各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門：
《南平市農業(yè)局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》經市委機構編制委員會審核，并經市人民政府批準，現(xiàn)予以印發(fā)。
二○一二年二月二十七日
（此件主動公開）
南平市農業(yè)局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳《關于印發(fā)〈南平市人民政府機構改革方案〉的通知》（閩委〔2010〕92號）和中共南平市委、南平市人民政府《關于南平市人民政府機構改革的實施意見》（南委〔2010〕70號），設立南平市農業(yè)局，為市人民政府工作部門，正處級。
一、職責調整
（一）取消已公布取消的行政審批事項。
（二）將原市畜牧獸醫(yī)水產局承擔的職責劃入市農業(yè)局。
（三）承接省農業(yè)廳下放的種畜禽生產經營許可證（除遺傳資源保種場、原種場外）審核發(fā)放的職責。
（四）承接由省農業(yè)廳下放的除獸用生物制品之外的獸藥經營許可證審批職責。
（五）加強引導農業(yè)產業(yè)結構調整和促進農產品有效供給工作。
（六）加強農產品和農業(yè)生產資料的質量安全監(jiān)管，提升農產品質量安全水平。
（七）加強對生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、農業(yè)生物質產業(yè)的指導服務和監(jiān)督管理，促進農業(yè)資源合理配置和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、主要職責
（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關農業(yè)的法律、法規(guī)和政策，起草并組織實施農業(yè)（種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產業(yè)、農業(yè)機械化、農墾等）和農村經濟的地方性政策，參與擬訂各項涉農政策，組織、指導農業(yè)執(zhí)法工作。
（二）負責完善農村經營管理體制。參與擬訂農村經濟體制改革方案，監(jiān)測分析農業(yè)和農村經濟運行，指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁管理；指導、監(jiān)督減輕農民負擔和村民籌資籌勞工作，指導農村集體資產和財務管理；指導和扶持農業(yè)社會化服務體系、農村合作經濟組織、農民專業(yè)合作社和農產品行業(yè)協(xié)會建設和發(fā)展；管理農業(yè)和農村經濟信息，負責農業(yè)和農村經濟信息體系建設和服務。
（三）指導糧食、經濟作物、畜牧及水產等主要農產品生產，組織落實促進糧食等主要農產品生產的相關政策措施，引導農業(yè)產業(yè)結構調整和產品品質的改善；會同有關部門指導農業(yè)標準化、規(guī)模化、現(xiàn)代化生產；按規(guī)定承擔農業(yè)固定資產投資的相關工作，組織扶持農業(yè)農村發(fā)展的項目申報、農業(yè)專項資金的計劃安排管理和監(jiān)督檢查；配合有關部門組織實施農業(yè)綜合開發(fā)項目。
（四）負責擬訂農業(yè)產業(yè)化經營的政策措施并組織實施，推進農業(yè)產前、產中、產后一體化發(fā)展；按規(guī)定組織擬訂促進農產品加工業(yè)和大宗農產品市場體系建設的發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施；指導農產品加工業(yè)結構調整、技術創(chuàng)新和服務體系建設；提出促進大宗農產品流通的政策建議和主要農產品進出口建議，培育、保護和發(fā)展農產品品牌。
（五）承擔提升農產品質量安全水平的責任。組織貫徹農產品質量安全國家標準，參與制訂農產品質量安全地方標準并會同有關部門組織實施；負責農產品質量安全的監(jiān)督管理、鑒定和檢測工作，建立健全農產品檢驗檢測體系；依法實施符合安全標準的農產品認證和監(jiān)督管理。
（六）組織、協(xié)調農業(yè)生產資料市場體系建設。依法實施農作物種子（種苗）、草種、種畜禽、農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理；貫徹執(zhí)行有關農業(yè)生產資料國家標準，擬訂地方標準并會同有關部門監(jiān)督實施；負責獸醫(yī)醫(yī)療器械和有關肥料的監(jiān)督管理工作。
（七）負責農作物、畜禽及水生動植物重大病蟲害防治，承擔農業(yè)防災減災責任。會同有關部門擬訂全市動植物疫病防治計劃并組織實施，指導動植物防疫和檢疫體系建設；組織、監(jiān)督全市動植物（不含森林植物）境內的防疫、檢疫工作；負責組織重大動植物疫病的監(jiān)測、調查、控制、撲滅等應急工作；組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理相關工作；監(jiān)測、發(fā)布農業(yè)災情，組織種子、化肥等救災物資儲備和調撥，提出生產救災資金安排建議，指導緊急救災和災后生產恢復。
（八）擬訂農業(yè)科研、農技推廣的規(guī)劃、計劃和有關政策，指導農技推廣體系改革與建設；參與實施農科教結合工作，會同有關部門開展農業(yè)科技創(chuàng)新體系和產業(yè)技術體系的建設，組織實施農業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、技術引進、農業(yè)科技成果轉化和技術推廣；組織實施農民培訓、村級農民技術員培訓與管理工作；承擔農業(yè)植物新品種保護和農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理工作。
（九）組織農業(yè)資源區(qū)劃工作，指導農用地、漁業(yè)水域、草原、宜農濕地以及農業(yè)生物物種資源的保護和管理；負責本行政區(qū)域內基本農田質量保護和改良政策，依法管理耕地質量。
（十）擬訂農業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃并組織實施，指導農村可再生能源綜合開發(fā)與利用，指導農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展；提出農產品禁止生產區(qū)域建議，依法對本市農業(yè)資源保護、農業(yè)生產污染防治以及對農業(yè)生態(tài)環(huán)境造成直接污染或者破壞的行為實施監(jiān)督管理；指導生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)等的發(fā)展和農村節(jié)能減排工作；牽頭管理外來物種。
（十一）研究擬訂農墾發(fā)展政策，指導全市農墾系統(tǒng)深化改革；組織和指導墾區(qū)基礎設施建設和國有農場土地利用工作；負責擬訂全市亞熱帶作物發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導其農業(yè)資源的保護和開發(fā)利用。
（十二）負責漁政管理、漁港監(jiān)督和漁船、船用產品檢驗工作；在職責范圍內對漁業(yè)安全生產工作實施監(jiān)督管理。指導水產品養(yǎng)殖、加工和流通工作，依法承擔水產品質量安全監(jiān)督管理工作；組織重要涉漁工程環(huán)境影響評價和生態(tài)補償工作；負責全市漁業(yè)突發(fā)事件應急指揮、處置、救援等綜合協(xié)調和監(jiān)督管理。
（十三）研究擬訂農機化促進政策并組織實施；負責對農業(yè)機械安全使用的宣傳、教育和管理；依法負責農機安全監(jiān)理和試驗鑒定等有關工作；依法組織農業(yè)機械產品的調查，指導農機作業(yè)安全和維修的管理。
（十四）承辦農業(yè)涉外、涉港澳臺事務，組織開展農業(yè)貿易促進和有關農業(yè)國際經濟、技術交流與合作；會同有關部門研究擬訂我市與臺灣農業(yè)合作及農業(yè)合作實驗區(qū)的有關政策、規(guī)劃并組織實施；研究擬訂農業(yè)利用外資政策、規(guī)劃并組織實施。
（十五）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據(jù)上述職責，市農業(yè)局設８個內設機構：
（一）辦公室
協(xié)助局領導處理機關日常工作，綜合協(xié)調局機關和直屬單位工作，督促重大事項的落實；負責起草有關綜合性文件、報告；負責宣傳、政務信息工作；負責文秘、督查、檔案、機要、保密、宣傳、政務信息、政務公開、信訪、接待、行政后勤、財務、安全保衛(wèi)和應急管理等工作；負責局機關規(guī)章制度建設；負責局機關、直屬單位的機構編制、人事管理和離退休干部工作；負責農業(yè)專項資金及局直屬事業(yè)單位經費的計劃安排和監(jiān)督管理。
（二）政策法規(guī)科
組織、協(xié)調農業(yè)綜合性的政策研究，參與擬訂農村和農村經濟發(fā)展的有關政策；承擔政策性文件和部分綜合性報告的起草工作；組織開展農業(yè)和農村調研工作；指導農業(yè)執(zhí)法和執(zhí)法體系建設；承擔局機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作；對有關部門起草的涉農規(guī)范性文件提出修改意見；承擔農業(yè)政策法規(guī)的咨詢和宣傳；承擔農業(yè)行政復議和聽證工作，組織行政應訴工作。
（三）外經科教科
負責農業(yè)教育、科研、創(chuàng)新、項目、技術推廣、成果轉化等相關工作；參與實施農科教結合工作；指導農民從業(yè)技能培訓工作，組織實施農民科技培訓及農牧業(yè)村級農技員培訓與管理工作；承擔負責農業(yè)新品種保護和農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理工作；承擔指導農用地、宜農濕地、農業(yè)生物物種資源的保護和管理工作，承擔指導農村可再生能源開發(fā)利用、生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和農村節(jié)能減排工作；依法對本市農業(yè)資源保護、農業(yè)生產污染防治以及農業(yè)生態(tài)環(huán)境造成直接污染或者破壞的行為實施監(jiān)督管理；承辦外來物種管理工作。
承辦農業(yè)涉外和涉港澳事務，負責農業(yè)對外經濟、技術交流與合作有關工作；承辦全市農業(yè)利用外資相關工作；負責海峽兩岸農業(yè)合作有關工作，協(xié)同有關部門舉辦涉臺農業(yè)經貿活動，組織開展閩臺農業(yè)合作宣傳，負責閩臺農業(yè)合作專項經費和建設項目的管理；協(xié)調相關部門做好農業(yè)產業(yè)重點建設項目的儲備、申報、立項與跟蹤服務工作。
（四）種植業(yè)管理科
研究擬訂種植業(yè)（包括糧食、油料、糖料、水果、蔬菜、茶葉、中藥材、食用菌等）發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導種植業(yè)結構和布局的調整及標準化生產工作；承擔種植業(yè)生產基地建設的管理、協(xié)調和指導工作；承擔管理耕地質量和發(fā)展節(jié)水農業(yè)的相關工作，參與基本農田保護、管理工作；承擔組織抗災救災和救災備荒種子、化肥等生產資料的儲備和調撥工作；承擔種子（種苗）、食用菌菌種、肥料、農藥管理和農作物遺傳資源保護有關工作；按規(guī)定負責農業(yè)植物檢疫工作的管理。
（五）畜牧獸醫(yī)科（飼料管理辦公室）
貫徹執(zhí)行畜牧、草業(yè)、畜禽飼料、飼料添加劑、獸藥和獸醫(yī)醫(yī)療器械的法律法規(guī)和政策;擬訂全市畜牧獸醫(yī)（飼料）產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和計劃，并組織實施；指導全市行業(yè)結構和布局調整，負責組織畜牧（飼料）產業(yè)項目實施、監(jiān)督檢查；負責獸醫(yī)醫(yī)政工作，以及官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理工作；承擔全市飼料、飼料添加劑、獸藥(獸用生物制品)、種畜禽的生產、經營、使用和進出口的監(jiān)督管理工作；擬訂全市飼料、飼料添加劑、獸藥抽檢和畜禽獸藥殘留監(jiān)控計劃。
（六）漁業(yè)管理科
擬訂并組織實施漁業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃，承擔漁業(yè)生產信息監(jiān)測、匯總、分析工作，組織指導漁業(yè)的產業(yè)結構和布局調整；組織實施養(yǎng)殖證制度；監(jiān)督管理漁業(yè)苗種工作；組織指導全市水生動植物病害防疫檢疫工作，承擔水產養(yǎng)殖病害防治網絡體系建設與管理；組織指導漁業(yè)災后恢復生產工作；指導漁業(yè)標準化生產工作和水產品加工流通；依據(jù)有關規(guī)定監(jiān)督管理養(yǎng)殖用獸藥及其投入品的使用；依法承擔水產品質量安全監(jiān)督管理工作；參與水產品市場信息體系建設和水產品市場管理。
負責漁港和漁業(yè)船舶管理工作，組織漁業(yè)船舶安全生產監(jiān)督檢查工作；組織實施全市漁業(yè)捕撈生產許可制度和各種休漁、禁漁制度；組織編制并實施漁業(yè)災害應急預案，指導漁業(yè)自然災害影響評估工作，承擔行業(yè)安全生產監(jiān)督檢查工作，負責全市漁業(yè)突發(fā)事件應急指揮、處置、救援等綜合協(xié)調和監(jiān)督管理工作；組織指導漁業(yè)災后恢復生產工作。
組織擬訂漁業(yè)水域環(huán)境保護與整治規(guī)劃、規(guī)范并組織實施，組織全市漁業(yè)水域環(huán)境的調查、監(jiān)測和評價工作；負責全市漁業(yè)資源保護工作，負責水生生物濕地、水生野生動植物保護工作，承擔漁業(yè)污染事故、生態(tài)損害調查等工作；組織開展?jié)O業(yè)領域節(jié)能減排工作。
（七）農產品質量安全監(jiān)管科
承擔農產品質量安全風險評估工作；組織貫徹農產品質量安全國家標準，參與農產品及相關農業(yè)生產資料地方標準制訂、修訂和農業(yè)標準化的有關工作；提出農產品禁止生產區(qū)域建議；承擔組織實施農產品質量安全監(jiān)督和信息發(fā)布的工作；組織、指導農業(yè)檢驗檢測體系建設和機構考核工作；承擔依法實施符合安全標準的農產品認證和監(jiān)督管理的有關工作，承擔組織農產品質量安全監(jiān)督管理的其他有關工作。
（八）農村經濟體制與經營管理科（市農民負擔監(jiān)督管理辦公室）
指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包經營糾紛仲裁；指導農村集體經濟組織的財務、資產和審計，指導農民專業(yè)合作組織的建設與發(fā)展；擬訂農業(yè)產業(yè)化規(guī)劃并組織實施，指導一村一品特色產業(yè)發(fā)展；宣傳貫徹減輕農民負擔的方針、政策及法律、法規(guī)，對全市農民負擔進行審核、仲裁、監(jiān)督、管理；指導村民“一事一議”籌資籌勞工作；參與起草、制定、審核涉及農民負擔的規(guī)范性文件；參與并協(xié)助有關機關查處涉及農民負擔的各種違法違紀案件；參與農村綜合改革和社會事業(yè)發(fā)展工作。
黨委辦公室
根據(jù)《黨章》和《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》設置黨委辦公室，負責機關和直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
市農業(yè)局機關行政編制為18名（黨委辦公室行政編制在行政總編內調劑）。其中：局長1名、副局長5名，黨委書記（或專職副書記）1名，紀委書記1名；正科級領導職數(shù)9名（含黨委辦公室主任1名）。
機關工勤人員編制另行規(guī)定
五、派駐機構
根據(jù)有關規(guī)定，市監(jiān)察局派駐監(jiān)察室，按照《黨章》和《行政監(jiān)察法》履行職責。
派駐監(jiān)察室機關行政編制1名，其中：監(jiān)察室主任1名。
六、其他事項
（一）關于食品安全監(jiān)管職責的分工。市經濟貿易委員會負責食品安全綜合協(xié)調以及食品安全綜合信息發(fā)布，協(xié)調或組織查處重大食品安全事故；市衛(wèi)生局根據(jù)省食品安全風險監(jiān)督方案的規(guī)定，開展本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測工作；負責餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管；市農業(yè)局負責農產品（含水產品）質量安全的監(jiān)督管理工作；市工商行政管理局負責食品流通環(huán)節(jié)的經營監(jiān)管；市質量技術監(jiān)督局負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；市食品藥品監(jiān)督管理局負責保健食品的監(jiān)管。
（二）關于野生動植物保護管理職責的分工。市林業(yè)局承擔陸生野生動物資源的保護、管理職責，負責林區(qū)內野生植物、城市園林和風景名勝區(qū)以外珍貴野生樹木的保護、管理職責；市農業(yè)局承擔水生野生動物資源和陸生其他野生植物資源的保護、管理職責；市住房和城鄉(xiāng)建設局承擔城市園林和風景名勝區(qū)內野生植物的保護、管理職責。
（三）關于農科教結合職責的分工。市委農辦承擔農科教結合協(xié)調領導小組辦公室日常工作，指導各地農科教結合工作；市農業(yè)局參與實施農科教結合工作。
（四）關于“瘦肉精”監(jiān)管職責分工。市農業(yè)局牽頭負責全市“瘦肉精”監(jiān)管工作，會同經貿、工商、質監(jiān)等部門和所在地政府，在牲畜（包括豬、牛羊，下同）的養(yǎng)殖、收購、運輸、屠宰、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)實施對“瘦肉精”的檢驗、認定和查處；會同經貿部門監(jiān)督企業(yè)對“瘦肉精”檢驗不合格的牲畜實施無害化處理，依法將屠宰企業(yè)收購宰殺含“瘦肉精”牲畜等涉嫌構成犯罪、需要追究刑事責任的行為移交公安機關查處；負責牲畜收購、販運環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理，可按照國家有關規(guī)定對牲畜收購販運企業(yè)（含合作社、經紀人）資質進行監(jiān)督檢查，對銷售和運輸過程中的牲畜進行質量安全監(jiān)督檢查。
市衛(wèi)生局負責餐飲業(yè)、食堂等餐飲服務環(huán)節(jié)牲畜產品采購的索證索票、進貨查驗等檢查工作。
市工商局負責流通環(huán)節(jié)牲畜產品的監(jiān)管工作，查處和打擊經營含“瘦肉精”等不合格牲畜產品的行為。
市食品藥品監(jiān)管局負責對鹽酸克倫特羅等可作為“瘦肉精”原料的人用藥品生產、流通的監(jiān)管工作；配合相關部門加強對“瘦肉精”原料在其他領域使用的監(jiān)管。
市經貿委（市食品安全工作辦公室）負責食品安全綜合協(xié)調和“瘦肉精”監(jiān)管工作指導、督促；負責牲畜屠宰的行業(yè)管理，督促屠宰企業(yè)落實質量安全管理制度，配合相關部門查處含有“瘦肉精”的牲畜及其產品；負責加強對普通化工企業(yè)的監(jiān)管，對普通化工企業(yè)違法生產、銷售“瘦肉精”的犯罪行為，移交公安機關查處。
市質監(jiān)局負責生產加工環(huán)節(jié)牲畜產品的質量安全監(jiān)管工作，對食品生產加工環(huán)節(jié)采購牲畜原料是否落實索證索票、進貨查驗等制度情況進行監(jiān)督檢查，依法查處有關違法行為。
食品生產加工小作坊和食品攤販等的牲畜產品安全監(jiān)管，由市質監(jiān)局、市工商局等有關部門按照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定實施。
市公安局負責組織指導協(xié)調全市公安機關查處非法生產、銷售、使用“瘦肉精”的犯罪行為。
南平出入境檢驗檢疫局按照有關規(guī)定，負責進出口環(huán)節(jié)的牲畜及其產品是否含有“瘦肉精”的檢驗、監(jiān)管工作。
各相關部門要按照職責分工，加強協(xié)調配合，形成合力，強化對牲畜養(yǎng)殖、收購、販運、屠宰、集貿市場銷售及餐飲消費等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，共同做好“瘦肉精”監(jiān)管工作。
（五）所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
七、附則
本規(guī)定由中共南平市委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共南平市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
《南平市農業(yè)局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》經市委機構編制委員會審核，并經市人民政府批準，現(xiàn)予以印發(fā)。
二○一二年二月二十七日
（此件主動公開）
南平市農業(yè)局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳《關于印發(fā)〈南平市人民政府機構改革方案〉的通知》（閩委〔2010〕92號）和中共南平市委、南平市人民政府《關于南平市人民政府機構改革的實施意見》（南委〔2010〕70號），設立南平市農業(yè)局，為市人民政府工作部門，正處級。
一、職責調整
（一）取消已公布取消的行政審批事項。
（二）將原市畜牧獸醫(yī)水產局承擔的職責劃入市農業(yè)局。
（三）承接省農業(yè)廳下放的種畜禽生產經營許可證（除遺傳資源保種場、原種場外）審核發(fā)放的職責。
（四）承接由省農業(yè)廳下放的除獸用生物制品之外的獸藥經營許可證審批職責。
（五）加強引導農業(yè)產業(yè)結構調整和促進農產品有效供給工作。
（六）加強農產品和農業(yè)生產資料的質量安全監(jiān)管，提升農產品質量安全水平。
（七）加強對生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、農業(yè)生物質產業(yè)的指導服務和監(jiān)督管理，促進農業(yè)資源合理配置和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、主要職責
（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關農業(yè)的法律、法規(guī)和政策，起草并組織實施農業(yè)（種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產業(yè)、農業(yè)機械化、農墾等）和農村經濟的地方性政策，參與擬訂各項涉農政策，組織、指導農業(yè)執(zhí)法工作。
（二）負責完善農村經營管理體制。參與擬訂農村經濟體制改革方案，監(jiān)測分析農業(yè)和農村經濟運行，指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁管理；指導、監(jiān)督減輕農民負擔和村民籌資籌勞工作，指導農村集體資產和財務管理；指導和扶持農業(yè)社會化服務體系、農村合作經濟組織、農民專業(yè)合作社和農產品行業(yè)協(xié)會建設和發(fā)展；管理農業(yè)和農村經濟信息，負責農業(yè)和農村經濟信息體系建設和服務。
（三）指導糧食、經濟作物、畜牧及水產等主要農產品生產，組織落實促進糧食等主要農產品生產的相關政策措施，引導農業(yè)產業(yè)結構調整和產品品質的改善；會同有關部門指導農業(yè)標準化、規(guī)模化、現(xiàn)代化生產；按規(guī)定承擔農業(yè)固定資產投資的相關工作，組織扶持農業(yè)農村發(fā)展的項目申報、農業(yè)專項資金的計劃安排管理和監(jiān)督檢查；配合有關部門組織實施農業(yè)綜合開發(fā)項目。
（四）負責擬訂農業(yè)產業(yè)化經營的政策措施并組織實施，推進農業(yè)產前、產中、產后一體化發(fā)展；按規(guī)定組織擬訂促進農產品加工業(yè)和大宗農產品市場體系建設的發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施；指導農產品加工業(yè)結構調整、技術創(chuàng)新和服務體系建設；提出促進大宗農產品流通的政策建議和主要農產品進出口建議，培育、保護和發(fā)展農產品品牌。
（五）承擔提升農產品質量安全水平的責任。組織貫徹農產品質量安全國家標準，參與制訂農產品質量安全地方標準并會同有關部門組織實施；負責農產品質量安全的監(jiān)督管理、鑒定和檢測工作，建立健全農產品檢驗檢測體系；依法實施符合安全標準的農產品認證和監(jiān)督管理。
（六）組織、協(xié)調農業(yè)生產資料市場體系建設。依法實施農作物種子（種苗）、草種、種畜禽、農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理；貫徹執(zhí)行有關農業(yè)生產資料國家標準，擬訂地方標準并會同有關部門監(jiān)督實施；負責獸醫(yī)醫(yī)療器械和有關肥料的監(jiān)督管理工作。
（七）負責農作物、畜禽及水生動植物重大病蟲害防治，承擔農業(yè)防災減災責任。會同有關部門擬訂全市動植物疫病防治計劃并組織實施，指導動植物防疫和檢疫體系建設；組織、監(jiān)督全市動植物（不含森林植物）境內的防疫、檢疫工作；負責組織重大動植物疫病的監(jiān)測、調查、控制、撲滅等應急工作；組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理相關工作；監(jiān)測、發(fā)布農業(yè)災情，組織種子、化肥等救災物資儲備和調撥，提出生產救災資金安排建議，指導緊急救災和災后生產恢復。
（八）擬訂農業(yè)科研、農技推廣的規(guī)劃、計劃和有關政策，指導農技推廣體系改革與建設；參與實施農科教結合工作，會同有關部門開展農業(yè)科技創(chuàng)新體系和產業(yè)技術體系的建設，組織實施農業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、技術引進、農業(yè)科技成果轉化和技術推廣；組織實施農民培訓、村級農民技術員培訓與管理工作；承擔農業(yè)植物新品種保護和農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理工作。
（九）組織農業(yè)資源區(qū)劃工作，指導農用地、漁業(yè)水域、草原、宜農濕地以及農業(yè)生物物種資源的保護和管理；負責本行政區(qū)域內基本農田質量保護和改良政策，依法管理耕地質量。
（十）擬訂農業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃并組織實施，指導農村可再生能源綜合開發(fā)與利用，指導農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展；提出農產品禁止生產區(qū)域建議，依法對本市農業(yè)資源保護、農業(yè)生產污染防治以及對農業(yè)生態(tài)環(huán)境造成直接污染或者破壞的行為實施監(jiān)督管理；指導生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)等的發(fā)展和農村節(jié)能減排工作；牽頭管理外來物種。
（十一）研究擬訂農墾發(fā)展政策，指導全市農墾系統(tǒng)深化改革；組織和指導墾區(qū)基礎設施建設和國有農場土地利用工作；負責擬訂全市亞熱帶作物發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導其農業(yè)資源的保護和開發(fā)利用。
（十二）負責漁政管理、漁港監(jiān)督和漁船、船用產品檢驗工作；在職責范圍內對漁業(yè)安全生產工作實施監(jiān)督管理。指導水產品養(yǎng)殖、加工和流通工作，依法承擔水產品質量安全監(jiān)督管理工作；組織重要涉漁工程環(huán)境影響評價和生態(tài)補償工作；負責全市漁業(yè)突發(fā)事件應急指揮、處置、救援等綜合協(xié)調和監(jiān)督管理。
（十三）研究擬訂農機化促進政策并組織實施；負責對農業(yè)機械安全使用的宣傳、教育和管理；依法負責農機安全監(jiān)理和試驗鑒定等有關工作；依法組織農業(yè)機械產品的調查，指導農機作業(yè)安全和維修的管理。
（十四）承辦農業(yè)涉外、涉港澳臺事務，組織開展農業(yè)貿易促進和有關農業(yè)國際經濟、技術交流與合作；會同有關部門研究擬訂我市與臺灣農業(yè)合作及農業(yè)合作實驗區(qū)的有關政策、規(guī)劃并組織實施；研究擬訂農業(yè)利用外資政策、規(guī)劃并組織實施。
（十五）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據(jù)上述職責，市農業(yè)局設８個內設機構：
（一）辦公室
協(xié)助局領導處理機關日常工作，綜合協(xié)調局機關和直屬單位工作，督促重大事項的落實；負責起草有關綜合性文件、報告；負責宣傳、政務信息工作；負責文秘、督查、檔案、機要、保密、宣傳、政務信息、政務公開、信訪、接待、行政后勤、財務、安全保衛(wèi)和應急管理等工作；負責局機關規(guī)章制度建設；負責局機關、直屬單位的機構編制、人事管理和離退休干部工作；負責農業(yè)專項資金及局直屬事業(yè)單位經費的計劃安排和監(jiān)督管理。
（二）政策法規(guī)科
組織、協(xié)調農業(yè)綜合性的政策研究，參與擬訂農村和農村經濟發(fā)展的有關政策；承擔政策性文件和部分綜合性報告的起草工作；組織開展農業(yè)和農村調研工作；指導農業(yè)執(zhí)法和執(zhí)法體系建設；承擔局機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作；對有關部門起草的涉農規(guī)范性文件提出修改意見；承擔農業(yè)政策法規(guī)的咨詢和宣傳；承擔農業(yè)行政復議和聽證工作，組織行政應訴工作。
（三）外經科教科
負責農業(yè)教育、科研、創(chuàng)新、項目、技術推廣、成果轉化等相關工作；參與實施農科教結合工作；指導農民從業(yè)技能培訓工作，組織實施農民科技培訓及農牧業(yè)村級農技員培訓與管理工作；承擔負責農業(yè)新品種保護和農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理工作；承擔指導農用地、宜農濕地、農業(yè)生物物種資源的保護和管理工作，承擔指導農村可再生能源開發(fā)利用、生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和農村節(jié)能減排工作；依法對本市農業(yè)資源保護、農業(yè)生產污染防治以及農業(yè)生態(tài)環(huán)境造成直接污染或者破壞的行為實施監(jiān)督管理；承辦外來物種管理工作。
承辦農業(yè)涉外和涉港澳事務，負責農業(yè)對外經濟、技術交流與合作有關工作；承辦全市農業(yè)利用外資相關工作；負責海峽兩岸農業(yè)合作有關工作，協(xié)同有關部門舉辦涉臺農業(yè)經貿活動，組織開展閩臺農業(yè)合作宣傳，負責閩臺農業(yè)合作專項經費和建設項目的管理；協(xié)調相關部門做好農業(yè)產業(yè)重點建設項目的儲備、申報、立項與跟蹤服務工作。
（四）種植業(yè)管理科
研究擬訂種植業(yè)（包括糧食、油料、糖料、水果、蔬菜、茶葉、中藥材、食用菌等）發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導種植業(yè)結構和布局的調整及標準化生產工作；承擔種植業(yè)生產基地建設的管理、協(xié)調和指導工作；承擔管理耕地質量和發(fā)展節(jié)水農業(yè)的相關工作，參與基本農田保護、管理工作；承擔組織抗災救災和救災備荒種子、化肥等生產資料的儲備和調撥工作；承擔種子（種苗）、食用菌菌種、肥料、農藥管理和農作物遺傳資源保護有關工作；按規(guī)定負責農業(yè)植物檢疫工作的管理。
（五）畜牧獸醫(yī)科（飼料管理辦公室）
貫徹執(zhí)行畜牧、草業(yè)、畜禽飼料、飼料添加劑、獸藥和獸醫(yī)醫(yī)療器械的法律法規(guī)和政策;擬訂全市畜牧獸醫(yī)（飼料）產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和計劃，并組織實施；指導全市行業(yè)結構和布局調整，負責組織畜牧（飼料）產業(yè)項目實施、監(jiān)督檢查；負責獸醫(yī)醫(yī)政工作，以及官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理工作；承擔全市飼料、飼料添加劑、獸藥(獸用生物制品)、種畜禽的生產、經營、使用和進出口的監(jiān)督管理工作；擬訂全市飼料、飼料添加劑、獸藥抽檢和畜禽獸藥殘留監(jiān)控計劃。
（六）漁業(yè)管理科
擬訂并組織實施漁業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃，承擔漁業(yè)生產信息監(jiān)測、匯總、分析工作，組織指導漁業(yè)的產業(yè)結構和布局調整；組織實施養(yǎng)殖證制度；監(jiān)督管理漁業(yè)苗種工作；組織指導全市水生動植物病害防疫檢疫工作，承擔水產養(yǎng)殖病害防治網絡體系建設與管理；組織指導漁業(yè)災后恢復生產工作；指導漁業(yè)標準化生產工作和水產品加工流通；依據(jù)有關規(guī)定監(jiān)督管理養(yǎng)殖用獸藥及其投入品的使用；依法承擔水產品質量安全監(jiān)督管理工作；參與水產品市場信息體系建設和水產品市場管理。
負責漁港和漁業(yè)船舶管理工作，組織漁業(yè)船舶安全生產監(jiān)督檢查工作；組織實施全市漁業(yè)捕撈生產許可制度和各種休漁、禁漁制度；組織編制并實施漁業(yè)災害應急預案，指導漁業(yè)自然災害影響評估工作，承擔行業(yè)安全生產監(jiān)督檢查工作，負責全市漁業(yè)突發(fā)事件應急指揮、處置、救援等綜合協(xié)調和監(jiān)督管理工作；組織指導漁業(yè)災后恢復生產工作。
組織擬訂漁業(yè)水域環(huán)境保護與整治規(guī)劃、規(guī)范并組織實施，組織全市漁業(yè)水域環(huán)境的調查、監(jiān)測和評價工作；負責全市漁業(yè)資源保護工作，負責水生生物濕地、水生野生動植物保護工作，承擔漁業(yè)污染事故、生態(tài)損害調查等工作；組織開展?jié)O業(yè)領域節(jié)能減排工作。
（七）農產品質量安全監(jiān)管科
承擔農產品質量安全風險評估工作；組織貫徹農產品質量安全國家標準，參與農產品及相關農業(yè)生產資料地方標準制訂、修訂和農業(yè)標準化的有關工作；提出農產品禁止生產區(qū)域建議；承擔組織實施農產品質量安全監(jiān)督和信息發(fā)布的工作；組織、指導農業(yè)檢驗檢測體系建設和機構考核工作；承擔依法實施符合安全標準的農產品認證和監(jiān)督管理的有關工作，承擔組織農產品質量安全監(jiān)督管理的其他有關工作。
（八）農村經濟體制與經營管理科（市農民負擔監(jiān)督管理辦公室）
指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包經營糾紛仲裁；指導農村集體經濟組織的財務、資產和審計，指導農民專業(yè)合作組織的建設與發(fā)展；擬訂農業(yè)產業(yè)化規(guī)劃并組織實施，指導一村一品特色產業(yè)發(fā)展；宣傳貫徹減輕農民負擔的方針、政策及法律、法規(guī)，對全市農民負擔進行審核、仲裁、監(jiān)督、管理；指導村民“一事一議”籌資籌勞工作；參與起草、制定、審核涉及農民負擔的規(guī)范性文件；參與并協(xié)助有關機關查處涉及農民負擔的各種違法違紀案件；參與農村綜合改革和社會事業(yè)發(fā)展工作。
黨委辦公室
根據(jù)《黨章》和《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》設置黨委辦公室，負責機關和直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
市農業(yè)局機關行政編制為18名（黨委辦公室行政編制在行政總編內調劑）。其中：局長1名、副局長5名，黨委書記（或專職副書記）1名，紀委書記1名；正科級領導職數(shù)9名（含黨委辦公室主任1名）。
機關工勤人員編制另行規(guī)定
五、派駐機構
根據(jù)有關規(guī)定，市監(jiān)察局派駐監(jiān)察室，按照《黨章》和《行政監(jiān)察法》履行職責。
派駐監(jiān)察室機關行政編制1名，其中：監(jiān)察室主任1名。
六、其他事項
（一）關于食品安全監(jiān)管職責的分工。市經濟貿易委員會負責食品安全綜合協(xié)調以及食品安全綜合信息發(fā)布，協(xié)調或組織查處重大食品安全事故；市衛(wèi)生局根據(jù)省食品安全風險監(jiān)督方案的規(guī)定，開展本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測工作；負責餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管；市農業(yè)局負責農產品（含水產品）質量安全的監(jiān)督管理工作；市工商行政管理局負責食品流通環(huán)節(jié)的經營監(jiān)管；市質量技術監(jiān)督局負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；市食品藥品監(jiān)督管理局負責保健食品的監(jiān)管。
（二）關于野生動植物保護管理職責的分工。市林業(yè)局承擔陸生野生動物資源的保護、管理職責，負責林區(qū)內野生植物、城市園林和風景名勝區(qū)以外珍貴野生樹木的保護、管理職責；市農業(yè)局承擔水生野生動物資源和陸生其他野生植物資源的保護、管理職責；市住房和城鄉(xiāng)建設局承擔城市園林和風景名勝區(qū)內野生植物的保護、管理職責。
（三）關于農科教結合職責的分工。市委農辦承擔農科教結合協(xié)調領導小組辦公室日常工作，指導各地農科教結合工作；市農業(yè)局參與實施農科教結合工作。
（四）關于“瘦肉精”監(jiān)管職責分工。市農業(yè)局牽頭負責全市“瘦肉精”監(jiān)管工作，會同經貿、工商、質監(jiān)等部門和所在地政府，在牲畜（包括豬、牛羊，下同）的養(yǎng)殖、收購、運輸、屠宰、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)實施對“瘦肉精”的檢驗、認定和查處；會同經貿部門監(jiān)督企業(yè)對“瘦肉精”檢驗不合格的牲畜實施無害化處理，依法將屠宰企業(yè)收購宰殺含“瘦肉精”牲畜等涉嫌構成犯罪、需要追究刑事責任的行為移交公安機關查處；負責牲畜收購、販運環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理，可按照國家有關規(guī)定對牲畜收購販運企業(yè)（含合作社、經紀人）資質進行監(jiān)督檢查，對銷售和運輸過程中的牲畜進行質量安全監(jiān)督檢查。
市衛(wèi)生局負責餐飲業(yè)、食堂等餐飲服務環(huán)節(jié)牲畜產品采購的索證索票、進貨查驗等檢查工作。
市工商局負責流通環(huán)節(jié)牲畜產品的監(jiān)管工作，查處和打擊經營含“瘦肉精”等不合格牲畜產品的行為。
市食品藥品監(jiān)管局負責對鹽酸克倫特羅等可作為“瘦肉精”原料的人用藥品生產、流通的監(jiān)管工作；配合相關部門加強對“瘦肉精”原料在其他領域使用的監(jiān)管。
市經貿委（市食品安全工作辦公室）負責食品安全綜合協(xié)調和“瘦肉精”監(jiān)管工作指導、督促；負責牲畜屠宰的行業(yè)管理，督促屠宰企業(yè)落實質量安全管理制度，配合相關部門查處含有“瘦肉精”的牲畜及其產品；負責加強對普通化工企業(yè)的監(jiān)管，對普通化工企業(yè)違法生產、銷售“瘦肉精”的犯罪行為，移交公安機關查處。
市質監(jiān)局負責生產加工環(huán)節(jié)牲畜產品的質量安全監(jiān)管工作，對食品生產加工環(huán)節(jié)采購牲畜原料是否落實索證索票、進貨查驗等制度情況進行監(jiān)督檢查，依法查處有關違法行為。
食品生產加工小作坊和食品攤販等的牲畜產品安全監(jiān)管，由市質監(jiān)局、市工商局等有關部門按照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定實施。
市公安局負責組織指導協(xié)調全市公安機關查處非法生產、銷售、使用“瘦肉精”的犯罪行為。
南平出入境檢驗檢疫局按照有關規(guī)定，負責進出口環(huán)節(jié)的牲畜及其產品是否含有“瘦肉精”的檢驗、監(jiān)管工作。
各相關部門要按照職責分工，加強協(xié)調配合，形成合力，強化對牲畜養(yǎng)殖、收購、販運、屠宰、集貿市場銷售及餐飲消費等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，共同做好“瘦肉精”監(jiān)管工作。
（五）所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
七、附則
本規(guī)定由中共南平市委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共南平市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
