汪東海等11位代表：
各位代表提出的《關(guān)于支持內(nèi)江創(chuàng)建中國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的建議》（第14020014號(hào)）收悉，感謝您們對(duì)四川跨境電商建設(shè)發(fā)展的關(guān)心。現(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下。
一、內(nèi)江申建跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)亟需優(yōu)化的領(lǐng)域
自2015年起，國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)在全國(guó)31個(gè)省份設(shè)立了共計(jì)165個(gè)中國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，并于2021年建立了跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)考核評(píng)估與退出機(jī)制，每年組織開展綜合試驗(yàn)區(qū)考核評(píng)估，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。對(duì)標(biāo)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)申建和考核評(píng)估指標(biāo)體系，內(nèi)江亟需完善“兩平臺(tái)六體系”的基礎(chǔ)框架。“兩平臺(tái)”是指線上“單一窗口”平臺(tái)和線下“綜合園區(qū)”平臺(tái)；“六體系”則分別指信息共享體系、電商信用體系、金融服務(wù)體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系、智能物流體系以及風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
目前，內(nèi)江初步具備發(fā)展跨境電商的基礎(chǔ)，培育了一批運(yùn)用國(guó)際知名平臺(tái)對(duì)接貿(mào)易機(jī)會(huì)的從業(yè)者和境外商標(biāo)，打造了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、信用管理和數(shù)據(jù)共享為一體的跨境電商公服平臺(tái)，并在四川自貿(mào)區(qū)內(nèi)江協(xié)同改革先行區(qū)內(nèi)先行試點(diǎn)。但總體來(lái)看，內(nèi)江在構(gòu)建跨境電商產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)跨境電商線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保稅物流中心（B型）、海外倉(cāng)等載體以及培育跨境電商主體隊(duì)伍等核心考察領(lǐng)域，尚未形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；其公服平臺(tái)還需要按照跨境貿(mào)易電子商務(wù)（海關(guān)監(jiān)管代碼9610）及保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)（海關(guān)監(jiān)管代碼1210）監(jiān)管要求，進(jìn)一步推進(jìn)平臺(tái)與海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、人民銀行等部門數(shù)據(jù)對(duì)接。
二、支持內(nèi)江申建跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的下步工作打算
（一）構(gòu)建跨境電商生態(tài)體系。開展全省首批外貿(mào)新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)帶源頭工廠清單征集工作，支持內(nèi)江建立新業(yè)態(tài)特色產(chǎn)品庫(kù)，引導(dǎo)內(nèi)江生產(chǎn)型企業(yè)向工貿(mào)一體型企業(yè)轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)內(nèi)江嬰童產(chǎn)品、機(jī)電、汽車零配件等傳統(tǒng)出口優(yōu)勢(shì)企業(yè)整合自身優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)型升級(jí)，從單一線下向線下線上兼顧發(fā)展，支持上下游企業(yè)積聚發(fā)展，打造自有跨境電商品牌，持續(xù)完善跨境電商生態(tài)圈。
（二）培育跨境電商內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。開展“跨境電商助力產(chǎn)業(yè)出海”行動(dòng)，在品牌建設(shè)、資源導(dǎo)入、人才培訓(xùn)等方面加強(qiáng)引導(dǎo)扶持。政策引導(dǎo)內(nèi)江傳統(tǒng)貿(mào)易型企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)個(gè)體商戶試水跨境電商。支持內(nèi)江企業(yè)設(shè)立海外分銷中心、海外倉(cāng)等境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持內(nèi)江天潤(rùn)商貿(mào)發(fā)揮省級(jí)外綜服試點(diǎn)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造平臺(tái)品牌，挖掘“內(nèi)江造”出口潛力。
（三）強(qiáng)化跨境電商載體支撐。支持符合條件的銀行擴(kuò)大電子交易審核落地范圍，進(jìn)一步便利內(nèi)江跨境電商主體跨境資金結(jié)算。引導(dǎo)內(nèi)江推動(dòng)保稅物流中心（B型）、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、海外倉(cāng)等載體建設(shè)，打牢跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)申建基礎(chǔ)。
下一步，商務(wù)廳將會(huì)同相關(guān)部門，在條件成熟時(shí)，積極支持內(nèi)江申建跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。
四川省商務(wù)廳
2024年5月28日
（聯(lián)系人：汪老師；聯(lián)系電話：028-83225472）
