各市（含定州、辛集市）市場監督管理局，雄安新區綜合執法局：
為貫徹落實國務院食品安全委員會辦公室、公安部、農業農村部、國家市場監督管理總局《關于開展嚴厲打擊肉類產品違法犯罪專項整治行動的通知》（食安辦發〔2024〕8號）要求，省市場監督管理局決定在全省范圍內開展肉類產品問題線索排查整治行動，現將有關事項通知如下。
一、工作目標
各市（含定州、辛集市，下同）、雄安新區要堅持問題導向、結果導向，在食品生產、流通、餐飲服務全鏈條排查肉類產品問題線索，形成本轄區肉類產品問題線索清單，明確整改措施和整改時限，持續有力推進整改，嚴懲重處肉類產品摻雜摻假、以次充好，超范圍、超限量使用食品添加劑等違法行為，堅決斬斷非法生產經營鏈條，保障肉類產品質量安全。
二、排查重點
各市、雄安新區市場監管部門要認真匯總梳理2023年以來群眾投訴舉報、部門通報、抽檢監測、大數據分析、媒體曝光以及日常監督檢查、案件查辦、相關風險信息調查核實等風險隱患信息，確定排查整治重點，建立問題線索清單。嚴厲打擊本轄區肉制品生產、經營“黑窩點”。
（一）食品生產環節。一是以肉類產品摻雜摻假、以次充好等問題為重點。全面排查以雞鴨肉冒充牛羊肉，豬肉、馬肉冒充驢肉，豬、雞等其他畜禽血產品生產假冒鴨血制品，使用未割除病變淋巴及病變組織的“糟頭肉”、毛皮動物胴體肉等生產加工食品等違法違規行為。二是以非法添加非食用物質，超范圍、超限量使用食品添加劑等為重點。全面排查使用磷酸鹽為預制調理肉注水等違法違規行為；肉制品生產企業超限量、肉制品生產加工小作坊超范圍使用亞硝酸鈉等食品添加劑的違法行為。三是以淀粉腸、肉粉腸等火腿制品為重點。全面排查是否存在使用不符合食品安全標準的原料生產食品，是否存在非法添加非食用物質，超范圍、超限量使用食品添加劑等。
（二）食品流通環節。以散裝熟食（熟驢肉、牛肉、羊肉）等經營戶為重點，重點排查進貨渠道是否正規，是否食品生產者生產，是否存在以豬肉干冒充牛肉干，以豬肉、馬肉等冒充驢肉，以畜禽血產品經營者為重點，重點排查大宗產品銷售流向。以食品添加劑驢肉增香膏、亞硝酸鈉等為重點，查清產品銷售流向。
（三）食用農產品環節。以國產畜禽產品《動物產品檢疫合格證明》《肉品品質檢驗合格證》和進口肉類產品《入境貨物檢驗檢疫證明》為重點，督促生鮮肉品經營者落實進貨查驗記錄、從事生鮮肉批發業務的經營企業落實銷售記錄，依法嚴厲查處銷售未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格、摻雜摻假生鮮肉等違法違規行為。
（四）餐飲服務環節。以驢肉、牛羊肉、鴨血等問題多發品類為重點全面開展排查。餐飲服務單位采購生畜禽肉類自行加工制作的，重點檢查是否有合法、穩定采購渠道，是否落實索證索票、進貨查驗記錄制度，加工制作過程是否存在超范圍超限量使用食品添加劑、非法添加非食用物質、故意摻假摻雜行為；采購肉類熟制品的，重點檢查是否有合法、穩定采購渠道，是否落實索證索票、進貨查驗記錄制度；銷售肉類制品或含肉類的其他食品（如驢肉火燒等）的，重點檢查是否明示肉類品類、價格，是否存在以假充真、以次充好問題。發現以假充真、以次充好等問題的，要查明來源，通報來源地有關部門及時進行處置。
（五）抽檢監測方面。以假驢肉、牛羊肉摻假、假冒鴨血、淀粉腸肉粉腸等火腿食品、預制調理肉、熟肉制品等為重點品種，以本地的生產企業、小作坊、經營單位為重點對象，以可能摻雜摻假的問題原料源性成分、防腐劑、護色劑、保水劑、微生物指標以及非法添加物為重點項目，加大抽檢力度，發現問題線索要一追到底，依法處置。
三、工作要求
（一）高度重視，迅速摸排。各級市場監管部門要統一思想，提高站位，迅速組織對轄區肉類產品進行全面摸排，確保肉類產品問題隱患出清見底。4月20日前，報送以市為單位的肉類產品問題隱患清單。5月20日前，各市、雄安新區的問題隱患清單要精確到鄉（鎮、街道）或村（社區），經各市局主要領導同志簽字后上報。各市、雄安新區在日常工作中，發現新的問題隱患及時補充調整，并上報省局。
（二）協調聯動，統籌推進。各市、雄安新區市場監管部門要堅持“一盤棋”思想，統籌推進肉類產品風險隱患排查工作。綜合運用行政許可、監督檢查、監督抽檢、行政處罰等手段，全面排查食品生產、流通、餐飲服務等各環節全鏈條問題隱患。加強信息互通，對發現涉及其他市問題線索的，及時移送有關部門，并上報省局。對省局反饋的問題線索，由市局親自處置。
（三）加強督導檢查，確保排查取得實效。4月底前，省食安辦將在各級報送問題線索清單的基礎上，會同公安、農業農村、市場監管部門印發《全省嚴厲打擊肉類產品違法犯罪專項整治行動工作方案》。省局將組織省級督導、市縣級互查等措施，對各市、雄安新區肉類制品風險隱患排查工作進行檢查。5月20日后，各市、雄安新區被媒體曝光、部門通報、省級督導、市縣互查發現的問題線索，不在已報送的問題線索清單之內的，一律采用“三書一函”手段予以督辦，結果計入年終考核。
附件： 
1.關于開展嚴厲打擊肉類產品違法犯罪專項整治行動的通知（食安辦發〔2024〕8號）.pdf
河北省市場監督管理局
2024年4月14日
（信息公開類型：主動公開）
