各州、市安委會辦公室，省級有關行業主管部門，省屬有關企業，中央駐滇有關單位：
2022年4月27日，我省鳳凰鋼鐵有限公司因產品工藝調整發生連鑄漏鋼，且存在違章作業等“三違”行為，2名檢修工人因鋼水噴濺致1死1傷，暴露出我省有關企業未深刻汲取有關事故教訓，安全生產主體責任落實不到位，部分地區工貿行業安全生產專項整治責任落實不到位等突出問題。常務副省長劉非就該起事故作出批示，要求督促行業和屬地齊抓共管，壓實全省工業企業主體責任，特別是企業全員安全生產責任制，確保生產安全。
今年以來，全國鋼鐵、鋁加工、粉塵涉爆等行業領域連發多起較大事故，國務院安委會辦公室和應急管理部連續印發了《關于近期三起典型事故有關情況的通報》《關于內蒙古包鋼鋼聯股份有限公司脫硫脫硝環保項目“3·14”生產性火災較大事故情況的通報》《關于廣東精美特種型材有限公司“4·3”較大爆炸事故的通報》，要求各地各有關企業深刻汲取事故教訓，深入排查整改問題隱患。為認真貫徹落實當前黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產工作的要求和省領導批示精神，結合《云南省安全生產大檢查實施方案》，現就進一步抓好工貿行業安全生產綜合治理鞏固提升工作通知如下：
一、進一步深刻汲取事故教訓
各有關單位要堅決克服松懈麻痹思想，進一步對照《關于近期三起典型事故有關情況的通報》《關于內蒙古包鋼鋼聯股份有限公司脫硫脫硝環保項目“3·14”生產性火災較大事故情況的通報》《關于廣東精美特種型材有限公司“4·3”較大爆炸事故的通報》以及我省鳳凰鋼鐵“4·27”連鑄鋼水噴濺等有關事故暴露出的問題，深入開展自查自改，深刻汲取事故教訓，正確認識和處理好發展與安全的關系，舉一反三深入開展隱患排查整治，有效防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大事故發生。
二、立即組織開展工貿行業安全生產大檢查
認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示精神，按照《云南省安全生產大檢查實施方案》的工作安排，自本通知印發之日起至12月底，全面開展工貿行業安全生產大檢查，將其作為縱深推進工貿行業安全生產綜合治理工作的重要舉措。各有關單位要堅決貫徹落實習近平總書記關于安全生產專項整治三年行動“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的總要求和國務院安委會“十五條硬措施”，認真對照《云南省工貿行業安全生產綜合治理實施方案》的內容和職責分工，及時梳理本部門、本地區、本企業推進工貿行業安全生產綜合治理前兩個階段存在的突出問題，采取有力管用的工作措施，針對性地解決重視不夠、工貿行業企業和事故界定不準、安全監管基礎數據庫建設滯后、巡查預警企業質量不高、企業安全生產主體責任落實弱化、安全生產責任體系建設不完善、安全雙重預防機制建設有偏差、重大事故隱患動態消除不徹底、生產安全事故高發等突出問題，著力補齊推進工貿行業安全生產綜合治理制度措施和落實執行上的短板，扎實抓好鞏固提升，堅決完成工貿行業安全生產綜合治理確定的各項工作目標任務，切實以實際行動和工作成效推動工貿行業安全生產綜合治理圓滿收官，為黨的二十大勝利召開營造安全穩定環境。
三、堅決消除重點行業領域重大生產安全事故隱患
各州、市安委辦要組織對所有鋼鐵企業、涉深井澆鑄鋁加工企業、粉塵涉爆企業進行全覆蓋檢查，建立3類企業問題和隱患清單，12月底前堅決動態消除“鋼八條”“鋁七條”“粉六條”重大事故隱患；要聚焦建材、機械、輕工以及涉氨制冷、有限空間、檢維修作業等事故占比較大的行業領域和薄弱環節，以及端午、國慶、中秋和黨的二十大召開期間等重點時段，通過強化明查暗訪、巡查預警、執法檢查、媒體曝光等措施，重點打擊整治各類安全生產違法違規行為，堅決遏制工貿行業事故高發態勢，確保安全生產形勢持續穩定。
四、堅決按照“三個必須”壓實企業安全生產主體責任
有關行業主管部門要認真貫徹落實省領導關于“壓實全省工業企業主體責任，特別是企業全員安全生產責任制”批示要求，按照《云南省細化落實安全生產十五條措施工作方案》《云南省安全生產委員會成員單位安全生產工作職責任務清單》（云安〔2021〕6號）規定，嚴格執行安全生產“三個必須”，嚴格督促所管行業領域有關工業、木材經營加工、特種設備、糧食流通加工、污染防治設施以及商貿服務業等有關企業健全完善覆蓋所有管理和操作崗位的全員安全生產責任制并推動落實到位；要強化對企業落實《云南省工貿企業安全生產主體責任重點事項清單（暫行）》（云應急〔2022〕9號）明確的5個層面29項法定重點事項情況的執法檢查，通過嚴肅查處有關違法行為倒逼企業切實增強落實安全生產主體責任自覺性和主動性，打通安全生產“最后一公里”，確保黨中央、國務院和省委、省政府各項安全生產決策部署落地、落實，從根本上提升企業的安全風險防范意識和能力，預防和減少生產安全事故發生。
五、及時報送有關工作進展情況
各有關單位要高度重視，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅決克服麻痹思想、僥幸心理，保持如履薄冰的警覺和謹慎，采取系列務實、有力、管用的工作措施，抓緊抓實抓細工貿行業安全生產工作綜合治理各項工作任務落實；各州、市安委辦和工信、林草、市場監管、糧食儲備、生態環境、商務等有關省級行業主管部門要強化綜合協調和跟蹤督辦，及時收集匯總有關工作推進落實情況，并分別于2022年6月底、9月底前（階段工作落實情況）和12月15日前（工貿行業安全生產綜合治理三年工作總結評估報告）報省安委會辦公室。
2022年5月7日
（聯系人及電話：毛金龍，0871-68371019。）
