各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)督管理局,省局各有關(guān)處室(局):
為深化“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提高行政審批效率,依據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2022〕5號),結(jié)合省局“雙提雙穩(wěn)”工作部署,經(jīng)研究,決定開展計量器具型式批準(zhǔn)告知承諾制改革試點工作。
一、試點范圍
注冊地和實際生產(chǎn)地均在南京市江北新區(qū)的電能表制造單位,無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(無錫市新吳區(qū))的電力測量用互感器制造單位,常州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(新北區(qū))的非自動衡器制造單位。
二、試點產(chǎn)品情形
列入《實施強制管理的計量器具目錄》可適用計量器具型式批準(zhǔn)告知承諾審批方式的產(chǎn)品情形:
1.市場主體提出計量器具型式批準(zhǔn)申請前已經(jīng)獲得國家計量器具型式評價實驗室出具的合格檢驗報告(檢驗報告項目覆蓋國家計量器具型式評價大綱項目要求)或者已經(jīng)獲得國際法制計量組織(簡稱OIML)證書的計量器具;
2.市場主體提出計量器具型式批準(zhǔn)申請的新產(chǎn)品比原已獲證產(chǎn)品測量范圍窄、準(zhǔn)確度低或功能簡單,且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、原理均和原已獲證產(chǎn)品一致的計量器具;
3.與母公司已取得計量器具型式批準(zhǔn)證書產(chǎn)品相同且制造工藝也相同的計量器具。
三、審批條件
申請計量器具型式批準(zhǔn)的單位制造的計量器具必須符合《計量器具型式評價通用規(guī)范》(JJF 1015—2014)中法制管理要求、計量要求和技術(shù)要求。同時,上述計量器具還必須符合《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于發(fā)布〈實施強制管理的計量器具目錄適用國家計量技術(shù)規(guī)范〉的通知》(市監(jiān)計量〔2020〕6號)中相適應(yīng)國家計量技術(shù)規(guī)范規(guī)定的型式評價要求和檢定要求。近2年內(nèi)沒有因計量器具產(chǎn)品質(zhì)量違法違規(guī)行為受到行政處罰。
四、申請材料
申請計量器具型式批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)計量器具型式批準(zhǔn)申請書及營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明;
(二)樣機照片;
(三)總裝圖、電路圖和主要零部件圖;
(四)使用說明書;
(五)現(xiàn)行有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(六)制造單位或技術(shù)機構(gòu)所做的試驗報告(至少應(yīng)包含報告結(jié)論及報告簽字蓋章頁,試驗項目應(yīng)該覆蓋該產(chǎn)品國家計量器具型式評價大綱項目要求),或國家計量器具型式評價實驗室出具的合格檢驗報告(試驗項目應(yīng)該覆蓋該產(chǎn)品國家計量器具型式評價大綱項目要求),或國際法制計量組織(OIML)證書;
(七)申請人愿意采用告知承諾方式申請審批的,提交告知承諾書(格式見附件)。
五、審批程序
1.申請。申請人可以通過省政務(wù)服務(wù)平臺、現(xiàn)場申請或其他方式提交申請材料。告知承諾書可以通過省政務(wù)服務(wù)平臺下載。申請人愿意作出承諾的,應(yīng)在提交本通知第四條規(guī)定的申請材料時一并提交經(jīng)申請人簽章的告知承諾書。
2.審核與決定。市場監(jiān)管部門收到經(jīng)申請人簽章的告知承諾書和符合要求的申請材料后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)作出行政許可決定。
3.文書和證件的送達(dá)。市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在作出行政許可決定后在規(guī)定期限內(nèi)依法送達(dá)相關(guān)文書和證書。
4.型式評價。市場監(jiān)管部門作出準(zhǔn)予行政許可決定后的6個月內(nèi),申請人應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的計量器具新產(chǎn)品型式評價合格報告。未能取得型式評價合格報告的,由市場監(jiān)管部門依法撤銷許可。
六、事中事后監(jiān)管
市場監(jiān)管部門在審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人作出不實承諾或者違反承諾的,責(zé)令其限期整改,限期整改的期限不超過3個月;逾期拒不整改或限期整改后仍不符合法定條件的,依法撤銷計量器具型式批準(zhǔn)許可,記入申請人信用檔案,并對該申請人不再適用告知承諾的審批方式。
被依法撤銷許可的計量器具型式批準(zhǔn)申請人,其基于本次行政許可取得的利益不受保護(hù),并承擔(dān)因此引發(fā)的相應(yīng)法律責(zé)任。
附件: 計量器具型式批準(zhǔn)告知承諾書,doc
江蘇省市場監(jiān)督管理局
2022年6月10日
(此件公開發(fā)布)