各縣（市）區食品藥品監督管理局、高新區市場監管局，局機關各處室，各直屬單位：
現將《2015年全市食品流通監管工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
濟南市食品藥品監督管理局
2015年5月4日
2015年全市食品流通監管工作要點
2015年，我局將緊緊圍繞省局和市委市政府工作中心，以創建國家食品安全城市為總抓手，著重抓好學校周邊食品經營管理規范、大中型商場超市食品安全水平提升、食用農產品批發市場質量安全監管三項工作：
一、突出三個重點，全力做好國家食品安全城市創建工作
濟南市創建國家食品安全城市是市委市政府2015年抓的一項重點工作，也是我局食品安全監管工作的總抓手，在創建活動中，要嚴格按照考核評價標準，細化標準嚴格考核，突出抓好三個重點：一是突出痕跡化監管，完善各項監督檢查和工作記錄、日常監管記錄、專項整治的文件、方案、總結、監管對象登記臺賬、整改和回訪記錄等；二是突出經營者自律制度落實，食品經營企業主體合法、責任制度健全，進貨查驗和記錄制度落實到位，嬰幼兒配方乳粉經營者電子追溯率達到95%以上，食品企業每年培訓有計劃、有記錄，每人每年集中培訓不少于40個小時；三是突出重點工作落實，食用農產品批發市場和農貿市場落實主辦單位和經營者責任，批發市場檢測室設置率達100%，農貿市場檢測室設置達95%，嚴格食用農產品市場監管，抽檢總體合格率達96%以上；小食品店落實“五項標準”，小食品攤販實名登記，亮證經營，禁止銷售“五無”食品和過期食品。
二、深入查找問題，完成鞏固學校周邊食品經營管理規范工作
嚴格按照省局《關于規范中小學校周邊食品店餐飲店及食品攤販經營管理的通知》要求，認真總結前兩個階段規范工作經驗，深入查找存在的問題，繼續加大宣傳力度，規范學校周邊食品店、食品攤販亮證經營、公開承諾、單據留存、原料公示、環境清潔等“五項標準”落實，嚴厲查處銷售“五無”、偽劣、過期食品的違法行為，按時完成第三階段工作。在2015年6月底前要高質量完成全部規范任務，下半年在鞏固規范工作基礎上，結合創城工作安排，擴大“五項標準”推廣范圍，分步對重點區域的食品店和小攤販進行規范。
三、強化日常監管，全面提升大中型商場超市食品安全水平
一是強化日常監管，全面提升現場制售食品的標準，規范貯存銷售散裸裝食品的標牌和標識；二是加強監督抽檢，重點針對問題多發的肉及肉制品、淡水魚、海產品、蔬菜、干果、茶葉、現場制售食品原料等開展抽檢；三是摸底調查，掌握商超食品和食用農產品供貨商信息，抓好源頭監管，為下一步全省推行“一票通”工作打下基礎；四是通過改造升級，切實發揮食品安全查詢機的作用，軟硬件全面改造升級后，商超內食品安全查詢機將完成從“有沒有”到“有什么”提升，逐步實現食品查詢、社會監督、信息平臺、監督追溯四大功能，督促經營者全面提升自律水平。
四、明確任務目標，啟動開展食用農產品批發市場質量安全監管
按照省局魯食藥監發〔2015〕年1號文件和魯食藥監食流〔2015〕22號文件精神，在全市啟動開展食用農產品批發市場質量安全監管工作。各縣（市）區局要認真組織學習《山東省食用農產品批發市場質量安全監督管理辦法》，吃透文件精神，明確各自責任，批發市場開辦者承擔食用農產品質量安全主體責任，入場經營者承擔食用農產品質量安全首負責任，食藥監管部門實施駐場式監督管理，組織日常監督檢查，檢查批發市場開辦者、入場經營者履行責任情況和食用農產品質量情況。明確目標任務，首先做好調查，摸清底數，掌握轄區食用農產品批發市場、農貿市場基本情況，根據轄區實際，確定試點市場先行開展試點工作，市局將在4月上中旬分別召開培訓會和現場會。
現將《2015年全市食品流通監管工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
濟南市食品藥品監督管理局
2015年5月4日
2015年全市食品流通監管工作要點
2015年，我局將緊緊圍繞省局和市委市政府工作中心，以創建國家食品安全城市為總抓手，著重抓好學校周邊食品經營管理規范、大中型商場超市食品安全水平提升、食用農產品批發市場質量安全監管三項工作：
一、突出三個重點，全力做好國家食品安全城市創建工作
濟南市創建國家食品安全城市是市委市政府2015年抓的一項重點工作，也是我局食品安全監管工作的總抓手，在創建活動中，要嚴格按照考核評價標準，細化標準嚴格考核，突出抓好三個重點：一是突出痕跡化監管，完善各項監督檢查和工作記錄、日常監管記錄、專項整治的文件、方案、總結、監管對象登記臺賬、整改和回訪記錄等；二是突出經營者自律制度落實，食品經營企業主體合法、責任制度健全，進貨查驗和記錄制度落實到位，嬰幼兒配方乳粉經營者電子追溯率達到95%以上，食品企業每年培訓有計劃、有記錄，每人每年集中培訓不少于40個小時；三是突出重點工作落實，食用農產品批發市場和農貿市場落實主辦單位和經營者責任，批發市場檢測室設置率達100%，農貿市場檢測室設置達95%，嚴格食用農產品市場監管，抽檢總體合格率達96%以上；小食品店落實“五項標準”，小食品攤販實名登記，亮證經營，禁止銷售“五無”食品和過期食品。
二、深入查找問題，完成鞏固學校周邊食品經營管理規范工作
嚴格按照省局《關于規范中小學校周邊食品店餐飲店及食品攤販經營管理的通知》要求，認真總結前兩個階段規范工作經驗，深入查找存在的問題，繼續加大宣傳力度，規范學校周邊食品店、食品攤販亮證經營、公開承諾、單據留存、原料公示、環境清潔等“五項標準”落實，嚴厲查處銷售“五無”、偽劣、過期食品的違法行為，按時完成第三階段工作。在2015年6月底前要高質量完成全部規范任務，下半年在鞏固規范工作基礎上，結合創城工作安排，擴大“五項標準”推廣范圍，分步對重點區域的食品店和小攤販進行規范。
三、強化日常監管，全面提升大中型商場超市食品安全水平
一是強化日常監管，全面提升現場制售食品的標準，規范貯存銷售散裸裝食品的標牌和標識；二是加強監督抽檢，重點針對問題多發的肉及肉制品、淡水魚、海產品、蔬菜、干果、茶葉、現場制售食品原料等開展抽檢；三是摸底調查，掌握商超食品和食用農產品供貨商信息，抓好源頭監管，為下一步全省推行“一票通”工作打下基礎；四是通過改造升級，切實發揮食品安全查詢機的作用，軟硬件全面改造升級后，商超內食品安全查詢機將完成從“有沒有”到“有什么”提升，逐步實現食品查詢、社會監督、信息平臺、監督追溯四大功能，督促經營者全面提升自律水平。
四、明確任務目標，啟動開展食用農產品批發市場質量安全監管
按照省局魯食藥監發〔2015〕年1號文件和魯食藥監食流〔2015〕22號文件精神，在全市啟動開展食用農產品批發市場質量安全監管工作。各縣（市）區局要認真組織學習《山東省食用農產品批發市場質量安全監督管理辦法》，吃透文件精神，明確各自責任，批發市場開辦者承擔食用農產品質量安全主體責任，入場經營者承擔食用農產品質量安全首負責任，食藥監管部門實施駐場式監督管理，組織日常監督檢查，檢查批發市場開辦者、入場經營者履行責任情況和食用農產品質量情況。明確目標任務，首先做好調查，摸清底數，掌握轄區食用農產品批發市場、農貿市場基本情況，根據轄區實際，確定試點市場先行開展試點工作，市局將在4月上中旬分別召開培訓會和現場會。
