各盟市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：
為了認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳制品質(zhì)量安全工作的通知》（國(guó)辦發(fā)﹝2010﹞42號(hào)），嚴(yán)格乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管，提升我區(qū)乳制品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾身體健康，區(qū)局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)。現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)“放心乳粉”實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告區(qū)局食品處。
附件1：
駐廠監(jiān)督工作程序.doc
附件2： “放心乳粉”駐廠監(jiān)督工作組制度.doc
附件3： 放心奶粉生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督記錄.doc
附件4： 放心乳粉生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)表.doc
附件5： “放心乳粉”奶源基地建設(shè)和管理要求.doc
二〇一一年五月十七日
內(nèi)蒙古自治區(qū)“放心乳粉”實(shí)施辦法（試行）
為了順利開(kāi)展“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)，嚴(yán)格乳制品質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)乳制品生產(chǎn)企業(yè)更好地履行質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，向消費(fèi)者提供放心滿(mǎn)意的乳粉，特制定本辦法。
一、總體要求
以“民生為本，民信為天”為核心理念，通過(guò)實(shí)施“放心奶粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)，促進(jìn)乳制品生產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展，提升內(nèi)蒙古乳制品行業(yè)整體水平，建立起從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷(xiāo)售有效管理的鏈條，使我區(qū)生產(chǎn)的乳粉更加符合國(guó)家乳制品有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不出現(xiàn)安全質(zhì)量事故，使廣大消費(fèi)者吃得更放心。
二、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要舉全系統(tǒng)之力，把“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從當(dāng)?shù)貐^(qū)實(shí)際出發(fā)，抓住當(dāng)?shù)厝橹破飞a(chǎn)企業(yè)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定每一家乳粉生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管措施，并將任務(wù)分解落實(shí)到基層，要專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人聯(lián)絡(luò)。督促企業(yè)落實(shí)“企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人”的責(zé)任，監(jiān)督企業(yè)承擔(dān)起“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”的首要責(zé)任。
（二）抓好試點(diǎn)，循序漸進(jìn)。
“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)從嬰幼兒乳粉開(kāi)始，以?xún)?nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)（集團(tuán)）股份有限責(zé)任公司、牙克石友誼（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、呼倫貝爾亞華乳業(yè)有限責(zé)任公司、呼倫貝爾陽(yáng)光乳業(yè)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古呼倫貝爾農(nóng)墾雪花乳業(yè)有限公司為試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大到其他乳粉生產(chǎn)企業(yè)。
（三）協(xié)同作戰(zhàn)，穩(wěn)步發(fā)展。
各盟市局要按照區(qū)局的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)的總體要求，積極向地方政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題，向有關(guān)部門(mén)溝通情況，爭(zhēng)取地方政府和有關(guān)部門(mén)的支持。要建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，使“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)有序開(kāi)展。
（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)成果，宣傳自治區(qū)優(yōu)秀乳制品生產(chǎn)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)品牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，揭露和曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。
三、工作措施
（一）許可重審。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕42號(hào)）和國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知〉若干問(wèn)題的通知》要求，按照國(guó)家新頒布的《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則（2010版）》和《企業(yè)生產(chǎn)乳品許可條件審查細(xì)則（2010版）》，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成對(duì)乳品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的重新審核，執(zhí)行更加嚴(yán)格的乳品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和生產(chǎn)許可條件，達(dá)不到規(guī)范要求的企業(yè)，取消生產(chǎn)許可。
（二）駐廠監(jiān)督。
1.各盟市局組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)放心乳粉生產(chǎn)企業(yè)派員駐廠監(jiān)督，駐廠監(jiān)督應(yīng)成立工作組，在盟市局的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。駐廠監(jiān)督員應(yīng)經(jīng)過(guò)盟市局培訓(xùn)，熟悉國(guó)家對(duì)乳制品生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)、乳粉生產(chǎn)工藝，確保監(jiān)督有效。每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)情況每班不少于2人。
2.駐廠監(jiān)督的主要內(nèi)容是：一是督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《乳制品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》（國(guó)質(zhì)檢食監(jiān)〔2009〕437號(hào)）；二是對(duì)原料進(jìn)廠驗(yàn)收、添加劑的使用與管理、關(guān)鍵控制點(diǎn)實(shí)施與記錄、生產(chǎn)過(guò)程、落實(shí)原料和產(chǎn)品三聚氰胺批批檢驗(yàn)制度、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)查驗(yàn)，并每日填寫(xiě)放心乳粉生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督記錄；三是每半年開(kāi)展一次企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況的檢查，由駐廠監(jiān)管員組織實(shí)施并填寫(xiě)《對(duì)乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況核查表》。駐廠監(jiān)督工作程序、工作組制度、駐廠監(jiān)督記錄見(jiàn)附件1、2、3。
3.各盟市局于每月底將放心乳粉生產(chǎn)情況報(bào)區(qū)局食品處。放心乳粉生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附件4。
（三）批批檢驗(yàn)。
1.放心乳粉生產(chǎn)企業(yè)對(duì)購(gòu)入的生鮮乳要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和其他要求，批批進(jìn)行三聚氰胺及其它質(zhì)量安全指標(biāo)檢驗(yàn)，并嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，確保每批出廠產(chǎn)品檢驗(yàn)合格。
2.各盟市局對(duì)原料乳中的三聚氰胺實(shí)行所有批次20%的抽檢制度。以企業(yè)購(gòu)入生鮮乳后存儲(chǔ)罐（或稱(chēng)儲(chǔ)奶倉(cāng)）為抽檢計(jì)量單位，暫定每個(gè)生鮮乳存儲(chǔ)罐（奶倉(cāng)）定容后為一個(gè)抽檢批次，其全部生鮮乳存儲(chǔ)罐（奶倉(cāng)）為該企業(yè)生鮮乳的抽樣基數(shù)（或每天定容后的罐數(shù)），根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)情況，確定合理的時(shí)間間隔，按照所有批次的20%比例進(jìn)行抽樣。抽樣容器為玻璃瓶，抽樣應(yīng)在儲(chǔ)存罐內(nèi)攪拌（一般為自動(dòng)攪拌裝置）均勻5分鐘后，由出口接2個(gè)樣，每瓶500毫升，一個(gè)送檢，一個(gè)備樣。
3.質(zhì)監(jiān)部門(mén)在督促企業(yè)落實(shí)出廠批批檢驗(yàn)的同時(shí)，還實(shí)行每周抽檢三聚氰胺制度。在企業(yè)成品庫(kù)中對(duì)已自檢合格的所有產(chǎn)品和品種進(jìn)行抽樣。若同一品種、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不同時(shí)，應(yīng)按不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣；若同一標(biāo)準(zhǔn)口味不同時(shí)，每周交替抽檢，每周抽檢日期自定。抽檢時(shí)，已抽取檢驗(yàn)過(guò)的產(chǎn)品不再重復(fù)抽檢，必要時(shí)區(qū)局將組織互檢。
4.加強(qiáng)出廠產(chǎn)品的抽檢，每季度對(duì)出廠產(chǎn)品進(jìn)行1次抽樣，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)。
5.每月將三聚氰胺和阪崎腸桿菌作為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽查1次。
6.以上檢驗(yàn)項(xiàng)目除全項(xiàng)檢驗(yàn)和阪崎腸桿菌檢驗(yàn)由自治區(qū)質(zhì)檢院承擔(dān)外，其他由駐廠人員抽樣后送當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
（四）防偽包裝。
首先在桶裝的放心乳粉使用統(tǒng)一具有“放心乳粉”標(biāo)識(shí)的防偽包裝，根據(jù)需要加裝電子IC認(rèn)證裝置、RFID、二維碼等不同防偽包裝，以防假冒產(chǎn)品。
（五）統(tǒng)一平臺(tái)。
冠以“放心乳粉”的產(chǎn)品，產(chǎn)品相關(guān)數(shù)據(jù)必須實(shí)時(shí)上傳到內(nèi)蒙古質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局設(shè)立的監(jiān)控平臺(tái)，由監(jiān)控平臺(tái)授予“放心乳粉”專(zhuān)用的二維防偽碼。企業(yè)可自愿采用第三方統(tǒng)一交易平臺(tái)銷(xiāo)售，為供貨和采購(gòu)企業(yè)提供一個(gè)可進(jìn)行物流監(jiān)控和良好的支付保證環(huán)境，平臺(tái)完整采集交易信息和商品流動(dòng)信息，為實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控和質(zhì)量追溯創(chuàng)造條件。
（六）全程監(jiān)控。
放心乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)從奶源基地開(kāi)始到產(chǎn)品出廠，建立整套質(zhì)量保證體系且經(jīng)過(guò)認(rèn)證，建立危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，對(duì)乳粉生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。加入“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)有自己的奶源基地，并符合附件6的要求。
企業(yè)自愿采用平臺(tái)交易銷(xiāo)售的乳粉，從生產(chǎn)線下線經(jīng)過(guò)檢測(cè)后，根據(jù)需求直接加裝二維碼技術(shù)等“放心標(biāo)簽”，進(jìn)入具有第三方監(jiān)管的數(shù)碼倉(cāng)庫(kù)（簽約或指定交割倉(cāng)庫(kù)），產(chǎn)品如果銷(xiāo)售，出庫(kù)時(shí)即加裝專(zhuān)用GPS定位進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，銷(xiāo)售至經(jīng)銷(xiāo)商數(shù)據(jù)同步進(jìn)入監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，上架、出庫(kù)、終端銷(xiāo)售均有記錄。
（七）質(zhì)量追溯。放心乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定有效的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，當(dāng)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量存在風(fēng)險(xiǎn)或缺陷等問(wèn)題時(shí)，通過(guò)溯源追查產(chǎn)品流向。同時(shí)，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品采取有效控制，按有關(guān)規(guī)定采取報(bào)告、告知、召回、退市、銷(xiāo)毀、無(wú)害化處理等措施。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)信息管理制定和開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，盡早化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
為了認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳制品質(zhì)量安全工作的通知》（國(guó)辦發(fā)﹝2010﹞42號(hào)），嚴(yán)格乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管，提升我區(qū)乳制品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾身體健康，區(qū)局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)。現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)“放心乳粉”實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告區(qū)局食品處。
附件1：
駐廠監(jiān)督工作程序.doc附件2：
“放心乳粉”駐廠監(jiān)督工作組制度.doc附件3：
放心奶粉生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督記錄.doc附件4：
放心乳粉生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)表.doc附件5：
“放心乳粉”奶源基地建設(shè)和管理要求.doc二〇一一年五月十七日
內(nèi)蒙古自治區(qū)“放心乳粉”實(shí)施辦法（試行）
為了順利開(kāi)展“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)，嚴(yán)格乳制品質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)乳制品生產(chǎn)企業(yè)更好地履行質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，向消費(fèi)者提供放心滿(mǎn)意的乳粉，特制定本辦法。
一、總體要求
以“民生為本，民信為天”為核心理念，通過(guò)實(shí)施“放心奶粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)，促進(jìn)乳制品生產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展，提升內(nèi)蒙古乳制品行業(yè)整體水平，建立起從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷(xiāo)售有效管理的鏈條，使我區(qū)生產(chǎn)的乳粉更加符合國(guó)家乳制品有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不出現(xiàn)安全質(zhì)量事故，使廣大消費(fèi)者吃得更放心。
二、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要舉全系統(tǒng)之力，把“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從當(dāng)?shù)貐^(qū)實(shí)際出發(fā)，抓住當(dāng)?shù)厝橹破飞a(chǎn)企業(yè)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定每一家乳粉生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管措施，并將任務(wù)分解落實(shí)到基層，要專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人聯(lián)絡(luò)。督促企業(yè)落實(shí)“企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人”的責(zé)任，監(jiān)督企業(yè)承擔(dān)起“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”的首要責(zé)任。
（二）抓好試點(diǎn)，循序漸進(jìn)。
“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)從嬰幼兒乳粉開(kāi)始，以?xún)?nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)（集團(tuán)）股份有限責(zé)任公司、牙克石友誼（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、呼倫貝爾亞華乳業(yè)有限責(zé)任公司、呼倫貝爾陽(yáng)光乳業(yè)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古呼倫貝爾農(nóng)墾雪花乳業(yè)有限公司為試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大到其他乳粉生產(chǎn)企業(yè)。
（三）協(xié)同作戰(zhàn)，穩(wěn)步發(fā)展。
各盟市局要按照區(qū)局的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)的總體要求，積極向地方政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題，向有關(guān)部門(mén)溝通情況，爭(zhēng)取地方政府和有關(guān)部門(mén)的支持。要建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，使“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)有序開(kāi)展。
（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)成果，宣傳自治區(qū)優(yōu)秀乳制品生產(chǎn)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)品牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，揭露和曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。
三、工作措施
（一）許可重審。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕42號(hào)）和國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知〉若干問(wèn)題的通知》要求，按照國(guó)家新頒布的《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則（2010版）》和《企業(yè)生產(chǎn)乳品許可條件審查細(xì)則（2010版）》，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成對(duì)乳品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的重新審核，執(zhí)行更加嚴(yán)格的乳品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和生產(chǎn)許可條件，達(dá)不到規(guī)范要求的企業(yè)，取消生產(chǎn)許可。
（二）駐廠監(jiān)督。
1.各盟市局組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)放心乳粉生產(chǎn)企業(yè)派員駐廠監(jiān)督，駐廠監(jiān)督應(yīng)成立工作組，在盟市局的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。駐廠監(jiān)督員應(yīng)經(jīng)過(guò)盟市局培訓(xùn)，熟悉國(guó)家對(duì)乳制品生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)、乳粉生產(chǎn)工藝，確保監(jiān)督有效。每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)情況每班不少于2人。
2.駐廠監(jiān)督的主要內(nèi)容是：一是督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《乳制品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》（國(guó)質(zhì)檢食監(jiān)〔2009〕437號(hào)）；二是對(duì)原料進(jìn)廠驗(yàn)收、添加劑的使用與管理、關(guān)鍵控制點(diǎn)實(shí)施與記錄、生產(chǎn)過(guò)程、落實(shí)原料和產(chǎn)品三聚氰胺批批檢驗(yàn)制度、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)查驗(yàn)，并每日填寫(xiě)放心乳粉生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督記錄；三是每半年開(kāi)展一次企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況的檢查，由駐廠監(jiān)管員組織實(shí)施并填寫(xiě)《對(duì)乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況核查表》。駐廠監(jiān)督工作程序、工作組制度、駐廠監(jiān)督記錄見(jiàn)附件1、2、3。
3.各盟市局于每月底將放心乳粉生產(chǎn)情況報(bào)區(qū)局食品處。放心乳粉生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附件4。
（三）批批檢驗(yàn)。
1.放心乳粉生產(chǎn)企業(yè)對(duì)購(gòu)入的生鮮乳要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和其他要求，批批進(jìn)行三聚氰胺及其它質(zhì)量安全指標(biāo)檢驗(yàn)，并嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，確保每批出廠產(chǎn)品檢驗(yàn)合格。
2.各盟市局對(duì)原料乳中的三聚氰胺實(shí)行所有批次20%的抽檢制度。以企業(yè)購(gòu)入生鮮乳后存儲(chǔ)罐（或稱(chēng)儲(chǔ)奶倉(cāng)）為抽檢計(jì)量單位，暫定每個(gè)生鮮乳存儲(chǔ)罐（奶倉(cāng)）定容后為一個(gè)抽檢批次，其全部生鮮乳存儲(chǔ)罐（奶倉(cāng)）為該企業(yè)生鮮乳的抽樣基數(shù)（或每天定容后的罐數(shù)），根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)情況，確定合理的時(shí)間間隔，按照所有批次的20%比例進(jìn)行抽樣。抽樣容器為玻璃瓶，抽樣應(yīng)在儲(chǔ)存罐內(nèi)攪拌（一般為自動(dòng)攪拌裝置）均勻5分鐘后，由出口接2個(gè)樣，每瓶500毫升，一個(gè)送檢，一個(gè)備樣。
3.質(zhì)監(jiān)部門(mén)在督促企業(yè)落實(shí)出廠批批檢驗(yàn)的同時(shí)，還實(shí)行每周抽檢三聚氰胺制度。在企業(yè)成品庫(kù)中對(duì)已自檢合格的所有產(chǎn)品和品種進(jìn)行抽樣。若同一品種、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不同時(shí)，應(yīng)按不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣；若同一標(biāo)準(zhǔn)口味不同時(shí)，每周交替抽檢，每周抽檢日期自定。抽檢時(shí)，已抽取檢驗(yàn)過(guò)的產(chǎn)品不再重復(fù)抽檢，必要時(shí)區(qū)局將組織互檢。
4.加強(qiáng)出廠產(chǎn)品的抽檢，每季度對(duì)出廠產(chǎn)品進(jìn)行1次抽樣，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)。
5.每月將三聚氰胺和阪崎腸桿菌作為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽查1次。
6.以上檢驗(yàn)項(xiàng)目除全項(xiàng)檢驗(yàn)和阪崎腸桿菌檢驗(yàn)由自治區(qū)質(zhì)檢院承擔(dān)外，其他由駐廠人員抽樣后送當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
（四）防偽包裝。
首先在桶裝的放心乳粉使用統(tǒng)一具有“放心乳粉”標(biāo)識(shí)的防偽包裝，根據(jù)需要加裝電子IC認(rèn)證裝置、RFID、二維碼等不同防偽包裝，以防假冒產(chǎn)品。
（五）統(tǒng)一平臺(tái)。
冠以“放心乳粉”的產(chǎn)品，產(chǎn)品相關(guān)數(shù)據(jù)必須實(shí)時(shí)上傳到內(nèi)蒙古質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局設(shè)立的監(jiān)控平臺(tái)，由監(jiān)控平臺(tái)授予“放心乳粉”專(zhuān)用的二維防偽碼。企業(yè)可自愿采用第三方統(tǒng)一交易平臺(tái)銷(xiāo)售，為供貨和采購(gòu)企業(yè)提供一個(gè)可進(jìn)行物流監(jiān)控和良好的支付保證環(huán)境，平臺(tái)完整采集交易信息和商品流動(dòng)信息，為實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控和質(zhì)量追溯創(chuàng)造條件。
（六）全程監(jiān)控。
放心乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)從奶源基地開(kāi)始到產(chǎn)品出廠，建立整套質(zhì)量保證體系且經(jīng)過(guò)認(rèn)證，建立危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，對(duì)乳粉生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。加入“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)有自己的奶源基地，并符合附件6的要求。
企業(yè)自愿采用平臺(tái)交易銷(xiāo)售的乳粉，從生產(chǎn)線下線經(jīng)過(guò)檢測(cè)后，根據(jù)需求直接加裝二維碼技術(shù)等“放心標(biāo)簽”，進(jìn)入具有第三方監(jiān)管的數(shù)碼倉(cāng)庫(kù)（簽約或指定交割倉(cāng)庫(kù)），產(chǎn)品如果銷(xiāo)售，出庫(kù)時(shí)即加裝專(zhuān)用GPS定位進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，銷(xiāo)售至經(jīng)銷(xiāo)商數(shù)據(jù)同步進(jìn)入監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，上架、出庫(kù)、終端銷(xiāo)售均有記錄。
（七）質(zhì)量追溯。放心乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定有效的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，當(dāng)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量存在風(fēng)險(xiǎn)或缺陷等問(wèn)題時(shí)，通過(guò)溯源追查產(chǎn)品流向。同時(shí)，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品采取有效控制，按有關(guān)規(guī)定采取報(bào)告、告知、召回、退市、銷(xiāo)毀、無(wú)害化處理等措施。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)信息管理制定和開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，盡早化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
