各區(qū)衛(wèi)生健康委(疾控局),市疾病預(yù)防控制中心:
為進一步加強公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法工作,根據(jù)國家疾控局綜合司、國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局綜合司《關(guān)于印發(fā)2025年國家隨機監(jiān)督抽查計劃的通知》(國疾控綜監(jiān)督二函〔2025〕100號)和2025年衛(wèi)生監(jiān)督重點工作有關(guān)部署,現(xiàn)將2025年國家隨機監(jiān)督抽查計劃印發(fā)給你們(見附件),請認真組織落實。同時,提出以下工作要求:
一、監(jiān)督抽查內(nèi)容
(一)學(xué)校、公共場所、生活飲用水供水單位、涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品(以下簡稱涉水產(chǎn)品)生產(chǎn)經(jīng)營單位和餐具飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生管理情況。
(二)用人單位及職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、放射診療機構(gòu)落實職業(yè)病防治法律法規(guī)情況,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)預(yù)防接種管理、傳染病疫情報告、傳染病疫情控制、消毒隔離措施落實、醫(yī)療廢物管理、病原微生物實驗室生物安全管理、監(jiān)督抽檢等情況。
(四)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營情況。
(五)醫(yī)療機構(gòu)(含中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療美容機構(gòu)、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu))依法執(zhí)業(yè)及政策落實情況。加強醫(yī)藥費用、院外購藥及送檢、高值耗材使用、醫(yī)療美容、互聯(lián)網(wǎng)診療、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用、精神衛(wèi)生等重點領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法,嚴厲打擊非法行醫(yī)、欺詐騙保涉醫(yī)療行為、開具虛假醫(yī)學(xué)證明、非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)、偽造和買賣出生醫(yī)學(xué)證明、泄露或買賣患者就醫(yī)信息、開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠、網(wǎng)絡(luò)“醫(yī)托”、假借醫(yī)療科普“引流”“帶貨”牟利等違法違規(guī)行為。
(六)采供血機構(gòu)(含一般血站、特殊血站和單采血漿站)和醫(yī)療機構(gòu)臨床用血依法執(zhí)業(yè)情況。
二、組織實施
(一)市疾控局會同市衛(wèi)生健康委,負責(zé)組織部署落實2025年國家隨機監(jiān)督抽查工作任務(wù),負責(zé)國家隨機監(jiān)督抽查計劃市級任務(wù)的具體實施。各區(qū)衛(wèi)生健康委(疾控局)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)工作任務(wù)的具體部署和落實,根據(jù)隨機監(jiān)督抽查計劃和任務(wù)清單,按時完成本區(qū)隨機監(jiān)督抽查工作任務(wù)。
(二)2025年國家隨機監(jiān)督抽查繼續(xù)采用國家代抽與自行抽取相結(jié)合的方式實施,任務(wù)清單通過國家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息報告系統(tǒng)抽取并下發(fā)。各衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要及時更新執(zhí)法檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,做好底檔信息的維護工作,確保抽取的被監(jiān)管單位與人員信息準確、有效。
(三)各區(qū)要做好國家隨機監(jiān)督抽查任務(wù)與日常監(jiān)督工作的銜接,將國家隨機監(jiān)督抽查作為日常監(jiān)督工作的一部分進行統(tǒng)籌安排。在執(zhí)行國家隨機監(jiān)督抽查任務(wù)過程中,可以整合其他日常監(jiān)督檢查事項,聯(lián)合開展抽查。對同一檢查對象,要在兼顧各專業(yè)需求的基礎(chǔ)上爭取一次性完成抽查事項,避免對檢查單位造成不必要的干擾。
(四)各區(qū)要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)督執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題、查處問題的能力,發(fā)現(xiàn)違法行為符合立案條件的,要堅決立案查處,維護國家隨機監(jiān)督抽查的嚴肅性,重大案件要及時向市疾控局、市衛(wèi)生健康委報告。市疾控局、市衛(wèi)生健康委要組織做好對各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的指導(dǎo)、督導(dǎo),確保國家隨機監(jiān)督抽查工作順利開展。
(五)國家隨機監(jiān)督抽查任務(wù)抽取后原則上不得隨意調(diào)整,監(jiān)督執(zhí)法檢查人員有特殊原因難以執(zhí)行抽查任務(wù)的,由各區(qū)將擬調(diào)整的任務(wù)信息及調(diào)整原因報至市疾控局;市疾控局審核同意后,在國家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息報告系統(tǒng)中予以調(diào)整,調(diào)整比例原則上不得超過本單位抽取人員總數(shù)的15%。
(六)按照國家有關(guān)要求,抽查任務(wù)中涉及到的檢測任務(wù),原則上由本級疾控機構(gòu)承擔(dān),不具備相應(yīng)檢測能力的,可協(xié)調(diào)市疾病預(yù)防控制中心協(xié)助開展檢測,或由第三方檢測機構(gòu)承擔(dān)。市、區(qū)兩級疾控機構(gòu)明確相關(guān)專業(yè)工作聯(lián)絡(luò)員,做好本級抽檢任務(wù)的對接協(xié)調(diào)。各區(qū)衛(wèi)生健康委(疾控局)要積極爭取本級財政資金支持,足額保障2025年度本區(qū)國家隨機監(jiān)督抽查工作經(jīng)費。
三、工作要求
(一)各區(qū)要建立信息公示工作機制,保證信息公示及時、準確。各區(qū)應(yīng)當在抽查任務(wù)完成后按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,將抽查結(jié)果信息通過本區(qū)政務(wù)官網(wǎng)依法向社會公開。抽查結(jié)果信息包括:抽查未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正、行政處罰、無法聯(lián)系(檢查時單位已關(guān)閉等情形)等4類。未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正和無法聯(lián)系的信息應(yīng)當在抽查任務(wù)完成之日起20個工作日內(nèi)向社會公示,行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個工作日內(nèi)向社會公示。
(二)各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要嚴格按照隨機監(jiān)督抽查計劃的要求,通過天津衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法平臺按時上報相關(guān)信息,同時加強對上報數(shù)據(jù)信息的審核,保證數(shù)據(jù)項目信息齊全、質(zhì)量可靠。8月15日前要完成游泳場所監(jiān)督抽查任務(wù)及信息報送工作,11月15日前要完成全部專業(yè)隨機監(jiān)督抽查任務(wù)及信息報送工作。
(三)各區(qū)要按照隨機監(jiān)督抽查計劃中各專業(yè)計劃的具體要求,在規(guī)定的時限內(nèi)上報工作總結(jié)及相關(guān)數(shù)據(jù)匯總表。6月15日前報送生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、學(xué)校衛(wèi)生、餐具飲具集中消毒服務(wù)單位、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防治、消毒產(chǎn)品、醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、血液隨機監(jiān)督抽查工作階段性總結(jié),11月15日報送全年工作總結(jié)。市疾控局、市衛(wèi)生健康委組織做好全市數(shù)據(jù)信息收集、匯總工作,按時上報。
附件: 附件:1.2025年公共場所衛(wèi)生隨機監(jiān)督抽查計劃.docx
附件:2.2025年生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品隨機監(jiān)督抽查計劃.docx
附件:3.2025年學(xué)校衛(wèi)生隨機監(jiān)督抽查計劃.docx
附件:4.2025年餐具飲具集中消毒服務(wù)單位隨機監(jiān)督抽查計劃.docx
附件:5.2025年職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生隨機監(jiān)督抽查計劃.docx
附件:6.2025年醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防治隨機監(jiān)督抽查計劃.docx
附件:7.2025年消毒產(chǎn)品隨機監(jiān)督抽查計劃.docx
附件:8.2025年醫(yī)療機構(gòu)隨機監(jiān)督抽查計劃.docx
附件:9.2025年中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)隨機監(jiān)督抽查計劃.docx
附件:10.2025年母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)隨機監(jiān)督抽查計劃.docx
附件:11.2025年血液隨機監(jiān)督抽查計劃.docx
市疾控局 市衛(wèi)生健康委
2025年5月14日
(此件主動公開)