1 總則
1.1 目的
為了有效預防、及時控制和減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急規(guī)定》(云政令118號)、云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《云南省人民政府法制辦公室〈關于加強我省食品衛(wèi)生安全執(zhí)法和監(jiān)督工作的意見〉的通知》（云政辦發(fā)〔2005〕50號）和《云南省重大食品安全事故應急預案（試行）》，制定本預案。
1.3 工作原則
食品安全事故的應急處理工作遵循預防為主，常備不懈的方針，整合資源，實施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工協(xié)作，統(tǒng)一指揮，群防群控，依靠科學，及時反應，措施果斷的原則。
1.4 適用范圍
本應急預案適用于下列情況的重大食品安全事故：
1.4.1 事故造成死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的；
1.4.2 發(fā)生自然災害情況下或者全州性重大活動期間發(fā)生食品安全事故，出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過15人以上的；
1.4.3 事故性質(zhì)特別嚴重，超過縣級自身應急處理能力的；
1.4.4 事故危害范圍跨縣級行政轄區(qū)，并造成嚴重社會影響的；
1.4.5 事故處理涉及州政府多個職能部門需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的；
1.4.6 事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品安全風險，需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的；
1.4.7 事故性質(zhì)惡劣，有可能造成嚴重社會影響的。
2 組織機構(gòu)和職責
2.1 州政府統(tǒng)一領導全州重大食品安全事故的應急處理工作；
2.2 州食品安全委員會在州政府的統(tǒng)一領導下，負責全州重大食品安全事故應急處理工作的統(tǒng)一指揮；
2.3 研究確定食品安全事故應急處理工作的方針政策和工作原則；
2.4 研究確定食品安全事故應急處理系統(tǒng)和保障體系；
2.5 研究解決食品安全事故應急處理中的重大問題，確保事故應急處理工作迅速有效開展，減少人員死亡，避免事故擴大，力爭損失降低到最低限度；
2.6 根據(jù)處理重大食品安全事故需要，決定采取有關控制措施。
3 指揮機構(gòu)
3.1 州食品安全委員會負責重大食品安全事故應急指揮工作，辦公室設在州食品藥品監(jiān)督管理局，是應急指揮的日常辦事機構(gòu)。
3.2 應急指揮辦公室職責：
3.2.1 貫徹州食品安全委員會的指示精神，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)重大食品安全事故的應急處理工作；
3.2.2 檢查督促各縣、各部門做好各項應急處理工作，及時有效控制事故的擴大蔓延，檢查督促食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改情況；
3.2.3 研究協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應急處理工作中的具體問題；
3.2.4 組織成立和管理全州重大食品安全事故應急處理專家組；
3.2.5 組織編制和修訂全州重大食品安全事故應急預案；
3.2.6 負責向省食品藥品監(jiān)督管理局，州政府、州食品安全委員會成員單位報告、通報事故應急處理情況；
3.2.7受州食品安全委員會委托，向社會作重大食品安全事故及應急處理情況的新聞發(fā)布；
3.2.8完成州食品安全委員會交辦的其它任務。
4 州食品安全委員會成員單位職責
4.1 州食品藥品監(jiān)督管理局負責應急指揮部辦公室日常工作，落實該辦公室各項職責；組織協(xié)調(diào)應急救援工作；組織開展應急救援宣傳、教育、培訓等工作。
4.2 州公安局負責指導、協(xié)調(diào)、組織重大食品安全事故發(fā)生地事故現(xiàn)場的保護及涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作。
4.3 州農(nóng)業(yè)局負責重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的源頭調(diào)查處理和相關產(chǎn)品的技術鑒定等工作。
4.4 州畜牧局負責畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理和相關產(chǎn)品的技術鑒定等工作。
4.5 州商務局負責組織對私屠濫宰，加工注水肉、病害肉，酒類產(chǎn)銷重大食品安全事故的調(diào)查處理等工作。
4.6 州衛(wèi)生局負責重大食品安全事故應急救援中的醫(yī)療救治，以及依法對重大食物中毒事故原因調(diào)查處理和相關技術鑒定等工作。
4.7 州工商行政管理局依法開展在流通領域造成的重大食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。
4.8 州質(zhì)量技術監(jiān)督局依法開展對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成的重大食品安全事故進行技術檢驗和事故原因的調(diào)查處理等工作。
4.9 出入境檢驗檢疫局依法對進出口食品和口岸進出口食品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在食品加工、儲藏、銷售環(huán)節(jié)的重大食品質(zhì)量安全事故進行調(diào)查處理等工作。
4.10 州糧食局負責在糧油收購、儲存、運輸過程中發(fā)生的重大糧油食品安全事故的調(diào)查處理和相關產(chǎn)品的技術鑒定工作;
4.11 州食品安全委員會其它成員單位在本部門職責范圍內(nèi)，根據(jù)州食品安全委員會的要求，對重大食品安全事故應急處理工作給予支持。
5 預測、預警
5.1 州食品安全委員會各食品安全監(jiān)管部門應當按照各自的法定職責，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是對高風險食品加工、包裝、運輸、儲存、流通、消費等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，定期開展食品安全監(jiān)督監(jiān)測檢驗，掌握食品安全狀況。
5.2 州農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品安全綜合監(jiān)督管理等部門，要建立健全重大食品安全信息報告系統(tǒng)，保障系統(tǒng)的有效運行，并及時向州食品安全委員會和各有關單位通報情況。
5.3 食品安全重大事故預警級別及發(fā)布：
5.3.1 一般（Ⅳ級），指在一個縣內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生食品安全事故，未發(fā)生死亡或中毒人數(shù)少于15人的食品安全事故。
5.3.2 較大（Ⅲ級），指在一個縣以上發(fā)生食品安全事故，發(fā)生死亡或中毒人數(shù)超過15人的食品安全事故。
5.3.3 重大（Ⅱ級），指在自然災害情況下或全州性重大活動期間發(fā)生食品安全事故，出現(xiàn)死亡或一次中毒人數(shù)超過30人以上的食品安全事故。
5.3.4 特別重大（Ⅰ級），指以食品為載體的恐怖事件，跨國的食品安全事故，有可能造成嚴重社會影響的食品安全事故。 按照重大食品安全事故的級別，預警發(fā)布級別也分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5.3.5 可能發(fā)生一般（Ⅳ級）食品安全事故時，由當?shù)乜h食品安全委員會辦公室發(fā)布藍色預警。
5.3.6 可能發(fā)生較大（Ⅲ級）食品安全事故時，由當?shù)乜h政府發(fā)布黃色預警。
5.3.7 可能發(fā)生重大（Ⅱ級）食品安全事故時，由州食品安全委員會辦公室發(fā)布橙色預警。
5.3.8 可能發(fā)生特別重大（Ⅰ級）食品安全事故時，由州政府發(fā)布紅色預警。
6 信息報告和發(fā)布
6.1 各級人民政府及其有關部門應當建立健全重大食品安全信息報告系統(tǒng)，保障系統(tǒng)的有效運行。
6.2 重大食品安全事故發(fā)生后，在依法報告的同時，事故責任報告單位應立即報告所在地縣級人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門；縣級人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門應于2小時內(nèi)報告州人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門；州人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門應于2小時內(nèi)報告省政府，省食品安全委員會辦公室；州食品安全委員會各成員單位在接到重大食品安全事故報告后，應于2小時內(nèi)向州政府和州食品安全委員會辦公室報告。
6.3 重大食品安全事故報告內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、事故簡要經(jīng)過、波及范圍、中毒及死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施、面臨的問題、事故報告單位和報告時間等。
6.4 任何單位和個人對重大食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
6.5 重大食品安全事故應急處理的相關信息，應經(jīng)州政府同意后，由州食品安全委員會負責向社會發(fā)布。
7 預案的啟動程序和條件
7.1 州食品安全委員會辦公室應當及時對各縣、各部門報告的信息進行分析，事故有關情況要及時通報給州食品安全委員會各成員單位。必要時報經(jīng)州食品安全委員會主任批準，立即組織召開州食品安全委員會成員會議，聽取有關專家意見，決定是否啟動文山州重大食品安全事故應急預案。
7.2 對符合本預案1·4規(guī)定情況之一的，州食品安全委員會應當立即決定啟動本應急預案，各有關單位按各自職責和本預案規(guī)定做好相關工作;
7.3 重大食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關部門應當根據(jù)事故發(fā)生情況，及時做好應急處理工作，采取必要的應急措施。
7.4 州食品安全委員會辦公室應當指導事故發(fā)生地縣食品安全綜合監(jiān)管部門和有關職能部門在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下實施重大食品安全事故應急處理工作；必要時直接派員參加相應的應急處理工作，也可以委托縣食品安全綜合監(jiān)管部門組成食品安全事故調(diào)查組進行調(diào)查。
7.5 州重大食品安全事故應急處理預案啟動后，州食品安全委員會辦公室應當根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍等，立即派出救治組、事故調(diào)查處理組開展應急處理工作。救治組由州衛(wèi)生局負責組織；事故調(diào)查處理組由州食品安全委員會辦公室牽頭組成，成員根據(jù)州食品安全委員會成員單位職能確定，必要時請州政府其它有關部門參加。
救治組職責：整合醫(yī)療搶救資源，組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療搶救工作，盡快查明中毒原因，采取控制食品中毒的措施。
事故調(diào)查處理組職責：深入調(diào)查事故發(fā)生原因、過程、人員病亡及經(jīng)濟損失情況，做出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)；組織協(xié)調(diào)當?shù)卣毮懿块T實施開展工作，監(jiān)督救援措施的落實；評估事故影響，提出事故防范意見，撰寫事故調(diào)查報告。
7.6 州食品安全委員會各成員單位，應當根據(jù)本預案規(guī)定，服從州食品安全委員會辦公室的統(tǒng)一指揮，按要求履行職責，及時組織實施相關應急處理措施并即時將應急處理情況報告州食品安全委員會辦公室。州食品安全委員會辦公室應當將事故處理情況及時報送州食品安全委員會，必要時及時上報州政府。
7.7 州重大食品安全事故應急處理工作結(jié)束后，應急處理工作程序自行終止。州重大食品安全事故調(diào)查組應當向當?shù)卣陀嘘P部門通報情況。州食品安全委員會辦公室對食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督，及時跟蹤處理，并通報處理結(jié)果。
8 保障措施
8.1 州食品安全委員會辦公室要健全日常的重大食品安全信息報告制度，確保信息暢通。
8.2 州食品安全委員會辦公室根據(jù)應急處理工作需要，負責協(xié)調(diào)、組織相關部門人員、專家參加事故處理。
8.3 各縣人民政府應當保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，建立應急物資儲備制度，必要時由州政府有關職能部門協(xié)調(diào)解決。
8.4 重大食品安全事故的技術鑒定機構(gòu)由州衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局分別確定，并告知州食品安全委員會辦公室。
8.5 各縣人民政府及各有關部門應建立應急物資儲備制度，保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，以保證重大食品安全事故應急處理工作的順利開展。
8.5.1 交通部門要準備好救援所需的足夠的交通運輸工具，并確保及時、正常啟用。
8.5.2 醫(yī)療衛(wèi)生部門要整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，做好應急救治專業(yè)隊伍的準備，配備應急救治的器材、藥品及相關物資。
8.5.3 公安部門在協(xié)助有關部門開展食品安全重大事故原因查處的同時，要做好社會治安的保障工作，維護社會穩(wěn)定。
8.5.4 民政部門要結(jié)合實際，積極開展貧困申請人員的救濟及安撫工作。
8.5.5 重大食品安全事故應急救援資金按照統(tǒng)一領導，分級負責，事權(quán)與財權(quán)相結(jié)合的原則。Ⅲ級重大食品安全事故應急救援資金由州人民政府和相關部門承擔；Ⅳ級重大食品安全事故應急救援資金由縣和相關部門承擔；Ⅰ級、Ⅱ級重大食品安全事故的應急資金原則上由事故突發(fā)地人民政府和相關部門承擔，同時州人民政府視情況給予必要補助。各級政府安排的應急救援資金由州財政局和州食品安全委員會辦公室共同管理，以保證重大食品安全事故應急處理工作的順利開展。
9 附則
9.1 重大食品安全事故是指重大食物中毒，食用染疫動植物及其產(chǎn)品引發(fā)或可能引發(fā)重大食源性疾患，食用被污染食品引發(fā)或可能引發(fā)嚴重的傳染病暴發(fā)與流行，食品含有有毒、有害物質(zhì)或食品在生產(chǎn)、流通、消費等過程中被有毒、有害物質(zhì)污染的，引發(fā)或可能引發(fā)其它嚴重食源性疾患等其它事件。
9.2 食品安全事故責任報告單位指事故發(fā)生單位和當?shù)卣跋嚓P職能部門。
9.3 州食品安全委員會各成員單位和各縣食品安全綜合監(jiān)督管理部門可以參照本預案，并結(jié)合實際情況，制定相應的重大食品安全事故應急預案。
9.4 政府各部門應結(jié)合自身特點，加強宣傳教育工作，提高全社會采取有效防范措施預防重大食品安全事故的意識。
9.5 根據(jù)實際情況定期修訂本預案。
1.1 目的
為了有效預防、及時控制和減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急規(guī)定》(云政令118號)、云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《云南省人民政府法制辦公室〈關于加強我省食品衛(wèi)生安全執(zhí)法和監(jiān)督工作的意見〉的通知》（云政辦發(fā)〔2005〕50號）和《云南省重大食品安全事故應急預案（試行）》，制定本預案。
1.3 工作原則
食品安全事故的應急處理工作遵循預防為主，常備不懈的方針，整合資源，實施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工協(xié)作，統(tǒng)一指揮，群防群控，依靠科學，及時反應，措施果斷的原則。
1.4 適用范圍
本應急預案適用于下列情況的重大食品安全事故：
1.4.1 事故造成死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的；
1.4.2 發(fā)生自然災害情況下或者全州性重大活動期間發(fā)生食品安全事故，出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過15人以上的；
1.4.3 事故性質(zhì)特別嚴重，超過縣級自身應急處理能力的；
1.4.4 事故危害范圍跨縣級行政轄區(qū)，并造成嚴重社會影響的；
1.4.5 事故處理涉及州政府多個職能部門需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的；
1.4.6 事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品安全風險，需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的；
1.4.7 事故性質(zhì)惡劣，有可能造成嚴重社會影響的。
2 組織機構(gòu)和職責
2.1 州政府統(tǒng)一領導全州重大食品安全事故的應急處理工作；
2.2 州食品安全委員會在州政府的統(tǒng)一領導下，負責全州重大食品安全事故應急處理工作的統(tǒng)一指揮；
2.3 研究確定食品安全事故應急處理工作的方針政策和工作原則；
2.4 研究確定食品安全事故應急處理系統(tǒng)和保障體系；
2.5 研究解決食品安全事故應急處理中的重大問題，確保事故應急處理工作迅速有效開展，減少人員死亡，避免事故擴大，力爭損失降低到最低限度；
2.6 根據(jù)處理重大食品安全事故需要，決定采取有關控制措施。
3 指揮機構(gòu)
3.1 州食品安全委員會負責重大食品安全事故應急指揮工作，辦公室設在州食品藥品監(jiān)督管理局，是應急指揮的日常辦事機構(gòu)。
3.2 應急指揮辦公室職責：
3.2.1 貫徹州食品安全委員會的指示精神，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)重大食品安全事故的應急處理工作；
3.2.2 檢查督促各縣、各部門做好各項應急處理工作，及時有效控制事故的擴大蔓延，檢查督促食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改情況；
3.2.3 研究協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應急處理工作中的具體問題；
3.2.4 組織成立和管理全州重大食品安全事故應急處理專家組；
3.2.5 組織編制和修訂全州重大食品安全事故應急預案；
3.2.6 負責向省食品藥品監(jiān)督管理局，州政府、州食品安全委員會成員單位報告、通報事故應急處理情況；
3.2.7受州食品安全委員會委托，向社會作重大食品安全事故及應急處理情況的新聞發(fā)布；
3.2.8完成州食品安全委員會交辦的其它任務。
4 州食品安全委員會成員單位職責
4.1 州食品藥品監(jiān)督管理局負責應急指揮部辦公室日常工作，落實該辦公室各項職責；組織協(xié)調(diào)應急救援工作；組織開展應急救援宣傳、教育、培訓等工作。
4.2 州公安局負責指導、協(xié)調(diào)、組織重大食品安全事故發(fā)生地事故現(xiàn)場的保護及涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作。
4.3 州農(nóng)業(yè)局負責重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的源頭調(diào)查處理和相關產(chǎn)品的技術鑒定等工作。
4.4 州畜牧局負責畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理和相關產(chǎn)品的技術鑒定等工作。
4.5 州商務局負責組織對私屠濫宰，加工注水肉、病害肉，酒類產(chǎn)銷重大食品安全事故的調(diào)查處理等工作。
4.6 州衛(wèi)生局負責重大食品安全事故應急救援中的醫(yī)療救治，以及依法對重大食物中毒事故原因調(diào)查處理和相關技術鑒定等工作。
4.7 州工商行政管理局依法開展在流通領域造成的重大食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。
4.8 州質(zhì)量技術監(jiān)督局依法開展對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成的重大食品安全事故進行技術檢驗和事故原因的調(diào)查處理等工作。
4.9 出入境檢驗檢疫局依法對進出口食品和口岸進出口食品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在食品加工、儲藏、銷售環(huán)節(jié)的重大食品質(zhì)量安全事故進行調(diào)查處理等工作。
4.10 州糧食局負責在糧油收購、儲存、運輸過程中發(fā)生的重大糧油食品安全事故的調(diào)查處理和相關產(chǎn)品的技術鑒定工作;
4.11 州食品安全委員會其它成員單位在本部門職責范圍內(nèi)，根據(jù)州食品安全委員會的要求，對重大食品安全事故應急處理工作給予支持。
5 預測、預警
5.1 州食品安全委員會各食品安全監(jiān)管部門應當按照各自的法定職責，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是對高風險食品加工、包裝、運輸、儲存、流通、消費等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，定期開展食品安全監(jiān)督監(jiān)測檢驗，掌握食品安全狀況。
5.2 州農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品安全綜合監(jiān)督管理等部門，要建立健全重大食品安全信息報告系統(tǒng)，保障系統(tǒng)的有效運行，并及時向州食品安全委員會和各有關單位通報情況。
5.3 食品安全重大事故預警級別及發(fā)布：
5.3.1 一般（Ⅳ級），指在一個縣內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生食品安全事故，未發(fā)生死亡或中毒人數(shù)少于15人的食品安全事故。
5.3.2 較大（Ⅲ級），指在一個縣以上發(fā)生食品安全事故，發(fā)生死亡或中毒人數(shù)超過15人的食品安全事故。
5.3.3 重大（Ⅱ級），指在自然災害情況下或全州性重大活動期間發(fā)生食品安全事故，出現(xiàn)死亡或一次中毒人數(shù)超過30人以上的食品安全事故。
5.3.4 特別重大（Ⅰ級），指以食品為載體的恐怖事件，跨國的食品安全事故，有可能造成嚴重社會影響的食品安全事故。 按照重大食品安全事故的級別，預警發(fā)布級別也分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5.3.5 可能發(fā)生一般（Ⅳ級）食品安全事故時，由當?shù)乜h食品安全委員會辦公室發(fā)布藍色預警。
5.3.6 可能發(fā)生較大（Ⅲ級）食品安全事故時，由當?shù)乜h政府發(fā)布黃色預警。
5.3.7 可能發(fā)生重大（Ⅱ級）食品安全事故時，由州食品安全委員會辦公室發(fā)布橙色預警。
5.3.8 可能發(fā)生特別重大（Ⅰ級）食品安全事故時，由州政府發(fā)布紅色預警。
6 信息報告和發(fā)布
6.1 各級人民政府及其有關部門應當建立健全重大食品安全信息報告系統(tǒng)，保障系統(tǒng)的有效運行。
6.2 重大食品安全事故發(fā)生后，在依法報告的同時，事故責任報告單位應立即報告所在地縣級人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門；縣級人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門應于2小時內(nèi)報告州人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門；州人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門應于2小時內(nèi)報告省政府，省食品安全委員會辦公室；州食品安全委員會各成員單位在接到重大食品安全事故報告后，應于2小時內(nèi)向州政府和州食品安全委員會辦公室報告。
6.3 重大食品安全事故報告內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、事故簡要經(jīng)過、波及范圍、中毒及死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施、面臨的問題、事故報告單位和報告時間等。
6.4 任何單位和個人對重大食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
6.5 重大食品安全事故應急處理的相關信息，應經(jīng)州政府同意后，由州食品安全委員會負責向社會發(fā)布。
7 預案的啟動程序和條件
7.1 州食品安全委員會辦公室應當及時對各縣、各部門報告的信息進行分析，事故有關情況要及時通報給州食品安全委員會各成員單位。必要時報經(jīng)州食品安全委員會主任批準，立即組織召開州食品安全委員會成員會議，聽取有關專家意見，決定是否啟動文山州重大食品安全事故應急預案。
7.2 對符合本預案1·4規(guī)定情況之一的，州食品安全委員會應當立即決定啟動本應急預案，各有關單位按各自職責和本預案規(guī)定做好相關工作;
7.3 重大食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關部門應當根據(jù)事故發(fā)生情況，及時做好應急處理工作，采取必要的應急措施。
7.4 州食品安全委員會辦公室應當指導事故發(fā)生地縣食品安全綜合監(jiān)管部門和有關職能部門在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下實施重大食品安全事故應急處理工作；必要時直接派員參加相應的應急處理工作，也可以委托縣食品安全綜合監(jiān)管部門組成食品安全事故調(diào)查組進行調(diào)查。
7.5 州重大食品安全事故應急處理預案啟動后，州食品安全委員會辦公室應當根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍等，立即派出救治組、事故調(diào)查處理組開展應急處理工作。救治組由州衛(wèi)生局負責組織；事故調(diào)查處理組由州食品安全委員會辦公室牽頭組成，成員根據(jù)州食品安全委員會成員單位職能確定，必要時請州政府其它有關部門參加。
救治組職責：整合醫(yī)療搶救資源，組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療搶救工作，盡快查明中毒原因，采取控制食品中毒的措施。
事故調(diào)查處理組職責：深入調(diào)查事故發(fā)生原因、過程、人員病亡及經(jīng)濟損失情況，做出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)；組織協(xié)調(diào)當?shù)卣毮懿块T實施開展工作，監(jiān)督救援措施的落實；評估事故影響，提出事故防范意見，撰寫事故調(diào)查報告。
7.6 州食品安全委員會各成員單位，應當根據(jù)本預案規(guī)定，服從州食品安全委員會辦公室的統(tǒng)一指揮，按要求履行職責，及時組織實施相關應急處理措施并即時將應急處理情況報告州食品安全委員會辦公室。州食品安全委員會辦公室應當將事故處理情況及時報送州食品安全委員會，必要時及時上報州政府。
7.7 州重大食品安全事故應急處理工作結(jié)束后，應急處理工作程序自行終止。州重大食品安全事故調(diào)查組應當向當?shù)卣陀嘘P部門通報情況。州食品安全委員會辦公室對食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督，及時跟蹤處理，并通報處理結(jié)果。
8 保障措施
8.1 州食品安全委員會辦公室要健全日常的重大食品安全信息報告制度，確保信息暢通。
8.2 州食品安全委員會辦公室根據(jù)應急處理工作需要，負責協(xié)調(diào)、組織相關部門人員、專家參加事故處理。
8.3 各縣人民政府應當保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，建立應急物資儲備制度，必要時由州政府有關職能部門協(xié)調(diào)解決。
8.4 重大食品安全事故的技術鑒定機構(gòu)由州衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局分別確定，并告知州食品安全委員會辦公室。
8.5 各縣人民政府及各有關部門應建立應急物資儲備制度，保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，以保證重大食品安全事故應急處理工作的順利開展。
8.5.1 交通部門要準備好救援所需的足夠的交通運輸工具，并確保及時、正常啟用。
8.5.2 醫(yī)療衛(wèi)生部門要整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，做好應急救治專業(yè)隊伍的準備，配備應急救治的器材、藥品及相關物資。
8.5.3 公安部門在協(xié)助有關部門開展食品安全重大事故原因查處的同時，要做好社會治安的保障工作，維護社會穩(wěn)定。
8.5.4 民政部門要結(jié)合實際，積極開展貧困申請人員的救濟及安撫工作。
8.5.5 重大食品安全事故應急救援資金按照統(tǒng)一領導，分級負責，事權(quán)與財權(quán)相結(jié)合的原則。Ⅲ級重大食品安全事故應急救援資金由州人民政府和相關部門承擔；Ⅳ級重大食品安全事故應急救援資金由縣和相關部門承擔；Ⅰ級、Ⅱ級重大食品安全事故的應急資金原則上由事故突發(fā)地人民政府和相關部門承擔，同時州人民政府視情況給予必要補助。各級政府安排的應急救援資金由州財政局和州食品安全委員會辦公室共同管理，以保證重大食品安全事故應急處理工作的順利開展。
9 附則
9.1 重大食品安全事故是指重大食物中毒，食用染疫動植物及其產(chǎn)品引發(fā)或可能引發(fā)重大食源性疾患，食用被污染食品引發(fā)或可能引發(fā)嚴重的傳染病暴發(fā)與流行，食品含有有毒、有害物質(zhì)或食品在生產(chǎn)、流通、消費等過程中被有毒、有害物質(zhì)污染的，引發(fā)或可能引發(fā)其它嚴重食源性疾患等其它事件。
9.2 食品安全事故責任報告單位指事故發(fā)生單位和當?shù)卣跋嚓P職能部門。
9.3 州食品安全委員會各成員單位和各縣食品安全綜合監(jiān)督管理部門可以參照本預案，并結(jié)合實際情況，制定相應的重大食品安全事故應急預案。
9.4 政府各部門應結(jié)合自身特點，加強宣傳教育工作，提高全社會采取有效防范措施預防重大食品安全事故的意識。
9.5 根據(jù)實際情況定期修訂本預案。
