各縣（區）食品藥品監管局、教育局，宿遷經濟技術開發區安監環保局、社會事業局，市湖濱新區社會事業局，市洋河新區綜合執法局、文化教育旅游局，市餐飲食品安全監督所：
現將《宿遷市2014年學校食堂食品安全監管工作要點》印發給你們，請認真貫徹執行。
宿遷市食品藥品監督管理局 宿遷市教育局
2014年3月5日
2014年宿遷市學校食堂食品安全監管工作要點
為切實加強我市學校食堂食品安全監管，保障學校師生飲食安全，根據省食品藥品監管局、省教育廳《關于印發2014年學校食堂食品安全監管工作要點的通知》（蘇食藥監食餐〔2014〕22號）文件精神，結合我市實際，制定本工作要點。
一、工作目標
堅持預防為主，嚴格落實學校食堂食品安全監管責任和主體責任，加大監管力度，督促學校食堂完善制度、規范操作，科學管理，全面排查學校食堂食品安全隱患，全力防控學校食堂群體性食品安全事故的發生。
二、主要任務
（一）開展學校食堂專項檢查。各地要在新學期開學前后對轄區內所有學校食堂、供應學校的集體用餐配送單位進行全面檢查。重點檢查餐飲安全監管軟件使用情況，索證索票、進貨查驗、食品留樣等食品安全管理制度落實情況；督促學校食堂按照餐飲服務食品安全操作規范要求加工制作食品，嚴禁非法添加和濫用食品添加劑；加強對學校食堂食品安全關鍵環節的控制和監管。對檢查中發現食品安全管理不到位的學校食堂和集體用餐配送單位，要督促其整改并及時跟蹤整改情況。
（二）實施學校食堂整頓規范。食品藥品監管部門、教育部門要指導督促學校食堂按照《關于印發江蘇省學校食堂食品安全管理操作指南的通知》（蘇食藥監餐〔2013〕262號）相關標準和要求，于2014年8月10日前完成學校食堂硬件升級改造，切實做到設施配置齊全，流程布局合理，制度落實到位，全面規范管理。
（三）做好中高考餐飲安全保障。在中高考前對考生食宿點、供應考生的集體用餐配送單位進行監督檢查，加強對重點場所、重點環節、重點品種的監管，落實保障措施，消除安全隱患。考試期間實行全程駐點保障，確保不發生食品安全事故。
（四）加強學校食堂日常監管。以預防食物中毒為主要目標，采取學校自查與監督檢查相結合的方式，4月底前全面完成學校食堂食品安全隱患排查工作。在學校食堂食品安全監督量化分級管理全覆蓋的基礎上，按照年度等級開展相應頻次的日常監督檢查，努力提高學校食堂量化分級“A”級比例。對被行政處罰過的、在監督抽檢中發現不合格樣品的、量化分級等級較低的學校食堂，要加大監督檢查頻次，用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保學校食堂食品安全。
（五）強化應急處置管理。各級監管部門和各學校要建立健全食物中毒應急處置預案和操作手冊，規范應急程序，組織開展應急處置演練。要切實加強應急值守，一旦發生食物中毒事故或發現食品安全異常情況，要迅速反應，科學處置，及時上報上級食品藥品監管和教育行政部門。對發生食物中毒后遲報、謊報、瞞報和漏報的單位和責任人，要依法追究相關人員責任。
（六）開展宣傳教育培訓。開展學校食堂開放日、食品安全進校園等系列活動，加大宣傳力度，努力營造全社會關心和支持學校食堂食品安全的良好氛圍。加強教育培訓，增強學校負責人和食品安全管理員責任意識和管理能力，提高學校食堂從業人員食品安全意識，規范其日常操作行為。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各級食品藥品監管部門、教育部門要進一步提高對學校食堂食品安全工作重要性的認識，增強責任感和使命感，強化工作部署和安排，極創新監管機制和方法，始終將學校食堂食品安全工作作為監管工作的重中之重抓緊抓好。
（二）強化責任落實。各級食品藥品監管部門、教育部門要對學校食堂食品安全監管責任落實情況進行檢查，對監管工作開展不力，責任落實不到位的單位和個人，上級監管部門要予以通報批評，造成嚴重后果的，一律依法依紀處理。要進一步落實學校食堂食品安全校長負責制，督促各學校建立健全食品安全管理機構和管理制度，進一步規范學校食堂對外招投標及大宗食品采購工作。
（三）嚴格督促檢查。各級食品藥品監管部門、教育部門要建立學校食堂食品安全監管工作合作機制，及時溝通工作信息，要通過明查暗訪、飛行檢查等多種形式開展聯合督查。市食品藥品監管局將會同市教育局適時對縣區學校食堂食品安全管理工作開展情況進行抽查，并予以通報。
現將《宿遷市2014年學校食堂食品安全監管工作要點》印發給你們，請認真貫徹執行。
宿遷市食品藥品監督管理局 宿遷市教育局
2014年3月5日
2014年宿遷市學校食堂食品安全監管工作要點
為切實加強我市學校食堂食品安全監管，保障學校師生飲食安全，根據省食品藥品監管局、省教育廳《關于印發2014年學校食堂食品安全監管工作要點的通知》（蘇食藥監食餐〔2014〕22號）文件精神，結合我市實際，制定本工作要點。
一、工作目標
堅持預防為主，嚴格落實學校食堂食品安全監管責任和主體責任，加大監管力度，督促學校食堂完善制度、規范操作，科學管理，全面排查學校食堂食品安全隱患，全力防控學校食堂群體性食品安全事故的發生。
二、主要任務
（一）開展學校食堂專項檢查。各地要在新學期開學前后對轄區內所有學校食堂、供應學校的集體用餐配送單位進行全面檢查。重點檢查餐飲安全監管軟件使用情況，索證索票、進貨查驗、食品留樣等食品安全管理制度落實情況；督促學校食堂按照餐飲服務食品安全操作規范要求加工制作食品，嚴禁非法添加和濫用食品添加劑；加強對學校食堂食品安全關鍵環節的控制和監管。對檢查中發現食品安全管理不到位的學校食堂和集體用餐配送單位，要督促其整改并及時跟蹤整改情況。
（二）實施學校食堂整頓規范。食品藥品監管部門、教育部門要指導督促學校食堂按照《關于印發江蘇省學校食堂食品安全管理操作指南的通知》（蘇食藥監餐〔2013〕262號）相關標準和要求，于2014年8月10日前完成學校食堂硬件升級改造，切實做到設施配置齊全，流程布局合理，制度落實到位，全面規范管理。
（三）做好中高考餐飲安全保障。在中高考前對考生食宿點、供應考生的集體用餐配送單位進行監督檢查，加強對重點場所、重點環節、重點品種的監管，落實保障措施，消除安全隱患。考試期間實行全程駐點保障，確保不發生食品安全事故。
（四）加強學校食堂日常監管。以預防食物中毒為主要目標，采取學校自查與監督檢查相結合的方式，4月底前全面完成學校食堂食品安全隱患排查工作。在學校食堂食品安全監督量化分級管理全覆蓋的基礎上，按照年度等級開展相應頻次的日常監督檢查，努力提高學校食堂量化分級“A”級比例。對被行政處罰過的、在監督抽檢中發現不合格樣品的、量化分級等級較低的學校食堂，要加大監督檢查頻次，用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保學校食堂食品安全。
（五）強化應急處置管理。各級監管部門和各學校要建立健全食物中毒應急處置預案和操作手冊，規范應急程序，組織開展應急處置演練。要切實加強應急值守，一旦發生食物中毒事故或發現食品安全異常情況，要迅速反應，科學處置，及時上報上級食品藥品監管和教育行政部門。對發生食物中毒后遲報、謊報、瞞報和漏報的單位和責任人，要依法追究相關人員責任。
（六）開展宣傳教育培訓。開展學校食堂開放日、食品安全進校園等系列活動，加大宣傳力度，努力營造全社會關心和支持學校食堂食品安全的良好氛圍。加強教育培訓，增強學校負責人和食品安全管理員責任意識和管理能力，提高學校食堂從業人員食品安全意識，規范其日常操作行為。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各級食品藥品監管部門、教育部門要進一步提高對學校食堂食品安全工作重要性的認識，增強責任感和使命感，強化工作部署和安排，極創新監管機制和方法，始終將學校食堂食品安全工作作為監管工作的重中之重抓緊抓好。
（二）強化責任落實。各級食品藥品監管部門、教育部門要對學校食堂食品安全監管責任落實情況進行檢查，對監管工作開展不力，責任落實不到位的單位和個人，上級監管部門要予以通報批評，造成嚴重后果的，一律依法依紀處理。要進一步落實學校食堂食品安全校長負責制，督促各學校建立健全食品安全管理機構和管理制度，進一步規范學校食堂對外招投標及大宗食品采購工作。
（三）嚴格督促檢查。各級食品藥品監管部門、教育部門要建立學校食堂食品安全監管工作合作機制，及時溝通工作信息，要通過明查暗訪、飛行檢查等多種形式開展聯合督查。市食品藥品監管局將會同市教育局適時對縣區學校食堂食品安全管理工作開展情況進行抽查，并予以通報。
