各市(含定州、辛集市)市場監(jiān)督管理局,雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局:
為貫徹落實國務院食品安全委員會辦公室、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家市場監(jiān)督管理總局《關于開展嚴厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項整治行動的通知》(食安辦發(fā)〔2024〕8號)要求,省市場監(jiān)督管理局決定在全省范圍內(nèi)開展肉類產(chǎn)品問題線索排查整治行動,現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、工作目標
各市(含定州、辛集市,下同)、雄安新區(qū)要堅持問題導向、結(jié)果導向,在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務全鏈條排查肉類產(chǎn)品問題線索,形成本轄區(qū)肉類產(chǎn)品問題線索清單,明確整改措施和整改時限,持續(xù)有力推進整改,嚴懲重處肉類產(chǎn)品摻雜摻假、以次充好,超范圍、超限量使用食品添加劑等違法行為,堅決斬斷非法生產(chǎn)經(jīng)營鏈條,保障肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、排查重點
各市、雄安新區(qū)市場監(jiān)管部門要認真匯總梳理2023年以來群眾投訴舉報、部門通報、抽檢監(jiān)測、大數(shù)據(jù)分析、媒體曝光以及日常監(jiān)督檢查、案件查辦、相關風險信息調(diào)查核實等風險隱患信息,確定排查整治重點,建立問題線索清單。嚴厲打擊本轄區(qū)肉制品生產(chǎn)、經(jīng)營“黑窩點”。
(一)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。一是以肉類產(chǎn)品摻雜摻假、以次充好等問題為重點。全面排查以雞鴨肉冒充牛羊肉,豬肉、馬肉冒充驢肉,豬、雞等其他畜禽血產(chǎn)品生產(chǎn)假冒鴨血制品,使用未割除病變淋巴及病變組織的“糟頭肉”、毛皮動物胴體肉等生產(chǎn)加工食品等違法違規(guī)行為。二是以非法添加非食用物質(zhì),超范圍、超限量使用食品添加劑等為重點。全面排查使用磷酸鹽為預制調(diào)理肉注水等違法違規(guī)行為;肉制品生產(chǎn)企業(yè)超限量、肉制品生產(chǎn)加工小作坊超范圍使用亞硝酸鈉等食品添加劑的違法行為。三是以淀粉腸、肉粉腸等火腿制品為重點。全面排查是否存在使用不符合食品安全標準的原料生產(chǎn)食品,是否存在非法添加非食用物質(zhì),超范圍、超限量使用食品添加劑等。
(二)食品流通環(huán)節(jié)。以散裝熟食(熟驢肉、牛肉、羊肉)等經(jīng)營戶為重點,重點排查進貨渠道是否正規(guī),是否食品生產(chǎn)者生產(chǎn),是否存在以豬肉干冒充牛肉干,以豬肉、馬肉等冒充驢肉,以畜禽血產(chǎn)品經(jīng)營者為重點,重點排查大宗產(chǎn)品銷售流向。以食品添加劑驢肉增香膏、亞硝酸鈉等為重點,查清產(chǎn)品銷售流向。
(三)食用農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)。以國產(chǎn)畜禽產(chǎn)品《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》《肉品品質(zhì)檢驗合格證》和進口肉類產(chǎn)品《入境貨物檢驗檢疫證明》為重點,督促生鮮肉品經(jīng)營者落實進貨查驗記錄、從事生鮮肉批發(fā)業(yè)務的經(jīng)營企業(yè)落實銷售記錄,依法嚴厲查處銷售未經(jīng)檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格、摻雜摻假生鮮肉等違法違規(guī)行為。
(四)餐飲服務環(huán)節(jié)。以驢肉、牛羊肉、鴨血等問題多發(fā)品類為重點全面開展排查。餐飲服務單位采購生畜禽肉類自行加工制作的,重點檢查是否有合法、穩(wěn)定采購渠道,是否落實索證索票、進貨查驗記錄制度,加工制作過程是否存在超范圍超限量使用食品添加劑、非法添加非食用物質(zhì)、故意摻假摻雜行為;采購肉類熟制品的,重點檢查是否有合法、穩(wěn)定采購渠道,是否落實索證索票、進貨查驗記錄制度;銷售肉類制品或含肉類的其他食品(如驢肉火燒等)的,重點檢查是否明示肉類品類、價格,是否存在以假充真、以次充好問題。發(fā)現(xiàn)以假充真、以次充好等問題的,要查明來源,通報來源地有關部門及時進行處置。
(五)抽檢監(jiān)測方面。以假驢肉、牛羊肉摻假、假冒鴨血、淀粉腸肉粉腸等火腿食品、預制調(diào)理肉、熟肉制品等為重點品種,以本地的生產(chǎn)企業(yè)、小作坊、經(jīng)營單位為重點對象,以可能摻雜摻假的問題原料源性成分、防腐劑、護色劑、保水劑、微生物指標以及非法添加物為重點項目,加大抽檢力度,發(fā)現(xiàn)問題線索要一追到底,依法處置。
三、工作要求
(一)高度重視,迅速摸排。各級市場監(jiān)管部門要統(tǒng)一思想,提高站位,迅速組織對轄區(qū)肉類產(chǎn)品進行全面摸排,確保肉類產(chǎn)品問題隱患出清見底。4月20日前,報送以市為單位的肉類產(chǎn)品問題隱患清單。5月20日前,各市、雄安新區(qū)的問題隱患清單要精確到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)或村(社區(qū)),經(jīng)各市局主要領導同志簽字后上報。各市、雄安新區(qū)在日常工作中,發(fā)現(xiàn)新的問題隱患及時補充調(diào)整,并上報省局。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌推進。各市、雄安新區(qū)市場監(jiān)管部門要堅持“一盤棋”思想,統(tǒng)籌推進肉類產(chǎn)品風險隱患排查工作。綜合運用行政許可、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰等手段,全面排查食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務等各環(huán)節(jié)全鏈條問題隱患。加強信息互通,對發(fā)現(xiàn)涉及其他市問題線索的,及時移送有關部門,并上報省局。對省局反饋的問題線索,由市局親自處置。
(三)加強督導檢查,確保排查取得實效。4月底前,省食安辦將在各級報送問題線索清單的基礎上,會同公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管部門印發(fā)《全省嚴厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項整治行動工作方案》。省局將組織省級督導、市縣級互查等措施,對各市、雄安新區(qū)肉類制品風險隱患排查工作進行檢查。5月20日后,各市、雄安新區(qū)被媒體曝光、部門通報、省級督導、市縣互查發(fā)現(xiàn)的問題線索,不在已報送的問題線索清單之內(nèi)的,一律采用“三書一函”手段予以督辦,結(jié)果計入年終考核。
附件: 1.關于開展嚴厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項整治行動的通知(食安辦發(fā)〔2024〕8號).pdf
2.各市、雄安新區(qū)肉類產(chǎn)品風險隱患排查清單.doc
河北省市場監(jiān)督管理局
2024年4月14日
(信息公開類型:主動公開)