食堂食品安全工作,將集中治理與日常監(jiān)管、食堂自律與強(qiáng)化監(jiān)管、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本,努力做到宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實(shí)責(zé)任貫穿始終、檢查指導(dǎo)貫穿始終,確保治理工作取得實(shí)效。
(二)認(rèn)真組織隱患排查。各縣(市、區(qū))食安辦、各級(jí)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門和教育行政部門要按照屬地監(jiān)管原則,根據(jù)原國(guó)家食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的意見(jiàn)》(國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕160號(hào))和《關(guān)于做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)食藥監(jiān)食〔2012〕160號(hào))等有關(guān)文件要求,督促轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂、學(xué)生配餐公司、學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位和小餐館落實(shí)食品安全主體責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展自查,并加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,及時(shí)消除安全隱患,嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生。
(三)有效開(kāi)展監(jiān)督抽檢。各級(jí)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門要結(jié)合2014年福建省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢方案,針對(duì)各級(jí)各類學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、學(xué)生配餐公司的主要食品原料,尤其是大宗食品原料、重點(diǎn)食品品種、食品添加劑以及餐飲具消毒效果進(jìn)行監(jiān)督抽檢,及時(shí)掌握校園食堂食品安全狀況(具體抽檢品種和批次另行部署)。
(四)落實(shí)食品安全事故防控責(zé)任。各級(jí)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門和教育行政部門要將各級(jí)各類學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂、學(xué)生配餐公司作為食品安全事故防控的重點(diǎn),采取有效措施,落實(shí)防控責(zé)任,指導(dǎo)學(xué)校制定完善具有可操作性的餐飲食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高防控水平和應(yīng)對(duì)能力。
(五)加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各級(jí)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門要依法嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為,對(duì)性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的餐飲單位,要嚴(yán)格依法處理;涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
(六)重視新聞宣傳報(bào)道。各地要組織新聞媒體開(kāi)展治理行動(dòng)專題報(bào)道,要堅(jiān)持正面宣傳為主,及時(shí)跟蹤報(bào)道嚴(yán)格管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)單位以及治理行動(dòng)取得的成效,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)校園餐桌食品安全的信心。
市食安辦聯(lián)系人:
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市教育局聯(lián)系人:
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1.學(xué)生校外托管小飯桌登記表
2.2014年全市學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”工作自查表
3.漳州市學(xué)生校外托管小飯桌情況調(diào)查表
4.2014年全市學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”工作監(jiān)督檢查暨餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定表
5.2014年全市學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”工作情況匯總表
6.2014年全市學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”工作總結(jié)報(bào)告框架