各縣（市）區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市政府各委辦局，各直屬機構(gòu)：
市水利局制定的《吉林市水生動物防疫檢疫工作實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○○八年五月五日
吉林市水生動物防疫檢疫工作實施意見
為進(jìn)一步加強我市水生動物疫病預(yù)防控制工作，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，有效促進(jìn)全市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《吉林省漁業(yè)管理條例》、農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令第31號）和《吉林省水生動物防疫工作實施細(xì)則（試行）》等法律法規(guī)，現(xiàn)對開展水生動物防疫檢疫工作提出如下實施意見：
一、指導(dǎo)思想
堅持“以防為主，防治結(jié)合”的方針，以促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)健康發(fā)展、維護(hù)水域生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，制訂和采用科學(xué)、簡便、高效的水生動物及其產(chǎn)品防疫檢疫和標(biāo)準(zhǔn)方法，有效控制重大水生動物疫病在我市的發(fā)生和流行，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，為全市人民提供豐富、健康、安全的水生動物產(chǎn)品。
二、工作職責(zé)
（一）市水利局是全市漁業(yè)行政主管部門，依法負(fù)責(zé)全市水生動物防疫檢疫監(jiān)督管理工作。吉林市水生動物防疫檢疫與病害防治中心、吉林市漁政漁港監(jiān)督管理處是水生動物防疫檢疫的實施和監(jiān)督管理機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)全市水生動物防疫檢疫的日常工作。
（二）市工商、衛(wèi)生、交通、商貿(mào)、質(zhì)檢及航空、鐵路等部門和單位要根據(jù)各自職責(zé)，積極配合并做好水生動物防疫檢疫工作。
三、生產(chǎn)質(zhì)量管理
（一）從事漁業(yè)生產(chǎn)的單位或個人應(yīng)持有縣（市）區(qū)漁業(yè)主管部門核發(fā)的養(yǎng)殖許可證。
（二）漁業(yè)用水必須符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（三）水產(chǎn)苗種在出售、投放前必須經(jīng)過檢驗檢疫。出售苗種應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（四）從事漁業(yè)生產(chǎn)的單位和個人，必須嚴(yán)格按照規(guī)定投入經(jīng)國家許可的藥品、飼料和飼料添加劑，禁止使用含有毒有害物質(zhì)的藥品、飼料和飼料添加劑。
（五）漁業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依法填寫水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄和水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄。水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)和用藥記錄應(yīng)保存至該批水產(chǎn)品全部銷售后二年以上。禁止偽造水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄和水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄。
（六）水生動物防疫檢疫部門可以對生產(chǎn)中的水產(chǎn)品及其水域環(huán)境進(jìn)行質(zhì)量檢查，可以查閱、復(fù)制水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄和水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄及其它相關(guān)資料，對存在疫病隱患的水產(chǎn)品及其水域環(huán)境有權(quán)進(jìn)行防疫處理，其處理費用由生產(chǎn)者自行承擔(dān)。
四、防疫檢疫管理
水生動物防疫檢疫包括水生動物疫病的預(yù)防、檢測、控制、撲滅和水生動物產(chǎn)品的檢疫。
（一）水生動物及其產(chǎn)品是指從海洋和內(nèi)陸水域合法捕獲及人工養(yǎng)殖的魚類、甲殼類、軟體類和其它水生動物鮮制品及其冷凍品、加工品等。
（二）從事水生動物及其產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工、存儲、運輸、銷售等的單位和個人，其生產(chǎn)經(jīng)營活動要符合國家規(guī)定的動物防疫條件，所生產(chǎn)、經(jīng)營的水生動物及其產(chǎn)品要附有所轄水生動物防疫檢疫機構(gòu)出具的國家統(tǒng)一制式的檢查合格證明。禁止經(jīng)營未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的水生動物及其產(chǎn)品。
（三）生產(chǎn)者單位或個人銷售的水產(chǎn)品要逐步建立健全水產(chǎn)品包裝標(biāo)識，標(biāo)識中應(yīng)按規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)內(nèi)容；使用添加劑的還要按照規(guī)定注明添加劑的名稱。
（四）從事水生動物及其產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人要依照國家有關(guān)規(guī)定，對養(yǎng)殖、加工、存儲、運輸、銷售水生動物及其產(chǎn)品的工具、設(shè)施、包裝物、運載車輛及水體進(jìn)行消毒處理。對于患有人與動物共患傳染疾病和有礙食品衛(wèi)生疾病的人員，不得直接從事水生動物及其產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
（五）經(jīng)鐵路、公路、航空運輸水生動物及其產(chǎn)品，托運人須持有檢疫合格證明。無檢疫合格證明的，承運人不得承運。水生動物及其產(chǎn)品批發(fā)市場及鐵路、公路等承運單位應(yīng)當(dāng)配合做好防疫檢疫檢查工作。
（六）水產(chǎn)種苗（包括胚胎、卵）和水生動物及其產(chǎn)品在出售、運輸前貨主必須依法向市水生動物防疫檢疫機構(gòu)申報檢疫，經(jīng)檢疫合格，方可出售和運輸。
（七）進(jìn)入吉林市的水生動物及其產(chǎn)品應(yīng)依法先經(jīng)產(chǎn)地檢疫，已經(jīng)產(chǎn)地檢疫的，對其所持檢疫證明要進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核中發(fā)現(xiàn)證物不符、檢疫證明超過有效期限、檢疫證明有轉(zhuǎn)讓涂改和偽造嫌疑的，可以進(jìn)行抽樣檢驗。無法當(dāng)場檢疫的，由貨主運至水生動物防疫檢疫機構(gòu)指定的存儲場所進(jìn)行檢疫。
本市水生動物及其產(chǎn)品運往外地，應(yīng)當(dāng)附有本市水生動物防疫檢疫機構(gòu)出具的檢疫合格證明。
（八）酒店、賓館、飯店、招待所、食堂等餐飲場所不得經(jīng)營未經(jīng)水生動物防疫檢疫機構(gòu)檢疫的水生動物及其產(chǎn)品。
（九）水生動物防疫檢疫機構(gòu)在對水生動物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫時，可依法進(jìn)行采樣、留驗、抽檢、補檢、重檢。對染疫或疑似染疫的水生動物及其產(chǎn)品，要及時進(jìn)行隔離、封存處理。根據(jù)水生動物防疫檢疫結(jié)果，水生動物防疫檢疫機構(gòu)應(yīng)出具統(tǒng)一的《水生動物產(chǎn)地檢疫證明》、《出境水生動物檢疫證明》、《水生動物運輸工具消毒證明》。屬水生動物防疫檢疫機構(gòu)檢疫不合格的水生動物及其產(chǎn)品，由貨主在檢疫人員監(jiān)督下做防疫消毒和高溫、冷凍、焚化或其它無害化處理；貨主拒不處理的，由水生動物防疫檢疫機構(gòu)依法代作處理。無害化處理的費用由貨主承擔(dān)。
（十）水生動物防疫檢疫機構(gòu)對水生動物及其產(chǎn)品依法進(jìn)行檢疫時，除按照國家相關(guān)規(guī)定收取檢疫費外，不得加收其它費用。
（十一）凡違反水生動物及其產(chǎn)品防疫檢疫有關(guān)規(guī)定的，由漁業(yè)行政主管部門依法處罰。
五、保障措施
（一）各級政府要切實加強對水生動物防疫檢疫工作的領(lǐng)導(dǎo)。工商、物價、衛(wèi)生、交通、商貿(mào)、運輸?shù)炔块T要明確責(zé)任，加強配合，共同抓好水生動物防疫檢疫工作。
（二）水生動物防疫檢疫機構(gòu)要加強隊伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)的法律法規(guī)，確保水產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的每一個環(huán)節(jié)都符合國家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（三）水產(chǎn)科研、技術(shù)推廣部門要圍繞水生動物防疫檢疫工作開展新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)和推廣示范工作，開展防疫檢疫技術(shù)中商品化快速檢測技術(shù)的培訓(xùn)和普及工作，為水生動物防疫檢疫和水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測提供技術(shù)保障。
（四）水生動物防疫檢疫機構(gòu)要逐步開展無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證工作，建立和完善水產(chǎn)品生產(chǎn)過程中魚類病害測控體系、水產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和水生動物重大疫情的應(yīng)急預(yù)案，確保重大病害防疫及時、控制有效，推動漁業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
市水利局制定的《吉林市水生動物防疫檢疫工作實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○○八年五月五日
吉林市水生動物防疫檢疫工作實施意見
為進(jìn)一步加強我市水生動物疫病預(yù)防控制工作，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，有效促進(jìn)全市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《吉林省漁業(yè)管理條例》、農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令第31號）和《吉林省水生動物防疫工作實施細(xì)則（試行）》等法律法規(guī)，現(xiàn)對開展水生動物防疫檢疫工作提出如下實施意見：
一、指導(dǎo)思想
堅持“以防為主，防治結(jié)合”的方針，以促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)健康發(fā)展、維護(hù)水域生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，制訂和采用科學(xué)、簡便、高效的水生動物及其產(chǎn)品防疫檢疫和標(biāo)準(zhǔn)方法，有效控制重大水生動物疫病在我市的發(fā)生和流行，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，為全市人民提供豐富、健康、安全的水生動物產(chǎn)品。
二、工作職責(zé)
（一）市水利局是全市漁業(yè)行政主管部門，依法負(fù)責(zé)全市水生動物防疫檢疫監(jiān)督管理工作。吉林市水生動物防疫檢疫與病害防治中心、吉林市漁政漁港監(jiān)督管理處是水生動物防疫檢疫的實施和監(jiān)督管理機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)全市水生動物防疫檢疫的日常工作。
（二）市工商、衛(wèi)生、交通、商貿(mào)、質(zhì)檢及航空、鐵路等部門和單位要根據(jù)各自職責(zé)，積極配合并做好水生動物防疫檢疫工作。
三、生產(chǎn)質(zhì)量管理
（一）從事漁業(yè)生產(chǎn)的單位或個人應(yīng)持有縣（市）區(qū)漁業(yè)主管部門核發(fā)的養(yǎng)殖許可證。
（二）漁業(yè)用水必須符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（三）水產(chǎn)苗種在出售、投放前必須經(jīng)過檢驗檢疫。出售苗種應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（四）從事漁業(yè)生產(chǎn)的單位和個人，必須嚴(yán)格按照規(guī)定投入經(jīng)國家許可的藥品、飼料和飼料添加劑，禁止使用含有毒有害物質(zhì)的藥品、飼料和飼料添加劑。
（五）漁業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依法填寫水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄和水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄。水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)和用藥記錄應(yīng)保存至該批水產(chǎn)品全部銷售后二年以上。禁止偽造水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄和水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄。
（六）水生動物防疫檢疫部門可以對生產(chǎn)中的水產(chǎn)品及其水域環(huán)境進(jìn)行質(zhì)量檢查，可以查閱、復(fù)制水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄和水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄及其它相關(guān)資料，對存在疫病隱患的水產(chǎn)品及其水域環(huán)境有權(quán)進(jìn)行防疫處理，其處理費用由生產(chǎn)者自行承擔(dān)。
四、防疫檢疫管理
水生動物防疫檢疫包括水生動物疫病的預(yù)防、檢測、控制、撲滅和水生動物產(chǎn)品的檢疫。
（一）水生動物及其產(chǎn)品是指從海洋和內(nèi)陸水域合法捕獲及人工養(yǎng)殖的魚類、甲殼類、軟體類和其它水生動物鮮制品及其冷凍品、加工品等。
（二）從事水生動物及其產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工、存儲、運輸、銷售等的單位和個人，其生產(chǎn)經(jīng)營活動要符合國家規(guī)定的動物防疫條件，所生產(chǎn)、經(jīng)營的水生動物及其產(chǎn)品要附有所轄水生動物防疫檢疫機構(gòu)出具的國家統(tǒng)一制式的檢查合格證明。禁止經(jīng)營未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的水生動物及其產(chǎn)品。
（三）生產(chǎn)者單位或個人銷售的水產(chǎn)品要逐步建立健全水產(chǎn)品包裝標(biāo)識，標(biāo)識中應(yīng)按規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)內(nèi)容；使用添加劑的還要按照規(guī)定注明添加劑的名稱。
（四）從事水生動物及其產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人要依照國家有關(guān)規(guī)定，對養(yǎng)殖、加工、存儲、運輸、銷售水生動物及其產(chǎn)品的工具、設(shè)施、包裝物、運載車輛及水體進(jìn)行消毒處理。對于患有人與動物共患傳染疾病和有礙食品衛(wèi)生疾病的人員，不得直接從事水生動物及其產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
（五）經(jīng)鐵路、公路、航空運輸水生動物及其產(chǎn)品，托運人須持有檢疫合格證明。無檢疫合格證明的，承運人不得承運。水生動物及其產(chǎn)品批發(fā)市場及鐵路、公路等承運單位應(yīng)當(dāng)配合做好防疫檢疫檢查工作。
（六）水產(chǎn)種苗（包括胚胎、卵）和水生動物及其產(chǎn)品在出售、運輸前貨主必須依法向市水生動物防疫檢疫機構(gòu)申報檢疫，經(jīng)檢疫合格，方可出售和運輸。
（七）進(jìn)入吉林市的水生動物及其產(chǎn)品應(yīng)依法先經(jīng)產(chǎn)地檢疫，已經(jīng)產(chǎn)地檢疫的，對其所持檢疫證明要進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核中發(fā)現(xiàn)證物不符、檢疫證明超過有效期限、檢疫證明有轉(zhuǎn)讓涂改和偽造嫌疑的，可以進(jìn)行抽樣檢驗。無法當(dāng)場檢疫的，由貨主運至水生動物防疫檢疫機構(gòu)指定的存儲場所進(jìn)行檢疫。
本市水生動物及其產(chǎn)品運往外地，應(yīng)當(dāng)附有本市水生動物防疫檢疫機構(gòu)出具的檢疫合格證明。
（八）酒店、賓館、飯店、招待所、食堂等餐飲場所不得經(jīng)營未經(jīng)水生動物防疫檢疫機構(gòu)檢疫的水生動物及其產(chǎn)品。
（九）水生動物防疫檢疫機構(gòu)在對水生動物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫時，可依法進(jìn)行采樣、留驗、抽檢、補檢、重檢。對染疫或疑似染疫的水生動物及其產(chǎn)品，要及時進(jìn)行隔離、封存處理。根據(jù)水生動物防疫檢疫結(jié)果，水生動物防疫檢疫機構(gòu)應(yīng)出具統(tǒng)一的《水生動物產(chǎn)地檢疫證明》、《出境水生動物檢疫證明》、《水生動物運輸工具消毒證明》。屬水生動物防疫檢疫機構(gòu)檢疫不合格的水生動物及其產(chǎn)品，由貨主在檢疫人員監(jiān)督下做防疫消毒和高溫、冷凍、焚化或其它無害化處理；貨主拒不處理的，由水生動物防疫檢疫機構(gòu)依法代作處理。無害化處理的費用由貨主承擔(dān)。
（十）水生動物防疫檢疫機構(gòu)對水生動物及其產(chǎn)品依法進(jìn)行檢疫時，除按照國家相關(guān)規(guī)定收取檢疫費外，不得加收其它費用。
（十一）凡違反水生動物及其產(chǎn)品防疫檢疫有關(guān)規(guī)定的，由漁業(yè)行政主管部門依法處罰。
五、保障措施
（一）各級政府要切實加強對水生動物防疫檢疫工作的領(lǐng)導(dǎo)。工商、物價、衛(wèi)生、交通、商貿(mào)、運輸?shù)炔块T要明確責(zé)任，加強配合，共同抓好水生動物防疫檢疫工作。
（二）水生動物防疫檢疫機構(gòu)要加強隊伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)的法律法規(guī)，確保水產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的每一個環(huán)節(jié)都符合國家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（三）水產(chǎn)科研、技術(shù)推廣部門要圍繞水生動物防疫檢疫工作開展新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)和推廣示范工作，開展防疫檢疫技術(shù)中商品化快速檢測技術(shù)的培訓(xùn)和普及工作，為水生動物防疫檢疫和水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測提供技術(shù)保障。
（四）水生動物防疫檢疫機構(gòu)要逐步開展無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證工作，建立和完善水產(chǎn)品生產(chǎn)過程中魚類病害測控體系、水產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和水生動物重大疫情的應(yīng)急預(yù)案，確保重大病害防疫及時、控制有效，推動漁業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
