各市、州、直管市、神農架林區食品安全辦：
2013年中秋節和國慶節(以下簡稱"兩節")即將來臨，為切實做好"兩節"期間食品安全監管工作，嚴防重大食品安全事故發生，現就有關工作要求通知如下：
一、提高思想認識，及早安排部署
"兩節"期間食品消費集中，也是食品安全風險較大的時段。今年"兩節"正值食品安全監管體制改革時期，做好"兩節"期間食品安全監管工作，對保障食品安全和維護社會和諧穩定具有重要的意義。各地食品安全辦和食品安全監管部門要把加強"兩節"期間食品安全監管工作，作為當前黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要任務，站在維護人民群眾切身利益和改革發展穩定大局的高度，切實增強大局意識、責任意識和法制意識，在當地政府的統一領導下，周密安排部署，細化工作方案，強化協調聯動，全面落實監管責任，做到一把手親自抓，主管領導具體抓，各職能機構分工負責，一級抓一級，層層抓落實，創造良好的食品安全消費環境，確保廣大人民群眾度過一個歡樂祥和的"中秋"、"國慶"佳節。
二、突出工作重點，強化監督檢查
各地食品安全辦要認真組織食品安全監管部門針對"兩節"期間食品消費的特點，突出工作重點，采取有效措施，強化監督檢查，排查問題隱患，確保食品安全。
（一）強化食品生產環節的監督檢查。食品生產環節要以食品原料及成品質量安全為重點，切實加大監督檢查力度。一是明確重點檢查品種，把消費量大的糕點、酒類、飲料、方便食品、冷凍飲品、蜜餞、乳制品、肉制品、罐頭制品及其它休閑食品（糖果制品、膨化食品、炒貨）等作為重點檢查品種，督促企業依法生產，確保出廠食品質量安全。二是突出重點檢查區域，深入農村、城鄉結合部及其它食品安全問題比較突出的地區，認真排查食品安全風險和隱患。三是明確重點檢查目標，把使用非食用原料生產加工食品，特別是使用陳餡生產加工月餅的非法行為作為重點目標，組織力量對轄區內相關食品生產企業進行現場質量安全檢查。
（二）強化食品流通環節的監督檢查。食品流通環節要以月餅、乳制品、兒童食品、糧食制品、肉類及其制品、食用油等節日消費量大、消費者申訴舉報多的食品為重點品種；以批發市場、農村、城鄉結合部、城市社區、校園周邊、旅游景區等場所為重點區域，加強對商場、超市、批發市場、集貿市場、食品店和現場制售食品的監督檢查。嚴格依法監督月餅等節日食品經營者建立和落實進貨查驗和記錄制度，同時切實加強對月餅包裝、標識、生產日期、保質期以及存儲條件等流通環節的食品安全專項執法檢查。
（三）強化食品消費環節的監督檢查。食品消費環節要以餐飲集中區、旅游景區為重點區域；以學校及周邊餐飲服務單位、大中型餐飲服務單位、承辦集體性聚餐的餐飲服務單位、高速公路沿線餐飲服務單位、餐飲連鎖企業、集體用餐配送單位等為重點單位；以食品采購索證索票、貯存保管、操作加工、餐飲具清洗消毒、從業人員健康檢查、食品添加劑使用管理、食品留樣等為重點環節；以肉制品、乳制品、水產品、食用油、月餅等節日消費量大、食品安全風險高的食品為重點品種，強化監督檢查和抽檢頻次，及時發現和排查餐飲服務食品安全隱患。對于"兩節"期間舉辦的重大活動，嚴格按照《重大活動餐飲服務食品安全監督管理規范》要求，提前介入，靠前謀劃，切實落實重大活動主辦單位、餐飲單位和監管部門責任，確保重大活動餐飲服務食品安全。
各地食品安全辦和食品安全監管部門，在集中開展"兩節"食品安全專項檢查中,要結合年度食品安全監督抽檢計劃，加大對月餅等節日熱銷食品的監督抽檢力度，對發現的不合格食品，堅決依法查處，并始終保持高壓態勢，依法查處和取締無證無照生產經營違法活動，做到不留死角、不走過場，嚴防"三無"不合格食品流入市場，特別是要嚴防不法分子利用節日之機向城鄉結合部和農村地區銷售假劣食品，嚴厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品的違法行為，對涉嫌犯罪的，要及時依法移送公安部門。
三、加大宣傳力度，營造社會氛圍
各地食品安全辦和食品安全監管部門要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等多種媒體，加大食品安全知識的宣傳力度，開展形式多樣的宣傳活動，普及食品安全知識，倡導健康消費觀念，提高廣大消費者識假辨假的食品安全意識和自我防范能力。加強對食品安全法律、法規的宣傳教育，提高食品生產經營者誠信意識和責任意識，營造全社會關注、支持、參與食品安全的濃厚氛圍。
四、加強應急值守，做好防范應對
各地食品安全辦和食品安全監管部門要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，合理安排人員值守，保持聯絡通暢，暢通投訴舉報渠道，做好食品安全事件的應對準備工作。要密切關注輿情動態，加強信息分析研判，及時發現傾向性、苗頭性的事件和問題。對突發食品安全事故（件），要在第一時間組織核查處理，做到反應靈敏、響應快速、處置有效、上報及時，最大限度地降低危害，防止事態蔓延升級。對因瞞報、漏報、遲報造成嚴重后果的，要堅決追究相關人員責任。
請各市州食品安全辦于2013年10月10日前將中秋、國慶節日期間食品監管工作情況報告的紙質版及電子版報送省食品安全領導小組辦公室。聯系電話（傳真）：027－87111690，電子郵箱：hbshipin@163.com。
省食品安全領導小組辦公室
2013年9月4日
2013年中秋節和國慶節(以下簡稱"兩節")即將來臨，為切實做好"兩節"期間食品安全監管工作，嚴防重大食品安全事故發生，現就有關工作要求通知如下：
一、提高思想認識，及早安排部署
"兩節"期間食品消費集中，也是食品安全風險較大的時段。今年"兩節"正值食品安全監管體制改革時期，做好"兩節"期間食品安全監管工作，對保障食品安全和維護社會和諧穩定具有重要的意義。各地食品安全辦和食品安全監管部門要把加強"兩節"期間食品安全監管工作，作為當前黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要任務，站在維護人民群眾切身利益和改革發展穩定大局的高度，切實增強大局意識、責任意識和法制意識，在當地政府的統一領導下，周密安排部署，細化工作方案，強化協調聯動，全面落實監管責任，做到一把手親自抓，主管領導具體抓，各職能機構分工負責，一級抓一級，層層抓落實，創造良好的食品安全消費環境，確保廣大人民群眾度過一個歡樂祥和的"中秋"、"國慶"佳節。
二、突出工作重點，強化監督檢查
各地食品安全辦要認真組織食品安全監管部門針對"兩節"期間食品消費的特點，突出工作重點，采取有效措施，強化監督檢查，排查問題隱患，確保食品安全。
（一）強化食品生產環節的監督檢查。食品生產環節要以食品原料及成品質量安全為重點，切實加大監督檢查力度。一是明確重點檢查品種，把消費量大的糕點、酒類、飲料、方便食品、冷凍飲品、蜜餞、乳制品、肉制品、罐頭制品及其它休閑食品（糖果制品、膨化食品、炒貨）等作為重點檢查品種，督促企業依法生產，確保出廠食品質量安全。二是突出重點檢查區域，深入農村、城鄉結合部及其它食品安全問題比較突出的地區，認真排查食品安全風險和隱患。三是明確重點檢查目標，把使用非食用原料生產加工食品，特別是使用陳餡生產加工月餅的非法行為作為重點目標，組織力量對轄區內相關食品生產企業進行現場質量安全檢查。
（二）強化食品流通環節的監督檢查。食品流通環節要以月餅、乳制品、兒童食品、糧食制品、肉類及其制品、食用油等節日消費量大、消費者申訴舉報多的食品為重點品種；以批發市場、農村、城鄉結合部、城市社區、校園周邊、旅游景區等場所為重點區域，加強對商場、超市、批發市場、集貿市場、食品店和現場制售食品的監督檢查。嚴格依法監督月餅等節日食品經營者建立和落實進貨查驗和記錄制度，同時切實加強對月餅包裝、標識、生產日期、保質期以及存儲條件等流通環節的食品安全專項執法檢查。
（三）強化食品消費環節的監督檢查。食品消費環節要以餐飲集中區、旅游景區為重點區域；以學校及周邊餐飲服務單位、大中型餐飲服務單位、承辦集體性聚餐的餐飲服務單位、高速公路沿線餐飲服務單位、餐飲連鎖企業、集體用餐配送單位等為重點單位；以食品采購索證索票、貯存保管、操作加工、餐飲具清洗消毒、從業人員健康檢查、食品添加劑使用管理、食品留樣等為重點環節；以肉制品、乳制品、水產品、食用油、月餅等節日消費量大、食品安全風險高的食品為重點品種，強化監督檢查和抽檢頻次，及時發現和排查餐飲服務食品安全隱患。對于"兩節"期間舉辦的重大活動，嚴格按照《重大活動餐飲服務食品安全監督管理規范》要求，提前介入，靠前謀劃，切實落實重大活動主辦單位、餐飲單位和監管部門責任，確保重大活動餐飲服務食品安全。
各地食品安全辦和食品安全監管部門，在集中開展"兩節"食品安全專項檢查中,要結合年度食品安全監督抽檢計劃，加大對月餅等節日熱銷食品的監督抽檢力度，對發現的不合格食品，堅決依法查處，并始終保持高壓態勢，依法查處和取締無證無照生產經營違法活動，做到不留死角、不走過場，嚴防"三無"不合格食品流入市場，特別是要嚴防不法分子利用節日之機向城鄉結合部和農村地區銷售假劣食品，嚴厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品的違法行為，對涉嫌犯罪的，要及時依法移送公安部門。
三、加大宣傳力度，營造社會氛圍
各地食品安全辦和食品安全監管部門要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等多種媒體，加大食品安全知識的宣傳力度，開展形式多樣的宣傳活動，普及食品安全知識，倡導健康消費觀念，提高廣大消費者識假辨假的食品安全意識和自我防范能力。加強對食品安全法律、法規的宣傳教育，提高食品生產經營者誠信意識和責任意識，營造全社會關注、支持、參與食品安全的濃厚氛圍。
四、加強應急值守，做好防范應對
各地食品安全辦和食品安全監管部門要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，合理安排人員值守，保持聯絡通暢，暢通投訴舉報渠道，做好食品安全事件的應對準備工作。要密切關注輿情動態，加強信息分析研判，及時發現傾向性、苗頭性的事件和問題。對突發食品安全事故（件），要在第一時間組織核查處理，做到反應靈敏、響應快速、處置有效、上報及時，最大限度地降低危害，防止事態蔓延升級。對因瞞報、漏報、遲報造成嚴重后果的，要堅決追究相關人員責任。
請各市州食品安全辦于2013年10月10日前將中秋、國慶節日期間食品監管工作情況報告的紙質版及電子版報送省食品安全領導小組辦公室。聯系電話（傳真）：027－87111690，電子郵箱：hbshipin@163.com。
省食品安全領導小組辦公室
2013年9月4日
