各市（州）林業(yè)和草原主管部門，各縣（市、區(qū)）林業(yè)和草原主管部門，長白山保護局，吉林長白山森工集團，上營、長白森林經(jīng)營局，各自然保護區(qū)管理機構(gòu)，省林草局所屬各單位：
加強野生動物保護，全面提升安全管理水平，對維護生物多樣性和生態(tài)平衡，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進人與自然和諧共生具有重要意義。為切實履行野生動物保護管理職責，全行業(yè)筑牢安全管理防線，現(xiàn)就加強野生動物安全管理通知如下：
一、提高認識，加強組織領(lǐng)導
野生動物安全管理工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，社會關(guān)注度高，是當前野生動物保護管理工作的重中之重，各地各單位要全面加強野生動物安全管理。一要緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域。重點加強野生動物及其棲息地、人工繁育場所、網(wǎng)絡(luò)交易平臺等領(lǐng)域的行業(yè)監(jiān)管工作，狠抓各項安全防范責任措施落實。二要壓實監(jiān)管責任。主要領(lǐng)導要親自安排部署，檢查工作，分管領(lǐng)導要親自帶隊深入一線開展有針對性檢查。確保監(jiān)管措施落實到位，監(jiān)管責任落實到人，堅決守好安全生產(chǎn)底線，堅決遏制野生動物傷人事件發(fā)生。三要強化組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮各級打擊野生動植物非法貿(mào)易部門間聯(lián)席會議機制作用，依托聯(lián)席機制組織開展清山清套清網(wǎng)專項執(zhí)法行動等活動，全面加大野生動物及其棲息地保護力度，嚴厲打擊非法獵捕、交易、運輸、食用野生動物及其制品的行為。
二、周密部署，強化安全管理
各地各單位要結(jié)合本轄區(qū)工作實際，科學分類施策，加強野生動物安全管理。一要持續(xù)提升東北虎豹等野生動物致害監(jiān)測預警和應(yīng)急處置能力。將東北虎豹等野生動物致害作為野生動物種群及其棲息地監(jiān)測重要內(nèi)容，制定監(jiān)測預警工作方案，建立健全應(yīng)急處置預案管理機制，切實提升東北虎豹等野生動物突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。同時要加強對一線監(jiān)測、巡護、救護人員的安全教育培訓，有效提升防范野生動物侵襲和自救互救能力。二要不斷完善野豬等野生動物致害安全防范。深入貫徹國家林業(yè)和草原局聯(lián)合14部門印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈野豬等陸生野生動物致害防控工作方案〉》的通知（林護發(fā)〔2024〕15號）（詳見附件1）要求，完善致害補償及保險機制，強化野外巡護值守和群眾舉報電話受理等工作，采取有效措施科學防范野豬等野生動物致害發(fā)生的頻次和損失，充分發(fā)揮吉林省野生動物損害補償保險機制作用，推動補償工作落實落地，最大程度維護群眾利益，切實提升轄區(qū)內(nèi)致害防控能力。三要時刻加強人工繁育場所安全監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)人工繁育陸生野生動物機構(gòu)，要持續(xù)按照《吉林省林業(yè)和草原局關(guān)于切實加強陸生野生動物人工繁育機構(gòu)監(jiān)管工作的通知》（吉林護〔2024〕12號）（見附件2）的各項要求，加強對其日常活動的監(jiān)管，確保各項安全管理措施得到有效執(zhí)行，堅決遏制圈養(yǎng)野生動物逃逸、傷人事件發(fā)生。各縣級林草部門要依法做好人工繁育有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物備案工作，深入現(xiàn)地核查，加強備案工作的規(guī)范化、法制化，積極發(fā)揮備案制“存檔備查”的行業(yè)監(jiān)管效用，建立野生動物人工繁育場所包保責任制度，明確包保職責和包保責任人，堅決杜絕借機洗白非法獵捕、交易野生動物行為，掃除野生動物非法交易“灰色地帶”。
三、廣泛宣傳，強化輿情管控
各地各單位要在開展“世界野生動植物日”宣傳活動基礎(chǔ)上，進一步利用“愛鳥周”“全球老虎日”等重要時間節(jié)點，廣泛宣傳野生動物安全管理常識。一要廣泛開展警示宣傳。在東北虎豹等猛獸出沒區(qū)域、候鳥遷徙通道等國家和省公布的保護區(qū)域，通過設(shè)置安全警示牌、保護宣傳標志等方式，提示群眾附近有野生動物出沒；在春播秋收群眾集中進山的關(guān)鍵時段，發(fā)布安全通告，倡導“非必要不進山”，確需進山要“結(jié)伴出行”。二要深入開展安全防范知識宣傳。各地各單位要深入村屯林場、田間林班等一線，開展形式多樣、直接有效的宣傳普法活動，廣泛宣傳《野生動物保護法》、《吉林省陸生野生動物保護條例》，特別是猛獸安全防范知識，提高群眾安全防范意識和能力。三要做好輿情管控。密切關(guān)注涉及野生動物特別是涉虎豹、黑熊等猛獸輿情動態(tài)信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切，強化輿情引導，避免引起群眾恐慌，全力保障人民群眾生產(chǎn)生活正常秩序。
各地各單位要結(jié)合當?shù)貙嶋H，積極公布野生動物救護電話和進山安全管控公告等。請于2024年4月28日前將有關(guān)公告發(fā)布情況以正式文件形式報省林業(yè)和草原局。省局將適時組成工作組，深入基層調(diào)研指導有關(guān)工作開展情況。
聯(lián)系人：郭磊；聯(lián)系電話：0431-88627528；郵箱：lytbhc@sina.com。
附件： 
1.關(guān)于印發(fā)《野豬等陸生野生動物致害防控工作方案》的通知.pdf
2.吉林省林業(yè)和草原局關(guān)于切實加強陸生野生動物人工繁育機構(gòu)監(jiān)管工作的通知.pdf
吉林省林業(yè)和草原局
2024年3月19日
