各鎮(zhèn)、街道農(nóng)辦、局屬各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，依法履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理職責(zé)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，切實保障人民群眾的身體健康。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、溫州市農(nóng)業(yè)局的要求，我局特制定了《2013年瑞安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測實施方案》，現(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：1、《2013年瑞安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測實施方案》
2、《 
2013年全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測樣品抽檢數(shù)量和時間安排表.doc》
瑞安市農(nóng)業(yè)局
2013年3月1日
附件1：
2013年瑞安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測實施方案
為全面掌握我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，繼續(xù)鞏固和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定，按照省農(nóng)業(yè)廳、溫州市農(nóng)業(yè)局的要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、監(jiān)測區(qū)域
全市15個鎮(zhèn)、街道的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)業(yè)“三品”生產(chǎn)經(jīng)營單位等。
二、監(jiān)測品種
蔬菜、水果、茶葉、畜產(chǎn)品。
三、監(jiān)測方式、頻率
（一）例行監(jiān)測。全年抽檢蔬菜4150批次樣品，抽檢水果300批次樣品，每月抽檢2-3次（6-9月份農(nóng)藥使用高峰期增加抽檢密度），各鎮(zhèn)、街道任務(wù)見附件2，要盡可能兼顧白菜類、綠葉菜類、甘藍(lán)類、茄果類、豆類和瓜類等6大類蔬菜。鎮(zhèn)街檢測室實行定性快速檢測，市食品檢驗檢測中心全年定量檢測250個批次（專項與監(jiān)督檢測）；抽檢豬尿700批次，全部為采用定性快速檢測。
（二）專項監(jiān)測。按農(nóng)時季節(jié)開展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作，做好時令蔬菜、楊梅、草莓、葡萄、甌柑、甘蔗、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品的抽檢工作（抽檢數(shù)量詳見附件2），定性快速檢測與定量檢測的樣品批次各占50%。
（三）監(jiān)督監(jiān)測。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動以及上級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門定期例行監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營單位，進(jìn)行監(jiān)督抽檢（抽檢數(shù)量與時間詳見附件2），定性快速檢測與定量檢測的樣品批次各占50%。
四、監(jiān)測承檢單位
蔬菜、水果等種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品定量檢測由市食品檢驗檢測中心承擔(dān)，快速檢測由鎮(zhèn)街檢測室承擔(dān)，市食品檢驗檢測中心承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)，市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站協(xié)助；豬尿（瘦肉精）檢測由市畜牧局承擔(dān)，市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊等有關(guān)單位配合。
五、質(zhì)量控制
監(jiān)測抽樣按NYT762-2004《蔬菜農(nóng)業(yè)殘留檢測抽樣規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行。抽樣時要認(rèn)真開展生產(chǎn)基地調(diào)查，摸清實際生產(chǎn)情況，仔細(xì)填寫抽樣單，必須做到產(chǎn)品能夠溯源。要加強(qiáng)檢測過程中質(zhì)量管理，確保數(shù)據(jù)真實可靠，要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測的判定要求進(jìn)行判定，確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確。對檢測中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，各承檢機(jī)構(gòu)要及時報農(nóng)業(yè)局，并通知被檢鎮(zhèn)、街道農(nóng)辦和被檢單位或個人。被檢單位申請復(fù)檢的，5天內(nèi)書面報告農(nóng)業(yè)局，由農(nóng)業(yè)局確認(rèn)復(fù)檢機(jī)構(gòu)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)在接到復(fù)檢任務(wù)后，及時檢測并將復(fù)檢結(jié)果報農(nóng)業(yè)局。
六、監(jiān)測抽檢項目與檢測依據(jù)
（一）蔬菜、水果定性快速檢測：有機(jī)磷、氨基甲酸脂類農(nóng)藥殘留，檢測依據(jù)按GB/T5009.199-2003和NT/T448-2001規(guī)定執(zhí)行。
（二）蔬菜定量檢測：甲胺磷、氧化樂果、樂果、對硫磷、甲拌磷、甲基對硫磷、水胺硫磷、敵敵畏、毒死蜱、乙酰甲胺磷、氯氰菊酯、氰戊菊酯、氯氟氰菊酯、溴氰菊酯、百菌清等。檢測依據(jù)按NY/T761-2008規(guī)定執(zhí)行。
（三）水果定量檢測：甲胺磷、樂果、對硫磷、氧化樂果、甲基對硫磷、水胺硫磷、馬拉硫磷、敵敵畏、乙酰甲胺磷、氯氰菊酯、氰戊菊酯、溴氰菊酯、百菌清等。檢測依據(jù)按NY/T761-2008規(guī)定執(zhí)行。
（四）茶葉定量檢測：六六六、滴滴涕、三氯殺螨醇、甲胺磷、樂果、敵敵畏、乙酰甲胺磷、喹硫磷、殺螟磷、殺過螟六磷、氯氰菊酯、溴氰菊酯、聯(lián)茶菊脂等。檢測依據(jù)按NY/5244-2004規(guī)定執(zhí)行。
（五）豬尿定性快速檢測：鹽酸克倫特羅（瘦肉精）。應(yīng)用競爭法膠體金免疫層析技術(shù)，采用鹽酸克倫特羅快速檢測試紙（卡）方法。
七、判定依據(jù)和原則
（一）蔬菜水果中有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留定性快速檢測按（GB/T5009.199-2003）和NT/T448-2001進(jìn)行判定。
（二）蔬菜、水果定量檢測根據(jù)GB 2763-2005、NY 1500.13.3-4-2008和NY 1500.31.1-49.2.-2008進(jìn)行單項判定，所監(jiān)測項目全部合格者 ,綜合判定為“合格”；有一項指標(biāo)不合格者，即綜合判定為“不合格”。
（三）茶葉中六六六、滴滴涕、乙酰甲胺磷按GB 2763-2005進(jìn)行單項判定，甲胺磷、三氯殺螨醇按農(nóng)業(yè)部 199號公告進(jìn)行單項判定，喹硫磷、聯(lián)苯菊酯、氯氰菊酯、溴氰菊酯、樂果、敵敵畏、殺螟硫磷按NY 5244-2004進(jìn)行單項判定，所監(jiān)測項目全部合格者 ,綜合判定為“合格”；有一項指標(biāo)不合格者，即綜合判定為“不合格”。
（四）豬尿中鹽酸克倫特羅（瘦肉精）檢測根據(jù)金標(biāo)法進(jìn)行結(jié)果判斷。
八、監(jiān)測結(jié)果報告
（一）總結(jié)分析報告
1、監(jiān)測抽查基本情況。包括監(jiān)測品種（樣品）、樣品數(shù)量、檢測項目、生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、批發(fā)市場和農(nóng)業(yè)“三品”生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱，抽樣方法，檢測儀器及方法，判定標(biāo)準(zhǔn)等。
2、監(jiān)測抽查結(jié)果總體概況。包括檢出率、超標(biāo)率、超標(biāo)品種及來源、超標(biāo)項目、超標(biāo)抽樣點等。
3、監(jiān)測抽查結(jié)果分析。包括不同農(nóng)產(chǎn)品品種中農(nóng)藥殘留量監(jiān)測結(jié)果比較，生產(chǎn)基地、批發(fā)市場和農(nóng)業(yè)“三品”生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)測結(jié)果比較，農(nóng)藥殘留按照相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)率比較。
4、當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、消費情況，特別是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作中的主要措施和特點。
5、存在的問題及原因分析，對策與建議等。
（二）監(jiān)測抽檢結(jié)果報送
承擔(dān)監(jiān)測抽檢任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將檢測結(jié)果及分析報告的紙質(zhì)文件和電子文本各一份報鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審核并報農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)審定，市農(nóng)業(yè)局將審定結(jié)果上報市政府，同時報送市食品安全委員會。
九、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，是依法加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，科學(xué)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要支撐。承檢機(jī)構(gòu)要主動與各鎮(zhèn)、街道農(nóng)辦溝通，做好抽樣前各項準(zhǔn)備，各鎮(zhèn)、街道農(nóng)辦要確定監(jiān)測抽查聯(lián)系人員，積極配合，著力構(gòu)建上下聯(lián)動、相互協(xié)作的工作機(jī)制，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作落到實處。
（二）科學(xué)組織，創(chuàng)新監(jiān)管模式。在實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作時，要充分考慮監(jiān)測工作的代表性和科學(xué)性，要科學(xué)利用監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行動態(tài)分析，掌握本地農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時制定相應(yīng)的監(jiān)管對策與措施，要逐步建立監(jiān)測信息發(fā)布和警示信息發(fā)布等制度，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。
（三）強(qiáng)化能力建設(shè)，做好保障工作。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作任務(wù)重，要求高，應(yīng)全力做好監(jiān)測工作的人力、物力和經(jīng)費等方面的保障。市食品檢驗檢測中心、市畜牧局、各鎮(zhèn)街檢測室應(yīng)配備必須的檢測設(shè)施、設(shè)備，培訓(xùn)檢測人員，在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到相應(yīng)的檢測能力要求，滿足檢測工作需要，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作順利開展。
（四）完善機(jī)制，消除安全隱患。對于監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)不合格的樣品，市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門應(yīng)及時跟進(jìn)監(jiān)管措施，要對責(zé)任單位或責(zé)任人進(jìn)行依法調(diào)查與處理，對同批的不合格產(chǎn)品要采取控制措施。
