貴州省商務(wù)廳等八部門關(guān)于印發(fā)貴州省加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施的通知 (黔商發(fā)〔2025〕8號)

   2025-07-07 584
核心提示:為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔2022〕2號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》(國辦發(fā)〔2023〕42號)精神,加快推進全省內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,結(jié)合我省實際,貴州省商務(wù)廳等八部門印發(fā)貴州省加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施的通知。

各市(州)商務(wù)局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、財政局、交通運輸局(委)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局,各隸屬海關(guān):

經(jīng)省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)將《貴州省加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。

省   商   務(wù)  廳

省 發(fā) 展 改 革委

省工業(yè)和信息化廳

省   財   政  廳

省 交 通 運 輸廳

省 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村廳

省 市 場 監(jiān) 管局

貴  陽   海   關(guān)

2025年6月9日

貴州省加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔2022〕2號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》(國辦發(fā)〔2023〕42號)精神,加快推進全省內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,結(jié)合我省實際,制定以下措施。

一、促進內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合

(一)推動內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)銜接。以制造業(yè)為重點,推動企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn),提升我省產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場上的競爭力。依托遵義綠茶、白酒技貿(mào)措施研究評議基地,加強對我省主要出口產(chǎn)品國外技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則跟蹤研究。持續(xù)關(guān)注我省主要貿(mào)易伙伴對重點商品實施的技術(shù)性貿(mào)易措施,及時向我省企業(yè)通報境外檢驗檢疫新規(guī)及監(jiān)管要求等預(yù)警信息,幫助企業(yè)對標(biāo)目標(biāo)市場的產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),妥善應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施。(省市場監(jiān)管局、貴陽海關(guān)、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負責(zé))

(二)推動內(nèi)外貿(mào)檢驗認證銜接。加大AEO高級認證企業(yè)培育力度,建立AEO培訓(xùn)企業(yè)名錄庫,加強政策宣講和“一對一”培育指導(dǎo),持續(xù)落實高級認證企業(yè)便利化措施。充分運用檢驗檢疫電子證書國際合作成果,對國外官方電子證書開展聯(lián)網(wǎng)核查,進口環(huán)節(jié)加強“智慧審證”運用,對符合要求的輸華證書開展電子核查,提升企業(yè)通關(guān)便利。開展強制性認證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,確保“外轉(zhuǎn)內(nèi)”的CCC目錄產(chǎn)品符合認證要求。加強對出口企業(yè)的認證政策引導(dǎo),鼓勵企業(yè)通過與出口目的國(地區(qū))互認的檢測認證結(jié)果,促進貿(mào)易便利化。加強綠色食品、有機產(chǎn)品認證和管理,持續(xù)做好綠色食品年檢和有機產(chǎn)品認證活動監(jiān)管,提升內(nèi)外貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。(省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、貴陽海關(guān)按職責(zé)分工負責(zé))

(三)推動內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管銜接。嚴(yán)格落實公平競爭審查制度,持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場、公平競爭的政策措施清理工作,持續(xù)加強濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法,堅決破除地方保護和行政性壟斷,加強重點領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法。加強與西部陸海新通道、長江經(jīng)濟帶等區(qū)域口岸海關(guān)協(xié)作和監(jiān)管互認,為貴州企業(yè)提供更多便利,助推重點商品通過西部陸海新通道擴大出口。加強部門協(xié)同聯(lián)動,優(yōu)化藥食同源商品進口流程,支持藥食同源商品擴大進口。(省市場監(jiān)管局、貴陽海關(guān)、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負責(zé))

(四)推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。鼓勵指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”(以下簡稱“三同”)產(chǎn)品,逐步消除國內(nèi)外市場產(chǎn)品質(zhì)量差距,優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)。鼓勵認證機構(gòu)加強對“三同”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息、合格評定等的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),推動內(nèi)外市場銜接聯(lián)通與一體化發(fā)展。支持檢驗檢測機構(gòu)主動參與推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“三同”工作,為企業(yè)提供及時有效的檢驗檢測服務(wù)。(省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負責(zé))

二、促進內(nèi)外貿(mào)市場渠道對接

(五)實施“內(nèi)轉(zhuǎn)外”行動。著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,提升重點產(chǎn)品出口競爭力,形成一批具有國際競爭力的外貿(mào)龍頭企業(yè),促進貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進一步提升產(chǎn)業(yè)價值鏈水平。支持我省外經(jīng)貿(mào)龍頭企業(yè)等現(xiàn)有外貿(mào)主體做大做強,持續(xù)推動一批潛力主體首次拓展國際市場,支持企業(yè)建立國際營銷體系和海外流通設(shè)施。聚焦農(nóng)產(chǎn)品流通,強化“商務(wù)+農(nóng)業(yè)”部門聯(lián)動,整合部門資源,圍繞“暢通省內(nèi)市場、打通國內(nèi)市場、拓展國際市場”,強化產(chǎn)銷對接,推動農(nóng)民得增收、市民得實惠、企業(yè)得發(fā)展。總結(jié)畢節(jié)、遵義、銅仁、黔東南等在鄉(xiāng)村外貿(mào)方面的成功做法,復(fù)制推廣茶葉、辣椒、水果、蔬菜、雞蛋等產(chǎn)品的出口經(jīng)驗?zāi)J剑略圏c縣和試點企業(yè)名錄,擴大農(nóng)產(chǎn)品出口品類和規(guī)模。緊抓RCEP政策機遇,擴大白酒、茶葉、磷化工、輪胎、鋼繩、吉他、農(nóng)產(chǎn)品等重點外貿(mào)產(chǎn)品出口。支持貴州老字號產(chǎn)品獲得國際認證認可,通過“品牌敘事+創(chuàng)新驅(qū)動+政策支持”模式助推貴州老字號產(chǎn)品持續(xù)拓展東南亞、歐美及中東市場。大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,推動我省數(shù)據(jù)存儲、云計算、數(shù)字化應(yīng)用等數(shù)字服務(wù)向東南亞國家出口。支持服務(wù)外包企業(yè)獲得國際資質(zhì)認證,開拓服務(wù)貿(mào)易國際市場。建立外貿(mào)企業(yè)分級分類服務(wù)制度,省、市(州)分別聯(lián)系和服務(wù)不少于30家、20家重點外貿(mào)企業(yè)。整理出口企業(yè)困難問題清單,對出口受阻企業(yè)進行海外經(jīng)貿(mào)規(guī)則輔導(dǎo)。堅持問題導(dǎo)向、“一企一策”,實時開展“一對一”針對性服務(wù)。有序引導(dǎo)航宇科技、貴州輪胎等赴海外投資建廠。指導(dǎo)企業(yè)積極開拓多源國際市場,增加客戶資源,減少對特定市場的依賴,分散出口受阻風(fēng)險。(省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳,各市〔州〕人民政府按職責(zé)分工負責(zé))

(六)實施“外入內(nèi)”行動。充分發(fā)揮駐外招商工作隊前沿陣地作用,依托廣東省各市對口幫扶資源,引進我省加工貿(mào)易發(fā)展急需企業(yè)。各市(州)按照各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)業(yè)、集群產(chǎn)業(yè)在延鏈、補鏈、強鏈上的招商需求,開展一系列針對加工貿(mào)易企業(yè)集群發(fā)展區(qū)域的“走出去、請進來”招商活動,補齊本市(州)重點產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)揮省級步行街、商圈輻射作用,搭建內(nèi)銷渠道和平臺,引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)與國內(nèi)大型連鎖商超、零售批發(fā)商、優(yōu)質(zhì)品牌商等對接,支持適銷對路的出口商品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。鼓勵進口先進技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件,擴大肉類、高端消費品等進口。支持貴陽打造區(qū)域國際消費中心城市和內(nèi)陸地區(qū)進口消費品集散交易中心,爭創(chuàng)國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。(省商務(wù)廳、省投資促進局,各市〔州〕人民政府按職責(zé)分工負責(zé))

(七)發(fā)揮平臺交流對接作用。支持綜合保稅區(qū)發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅維修、出口加工、跨境電商等業(yè)態(tài),打造國際貿(mào)易中轉(zhuǎn)集拼地。支持貴陽市二手車出口試點建設(shè),加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)。構(gòu)建多層次對外交流合作機制,在重點國家和地區(qū)有序設(shè)立商務(wù)代表處,研究設(shè)立香港貿(mào)易投資及旅游推廣機構(gòu),摸清國際市場需求。常態(tài)化組織我省企業(yè)參加各屆世博會和中國國際供應(yīng)鏈促進博覽會,繼續(xù)辦好中國(貴州)國際酒類博覽會,籌備舉辦世博會貴州活動周。帶領(lǐng)我省企業(yè)借助陸海新通道國際工商會聯(lián)盟平臺積極開展國際經(jīng)貿(mào)促進活動。(省商務(wù)廳、省貿(mào)促會按職責(zé)分工負責(zé))

三、優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境

(八)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。推進《貴州省知識產(chǎn)權(quán)保護條例》立法工作。加強涉外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警與防控指導(dǎo)服務(wù),發(fā)揮貴陽市知識產(chǎn)權(quán)保護中心作用,監(jiān)測重大海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛信息,做好重點領(lǐng)域海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛風(fēng)險預(yù)警與防控。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,以服裝、鞋帽、家居、家裝、家用電器等為重點,開展民生領(lǐng)域侵權(quán)假冒執(zhí)法行動。組織開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動,嚴(yán)厲查處侵權(quán)假冒違法行為,依法平等保護各類經(jīng)營主體知識產(chǎn)權(quán)。(省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負責(zé))

(九)完善信用體系。通過全國信用信息共享平臺(貴州)加強信用信息歸集,推動企業(yè)信用信息共享應(yīng)用。完善信用信息修復(fù)機制,幫助企業(yè)修復(fù)失信信息。落實《市場監(jiān)管總局關(guān)于全面深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管規(guī)范涉企行政檢查服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,進一步深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推動企業(yè)信用風(fēng)險分類管理和日常監(jiān)管更好結(jié)合,規(guī)范各類監(jiān)管執(zhí)法行動。(省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負責(zé))

(十)提升物流便利性。完善綜合立體交通網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,加快G7522貴陽至北海高速公路貴陽至平塘(黔桂界)段、G76廈蓉國家高速公路都勻至貴陽段擴容工程項目建設(shè)。開工建設(shè)黔桂鐵路增建二線工程,加快烏江渡—龔灘三級航道項目建設(shè)。出臺新一輪高速公路差異化收費政策,降低貨車通行成本。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運,整合資源,提升貨車匹配效率,減少貨車返程空駛情況。發(fā)展“集拼集運”模式,全力爭取鐵路運價下浮等優(yōu)惠政策,加大對集裝箱、集裝罐等標(biāo)準(zhǔn)化運輸?shù)闹С至Χ取<訌娍h鄉(xiāng)村寄遞物流體系建設(shè),扎實推進“快遞進村”工程。持續(xù)深化城鄉(xiāng)交通運輸一體化(農(nóng)村客貨郵融合)發(fā)展,支持利用縣鄉(xiāng)交通場站空閑資源改造為寄遞物流服務(wù)站點。提升農(nóng)特產(chǎn)品流通服務(wù)水平,持續(xù)打造快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目。充分用好貴陽國際郵件互換局跨境電商監(jiān)管場所實際運營人資質(zhì),推動貴陽國際郵件互換局增強跨境電商郵件處理能力。依托貴州順豐貴陽—卡拉奇往返國際定期貨運航線,提升貴州與中亞國家之間的貨物運送效率。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省郵政管理局,各市〔州〕人民政府等按職責(zé)分工負責(zé))

(十一)強化內(nèi)外貿(mào)人才支撐。支持高等院校、職業(yè)院校打造一批重點(特色)專業(yè)、核心課程,增強職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性。通過貴州人才博覽會等引才平臺,為企業(yè)提高內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營能力提供人才和技能支撐。支持我省內(nèi)外貿(mào)企業(yè)開展職工技能培訓(xùn),符合條件的企業(yè)和勞動者可按規(guī)定享受培訓(xùn)補貼。(省人力資源社會保障廳、省教育廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負責(zé))

四、加快重點領(lǐng)域內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展

(十二)深化內(nèi)外貿(mào)一體化試點。深化一般納稅人資格試點,促進貴陽、貴安綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展,支持貴陽、貴安綜合保稅區(qū)企業(yè)更好地統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,培育和提升國際競爭新優(yōu)勢。落實我省本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系制度要求,逐步擴大本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系推廣銀行范圍,鼓勵滿足條件的銀行加入推廣范疇。組織各市(州)申報市場采購貿(mào)易試點,簡化通關(guān)程序,降低貿(mào)易成本,為我省中小企業(yè)創(chuàng)造更加便捷的出口環(huán)境。支持貴陽市、遵義市結(jié)合地方特色和重點產(chǎn)業(yè),聚焦內(nèi)外貿(mào)一體化的特定領(lǐng)域、特定環(huán)節(jié)開展試點,率先在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認證認可等方面探索創(chuàng)新。(省稅務(wù)局、省商務(wù)廳、中國人民銀行貴州省分行負責(zé))

(十三)推動內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。在綜合保稅區(qū)內(nèi)積極開展跨境電商、保稅維修等業(yè)務(wù),支持貴陽綜保區(qū)探索開展“智慧綜保”建設(shè),充分發(fā)揮“綜保區(qū)+國際陸港”優(yōu)勢,提升服務(wù)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展基礎(chǔ)。發(fā)揮貴陽航空口岸海關(guān)指定監(jiān)管場地作用,支持貴陽航空口岸開展冰鮮水產(chǎn)品、水果等進出口業(yè)務(wù),擴大食用水生動物進口,促進優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品進出口。深入推進東西部協(xié)作、部省合作、區(qū)域協(xié)同,支持遵義市融入成渝雙城經(jīng)濟圈,加快建設(shè)省域副中心。把“黎從榕”打造成融入粵港澳大灣區(qū)的“橋頭堡”。出臺我省二手車出口工作措施,指導(dǎo)貴陽綜保區(qū)圍繞二手車產(chǎn)業(yè)申報省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地,推動二手車銷售內(nèi)外貿(mào)一體化。推進中國(貴陽、遵義、銅仁)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),培育孵化一批跨境電商企業(yè)。(省商務(wù)廳、貴陽海關(guān)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳,各市〔州〕人民政府按職責(zé)分工負責(zé))

(十四)加快內(nèi)外貿(mào)品牌建設(shè)。按照國際標(biāo)準(zhǔn)開展品牌價值評價,推動貴州精品培育。開展品牌建設(shè)行動,支持符合條件的企業(yè)產(chǎn)品使用地理專用標(biāo)志,推動“千企百城”商標(biāo)品牌價值提升行動。實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動,推動“中華老字號”“貴州老字號”企業(yè)提升產(chǎn)品附加值和品牌影響力。開展農(nóng)業(yè)品牌價值評價、包裝設(shè)計創(chuàng)新等培訓(xùn),認證一批綠色食品和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。開展外貿(mào)提質(zhì)增效示范工作,進一步加大對14個航空航天產(chǎn)業(yè)項目、白酒、化肥、輪胎、茶葉、吉他、汽車等重點優(yōu)勢特色產(chǎn)品的支持力度,持續(xù)提升我省拳頭產(chǎn)品的品牌影響力。(省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負責(zé))

五、加大財政金融支持力度

(十五)優(yōu)化財政金融支持。充分利用中央服務(wù)業(yè)資金、中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金、省級商務(wù)發(fā)展資金和省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)資金等專項資金支持內(nèi)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。支持符合條件的內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目發(fā)行新增專項債券。通過中小信貸通、“黔貿(mào)貸”解決我省中小企業(yè)“融資難”“融資貴”難題。完善全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺貴州省級節(jié)點,推廣應(yīng)用貴州省大數(shù)據(jù)綜合金融服務(wù)平臺,推動“政銀企”信息互通共享。鼓勵轄內(nèi)金融機構(gòu)依托應(yīng)收賬款、存貨、倉單、訂單、保單等提供金融產(chǎn)品和服務(wù),拓寬融資渠道,支持內(nèi)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。推進人民幣跨境使用,促進貿(mào)易投融資便利化。(省商務(wù)廳、省財政廳、省委金融辦、省發(fā)展改革委、貴州金融監(jiān)管局、中國人民銀行貴州省分行按職責(zé)分工負責(zé))




 
地區(qū): 貴州
反對 0舉報 0 收藏 0 打賞 0
 
更多>同類法規(guī)
推薦圖文
推薦法規(guī)
點擊排行
 
鹽池灘羊