各市(州)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧)農(nóng)村局,廳屬相關(guān)單位:
2022年春節(jié)假期已結(jié)束,節(jié)后農(nóng)業(yè)行業(yè)各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn),春耕春種生產(chǎn)也將逐步進入大忙季,安全生產(chǎn)壓力不斷增大。為切實做好農(nóng)業(yè)行業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、冬殘奧會、元宵節(jié)、全國“兩會”期間的安全防范和服務(wù)工作,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)省安辦《關(guān)于認真做好2022年春節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范和服務(wù)工作的通知》(川安辦函〔2022〕10號)要求,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、高度重視節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范和服務(wù)工作
節(jié)后部分干部職工收心力度不夠,安全防范思想極易懈怠,安全生產(chǎn)意識可能弱化,極易導(dǎo)致人為事故發(fā)生;生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備重啟,安全隱患檢查不徹底,容易發(fā)生機械等故障;加之當(dāng)前新冠疫情多地散發(fā),新一輪大范圍冰雪雨凍天氣降臨,春耕備耕用電、用水、用氣及拖拉機作業(yè)量增加,農(nóng)業(yè)在建工程項目重新開工等因素相互疊加,保安全、保穩(wěn)定政治任務(wù)十分艱巨。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、廳屬相關(guān)單位要堅決貫徹落實近期全國、全省安全生產(chǎn)工作會議要求,切實落實“三管三必須”,高度重視節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全防范和服務(wù)工作,充分認識當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)工作的形勢、任務(wù)和要求,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、強化措施,緊盯農(nóng)機、農(nóng)村沼氣、畜禽屠宰、水產(chǎn)養(yǎng)殖、飼料獸藥生產(chǎn)等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點人群,強化安全形勢分析研判,主要負責(zé)人親自研究、親自過問、親自督導(dǎo),結(jié)合本地實情找準問題隱患,協(xié)助解決相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題和政策難題,在做好疫情防控的前提下,扎實做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范和服務(wù)工作,努力將各類隱患解決在萌芽狀態(tài),有效防范各類事故發(fā)生,為北京冬奧會、冬殘奧會及全國“兩會”營造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任
要積極督促指導(dǎo)農(nóng)民(農(nóng)機)合作社、飼料獸藥生產(chǎn)、農(nóng)藥種子銷售、農(nóng)業(yè)園區(qū)管理、農(nóng)業(yè)在建工程等相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合自身安全生產(chǎn)特點和管理實際需要,制定可行的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,加強安全預(yù)防措施。要引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體做到“六個一”(召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)專題會議、制定一份復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、召開一次全體員工大會、開展一次全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、開展一次全面安全檢查、制定一套應(yīng)急處置方案),讓員工掌握必備的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識,熟悉安全操作規(guī)程和崗位安全操作技能,了解事故應(yīng)急處置流程和措施,切實提高員工安全意識和自我防范能力。要以農(nóng)機合作社、農(nóng)村沼氣工程企業(yè)為重點,推動清單制管理提檔升級,切實將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到最小工作單元。各生產(chǎn)經(jīng)營主體自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要及時采取措施予以解決,嚴格實行“疫情防控措施不到位、相關(guān)證照不齊全、風(fēng)險隱患排查不徹底、安全設(shè)施設(shè)備不全、重要崗位人員不齊、安全培訓(xùn)不到位”的堅決不予復(fù)工復(fù)產(chǎn),堅決防范因人為操作失誤和“三違”現(xiàn)象引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,有效鞏固安全生產(chǎn)三年專項整治集中攻堅年成果。
三、嚴格開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全監(jiān)管檢查執(zhí)法
要認真做好新修改安全生產(chǎn)法的宣貫,扎實開展“安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn)”和“護安2022”監(jiān)管執(zhí)法專項行動,立足查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,堅持“日常檢查”和“專項檢查”結(jié)合,持續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,保持嚴管重罰高壓態(tài)勢,重點對相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體安全生產(chǎn)制度建設(shè)、主要及相關(guān)負責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全生產(chǎn)投入保障、教育培訓(xùn)、事故隱患排查治理、應(yīng)急處置建設(shè)等方面的檢查。按照安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”和“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的要求,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、不嚴不實、有法不依等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時通知有行政執(zhí)法權(quán)限的機構(gòu)依法嚴厲查處;對特別重大的問題隱患,需要公安、應(yīng)急等部門協(xié)作處理的,及時依法通知聯(lián)合采取行政決定措施,加強司法聯(lián)動,嚴肅責(zé)任追究。
四、切實做好各項應(yīng)急管理工作
加強與交警、氣象、應(yīng)急等部門的合作,廣泛開展災(zāi)害性天氣和安全生產(chǎn)預(yù)警提示。要嚴格落實安全生產(chǎn)24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班值守制度,暢通信息報送渠道,準確、及時上報事故信息,堅決杜絕漏報、瞞報、謊報、遲報事故信息,嚴格按照行業(yè)安全事故應(yīng)急處置規(guī)定,科學(xué)有效開展事故應(yīng)急救援和處置,努力減少事故帶來的次生影響。
各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于3月25日前將節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范和服務(wù)工作情況報送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安辦。
聯(lián)系人:宋雪,電話:028-85505876,郵箱:nynctab@163.com。
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2022年2月10日