一、制定背景
為貫徹落實(shí)市委、市政府積極擴(kuò)大有效需求、激發(fā)有潛能消費(fèi)的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步突出啤酒特色，促進(jìn)我市餐飲消費(fèi)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。按照《青島市促進(jìn)文旅深度融合推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》要求，結(jié)合我市實(shí)際，市商務(wù)局制定了《青島市啤酒特色餐飲休閑街區(qū)認(rèn)定和申報(bào)管理辦法（試行）》。
二、申報(bào)主體
本辦法中的啤酒特色餐飲休閑街區(qū)是指商業(yè)業(yè)態(tài)以餐飲為主、兼具休閑娛樂(lè)和體驗(yàn)功能、消費(fèi)場(chǎng)景與啤酒元素結(jié)合緊密的街區(qū)。街區(qū)運(yùn)營(yíng)主體作為青島市啤酒特色餐飲休閑街區(qū)的申報(bào)主體，應(yīng)是符合“綠色門(mén)檻”制度要求，在我市注冊(cè)登記、會(huì)計(jì)信息真實(shí)、依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)、納稅信用良好、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，承擔(dān)街區(qū)招商營(yíng)銷(xiāo)、物業(yè)管理、特色活動(dòng)組織承辦等職能。
三、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
（一）規(guī)劃布局方面。符合青島市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃中商業(yè)布局要求，與城市的道路交通條件相適應(yīng)，能夠處理好人流、車(chē)流、物流的關(guān)系。符合城市市容管理、消防安全等有關(guān)規(guī)定，具有良好的交通通達(dá)性，周邊商業(yè)氛圍濃厚。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施方面。街區(qū)出入口、主要節(jié)點(diǎn)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和指示系統(tǒng)，采用公共信息圖形符號(hào)，廣播、問(wèn)詢(xún)系統(tǒng)清晰、明確。街區(qū)道路地面堅(jiān)固、平整、清潔、防滑，排水、排污設(shè)施完善。街區(qū)內(nèi)設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施、器材。街區(qū)內(nèi)應(yīng)配置無(wú)障礙設(shè)施并應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)布局滿(mǎn)足行人短時(shí)停留的公共休憩空間。街區(qū)內(nèi)合理設(shè)置垃圾箱、垃圾站等處理設(shè)施并做到垃圾分類(lèi)。
（三）功能品質(zhì)方面。街區(qū)啤酒特色突出，啤酒品牌多樣且市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，與啤酒消費(fèi)結(jié)合的餐飲和休閑業(yè)態(tài)豐富，各類(lèi)餐飲業(yè)態(tài)原則上不少于5種。餐飲品牌集中，街區(qū)餐飲店鋪不少于30家，街區(qū)商業(yè)繁榮，空置率不超過(guò)20%。街區(qū)集聚經(jīng)商務(wù)部門(mén)認(rèn)定的老字號(hào)品牌，集聚具有青島地方特色的餐飲消費(fèi)品牌，積極引進(jìn)全國(guó)知名餐飲品牌。街區(qū)消費(fèi)體驗(yàn)舒適，能為消費(fèi)者提供智能停車(chē)、智慧導(dǎo)購(gòu)、精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、移動(dòng)支付等智慧服務(wù)。街區(qū)充分利用自身資源稟賦，圍繞啤酒餐飲消費(fèi)，積極打造“啤酒+體育”“啤酒+社交”“啤酒+表演”等消費(fèi)新場(chǎng)景，街區(qū)商業(yè)氛圍濃厚，便民利商。
（四）運(yùn)營(yíng)管理方面。街區(qū)設(shè)立管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，擁有必要的辦公條件和專(zhuān)職人員，街區(qū)管理制度完備，管理規(guī)范到位，投訴標(biāo)識(shí)明顯，確保街區(qū)啤酒品質(zhì)優(yōu)良，在消費(fèi)者群體中口碑優(yōu)秀。街區(qū)建有經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)體系，設(shè)有警務(wù)工作站或治安值班室，建有24小時(shí)視頻安全監(jiān)控系統(tǒng)。
（五）綜合效益。街區(qū)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)效益良好，街區(qū)社會(huì)效益良好，街區(qū)吸納直接就業(yè)與間接就業(yè)能力強(qiáng)，街區(qū)知名度高，影響廣泛，客流聚集，年客流量100萬(wàn)人次以上。
四、申報(bào)和認(rèn)定程序
（一）市商務(wù)局每年印發(fā)通知，組織發(fā)起青島市啤酒特色餐飲休閑街區(qū)的申報(bào)和認(rèn)定工作。各區(qū)（市）商務(wù)主管部門(mén)按要求組織開(kāi)展本轄區(qū)啤酒特色餐飲休閑街區(qū)申報(bào)主體的申報(bào)，擇優(yōu)向市商務(wù)局推薦報(bào)送。市商務(wù)局組織有關(guān)專(zhuān)家成立評(píng)審組，對(duì)申報(bào)街區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，參照《青島市啤酒特色餐飲休閑街區(qū)評(píng)分表》，對(duì)街區(qū)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核評(píng)分，平均得分超過(guò)80分且得分排名全市前五的街區(qū)，視為驗(yàn)收合格，認(rèn)定為青島市啤酒特色餐飲休閑街區(qū)，并在市商務(wù)局網(wǎng)站上公示五個(gè)工作日。公示無(wú)異議或異議不成立的，由市商務(wù)局確認(rèn)并發(fā)文命名。
五、監(jiān)督管理
市商務(wù)局對(duì)獲得認(rèn)定的“青島市啤酒特色餐飲休閑街”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。被命名的“青島市啤酒特色餐飲休閑街”出現(xiàn)下列情況之一的，由其所在區(qū)（市）商務(wù)主管部門(mén)提出建議，報(bào)市商務(wù)局，經(jīng)市商務(wù)局研究審定，撤銷(xiāo)其命名，并予以公示。
（一）申報(bào)材料弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況，情節(jié)嚴(yán)重的；
（二）因城市規(guī)劃、建設(shè)等原因，必須進(jìn)行整體搬遷和重新規(guī)劃建設(shè)的；
（三）管理不善或經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大變化導(dǎo)致街區(qū)美譽(yù)度下降，不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）街區(qū)出現(xiàn)重大安全事故，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損的。
