各市（州）、縣（市、區(qū)）糧食和物資儲(chǔ)備局：
新修訂的《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第740號(hào)），取消了糧食收購資格許可，改為糧食收購備案。為規(guī)范糧食收購備案管理工作，我局起草了《吉林省糧食收購備案管理辦法》，已于2021年10月13日，經(jīng)吉林省糧食和物資儲(chǔ)備局第11次局長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
吉林省糧食和物資儲(chǔ)備局
2021年10月14日
吉林省糧食收購備案管理辦法
第一條 為維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，營造公開透明、規(guī)范有序的糧食收購市場環(huán)境，依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第740號(hào)）等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 糧食收購企業(yè)備案應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平、便民、高效、誠信的原則。
第三條 從事糧食收購的企業(yè)（以下簡稱糧食收購企業(yè)），應(yīng)當(dāng)向收購地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門（以下簡稱“備案管理部門”）備案企業(yè)名稱、地址、負(fù)責(zé)人以及倉儲(chǔ)設(shè)施等信息。
第四條 省糧食和儲(chǔ)備行政管理部門對全省糧食收購企業(yè)備案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。備案管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)收購糧食的企業(yè)的備案管理工作。
第五條 糧食收購企業(yè)應(yīng)在糧食收購前完成糧食收購備案；企業(yè)名稱、地址、負(fù)責(zé)人、倉儲(chǔ)設(shè)施信息發(fā)生變更后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行備案信息變更；企業(yè)注銷、經(jīng)營范圍變更后不再從事糧食收購的，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)注銷備案。
第六條 糧食收購企業(yè)申請備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）營業(yè)執(zhí)照；
（二）法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明；
（三）糧食收購企業(yè)備案信息。
第七條 糧食收購企業(yè)可以通過現(xiàn)場或網(wǎng)上提報(bào)等方式申請備案。
第八條 備案管理部門應(yīng)當(dāng)制定并公開服務(wù)指南，在其政府部門政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站公示備案的法律依據(jù)、列明備案的申報(bào)材料及所需信息內(nèi)容、受理方式、辦理流程、辦理時(shí)限等，提高工作透明度，為企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。
第九條 備案管理部門接收備案材料后，材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行結(jié)果公示，公示即為備案；材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)當(dāng)場或以電話通知等方式，一次性告知備案企業(yè)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
備案管理部門應(yīng)當(dāng)于備案后5個(gè)工作日內(nèi)，將備案信息、變更信息、注銷信息報(bào)省糧食和儲(chǔ)備行政管理部門留檔。
第十條 備案管理部門不得要求糧食收購企業(yè)提供與備案無關(guān)的材料。
第十一條 備案管理部門工作人員在辦理備案時(shí)，不得收取費(fèi)用，不得索取或者收受他人財(cái)物，不得牟取其他利益。
第十二條 各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門對糧食收購企業(yè)備案的監(jiān)督檢查內(nèi)容。
（一）從事糧食收購活動(dòng)的企業(yè)是否按規(guī)定備案；
（二）備案信息是否真實(shí)；
（三）備案內(nèi)容是否發(fā)生變化，有無及時(shí)更新。
第十三條 對糧食收購企業(yè)備案實(shí)行以下三種監(jiān)管方式。
（一）事中監(jiān)管。縣級(jí)以上糧食和儲(chǔ)備行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中，可以進(jìn)入企業(yè)經(jīng)營場所，查閱有關(guān)資料、憑證，檢查企業(yè)收購備案相關(guān)信息。
（二）事后監(jiān)管。縣級(jí)以上糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立備案企業(yè)信用檔案，記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，并依法向社會(huì)公示。
（三）行業(yè)監(jiān)管。各級(jí)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)以及中介組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，在維護(hù)糧食市場秩序方面發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用。
第十四條 本辦法下列用語的含義是：
糧食收購，是指向種糧農(nóng)民、其他糧食生產(chǎn)者或者糧食經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社等批量購買糧食的活動(dòng)。
第十五條 本辦法由吉林省糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
