高開賢代表：
您提出的《關于加快“灣區(qū)標準”建設的建議》收悉，經商公安部，現答復如下：
您提出的關于加快“灣區(qū)標準”建設的建議，對我們工作有很大的促進作用，我們高度贊同。推進粵港澳大灣區(qū)建設是黨中央作出的重大決策部署，習近平總書記強調，大灣區(qū)是在一個國家、兩種制度、三個關稅區(qū)、三種貨幣的條件下建設的，國際上沒有先例。要大膽闖、大膽試，開出一條新路來。近年來，圍繞《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的總體要求，市場監(jiān)管總局（國家標準委）會同廣東省人民政府等有關方面，積極推動粵港澳大灣區(qū)共通執(zhí)行標準（簡稱“灣區(qū)標準”）工作，以標準“軟”聯(lián)通助力提升大灣區(qū)一體化水平，有關工作不斷向縱深推進。
一、已開展的工作
（一）粵港澳三地政府部門積極聯(lián)合，推動三地共同建立大灣區(qū)標準化協(xié)調聯(lián)動機制。
為有效促進標準化合作，粵港澳三地政府部門聯(lián)合開展系列工作，初步建立三地協(xié)同的大灣區(qū)標準化聯(lián)動機制。
一是共同簽署《關于共同促進粵港澳大灣區(qū)標準發(fā)展的合作備忘錄》，明確了三地經營主體參與“灣區(qū)標準”研制與應用、大灣區(qū)專家智庫及信息服務等“灣區(qū)標準”支撐能力建設等工作，促進粵港澳三地互聯(lián)互通和融合發(fā)展，助力粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展。二是粵港澳三地政府部門協(xié)商同意，向社會公開發(fā)布《促進粵港澳大灣區(qū)標準發(fā)展指南（試行）》，明確“灣區(qū)標準”的原則、目的、形成方式和公布程序。三是粵港澳三地政府部門協(xié)商建立“灣區(qū)標準”工作機制，定期召開“灣區(qū)標準”協(xié)調推進會。2023年5月30日及12月7日分別在珠海橫琴、香港九龍召開“灣區(qū)標準”工作協(xié)調推進會，正式發(fā)布《2023年“灣區(qū)標準”共同需求指引》與《2024年“灣區(qū)標準”共同需求指引》。
（二）立足三地市場要素聯(lián)通，建立健全“灣區(qū)標準”工作機制。
“灣區(qū)標準”是粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接的重要內容。在市場監(jiān)管總局（國家標準委）指導下，廣東省聯(lián)合港澳方積極探索突破因內地與港澳標準化法律法規(guī)不同而導致三地標準難以互認的約束，著力打造新型區(qū)域性的“灣區(qū)標準”，建立促進科技進步、要素流動的粵港澳大灣區(qū)先進標準體系，努力實現“同一個灣區(qū)、同一個標準”，推動大灣區(qū)基礎設施“硬聯(lián)通”和產業(yè)水平提升，打造大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游生活圈，助推國際一流灣區(qū)建設。一是搭建促進三地共研共享共用的“灣區(qū)標準”工作平臺。深入實施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，2020年9月市場監(jiān)管總局與廣東省人民政府簽署合作協(xié)議，共同建設粵港澳大灣區(qū)標準化研究中心，以“市場為主、政府引導、接軌國際、引領發(fā)展”為原則，按照“四個一流”（粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準的一流研究機構；粵港澳大灣區(qū)標準化戰(zhàn)略決策的一流高端智庫；粵港澳大灣區(qū)高水平對外開放的一流載體；粵港澳大灣區(qū)協(xié)同建設的一流平臺）的定位，具體負責聯(lián)系和服務粵港澳三地研究機構、社團組織和企業(yè)等，推動三地共同研制、確認、公布“灣區(qū)標準”并進行宣傳推廣等工作。二是廣泛吸納三地多領域技術專家建立“灣區(qū)標準”專家?guī)欤С?ldquo;灣區(qū)標準”技術審查。目前專家?guī)煳{三地專家共236名，其中內地128名、香港69名、澳門39名，涉及食品、粵菜、建筑、物流、養(yǎng)老、制造業(yè)、金融、生物、人工智能、數字化、知識產權、資質認定、法律等領域。三是根據《促進粵港澳大灣區(qū)標準發(fā)展指南（試行）》要求，制定“灣區(qū)標準”確認流程并開展確認工作。已組織三地有關機構共同確認兩批183項“灣區(qū)標準”并分別于2023年4月24日和2024年2月1日公布，覆蓋食品、中醫(yī)藥、交通、金融等32個領域。四是推動“灣區(qū)標準”在重點領域實施推廣。目前已有1000余家粵港澳三地單位聲明實施應用“灣區(qū)標準”，推動粵港澳大灣區(qū)要素流通。
（三）提高服務效能，港澳社會團體參與“灣區(qū)標準”積極性大幅提高。
一是建立“灣區(qū)標準”公共服務平臺。2023年4月，建成啟用粵港澳大灣區(qū)標準信息公共服務平臺，整合標準化信息資源，集三地標準和技術法規(guī)數據查詢、“灣區(qū)標準”業(yè)務指導、標準化人才培養(yǎng)等功能于一體，為粵港澳三地企業(yè)、機構和公眾提供權威高效的“一站式”標準信息服務。二是面向港澳建立“灣區(qū)標準”專業(yè)溝通渠道。鑒于港澳社會團體及企事業(yè)單位沒有統(tǒng)一社會信用代碼等相關信息，無法在平臺上完成注冊，考慮港澳地區(qū)郵箱使用習慣，在平臺上為港澳相關方專設項目申報工作郵箱（gbsrc@gdis.org.cn），全年接收“灣區(qū)標準”項目申報，及時提供專業(yè)解答，方便港澳團體參與“灣區(qū)標準”研制和應用。三是港澳團體參與“灣區(qū)標準”工作積極性明顯提升。已公布的183項“灣區(qū)標準”在粵港澳三地得到積極反響，“灣區(qū)標準”獲得廣泛認可，港澳社會團體及企業(yè)主動參與“灣區(qū)標準”研制積極性大幅提升。公布的“灣區(qū)標準”中有4項食品安全基礎要求類標準由港澳牽頭制定，牽頭部門分別是香港食物環(huán)境衛(wèi)生署食物安全中心（2項）和澳門市政署（2項）。另外，團體標準《雷暴高發(fā)區(qū)超高層建筑用電梯防雷 通用規(guī)范》（T/ZAMEE 17—2023）是首個由粵港澳三地社會團體（澳門特種設備協(xié)會、珠海機電工程師學會、香港工程師學會）聯(lián)合發(fā)布并公布的“灣區(qū)標準”。
二、下一步工作打算
市場監(jiān)管總局（國家標準委）將深入學習貫徹習近平總書記關于粵港澳大灣區(qū)建設的重要指示精神，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以標準助推粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。我們將繼續(xù)聯(lián)合廣東省人民政府，進一步支持和指導粵港澳大灣區(qū)標準化研究中心建設，推進粵港澳大灣區(qū)標準化工作高質量發(fā)展。一是進一步促進三地政府協(xié)同支持大灣區(qū)標準化聯(lián)動機制建設，共商研制更多高水平的“灣區(qū)標準”。二是進一步發(fā)揮“灣區(qū)標準”公共服務平臺作用，不斷完善港澳企業(yè)或社會團體申報“灣區(qū)標準”的渠道，鼓勵粵港澳三地有關機構、社會團體、企業(yè)積極參與研制和使用“灣區(qū)標準”。三是加大“灣區(qū)標準”的宣傳力度，擴大“灣區(qū)標準”覆蓋面、認知度和采用率，以先進標準助力粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展。
衷心感謝您對市場監(jiān)管工作的關心和支持！
市場監(jiān)管總局
2024年6月12日
