蘇州市文明行為促進(jìn)條例

   2022-01-18 923
核心提示:為了引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為,提高公民文明素養(yǎng),弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),提升社會(huì)文明程度,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

(2021年12月29日蘇州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過(guò) 2022年1月14日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn))

目 錄

第一章 總則

第二章 文明行為規(guī)范

第三章 不文明行為治理

第四章 保障與激勵(lì)

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為,提高公民文明素養(yǎng),弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),提升社會(huì)文明程度,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作及其相關(guān)活動(dòng),適用本條例。

本條例所稱(chēng)文明行為,是指遵守憲法和法律、法規(guī)規(guī)定,體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),符合社會(huì)主義道德要求,維護(hù)公序良俗,引領(lǐng)良好社會(huì)風(fēng)尚,推動(dòng)新時(shí)代社會(huì)文明進(jìn)步的行為。

第三條 文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)崇文睿智、開(kāi)放包容、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、和諧致遠(yuǎn)的蘇州精神,全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),鞏固文明城市創(chuàng)建成果,建設(shè)全國(guó)文明典范城市。

第四條 文明行為促進(jìn)是全社會(huì)的共同責(zé)任。

文明行為促進(jìn)工作堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合、倡導(dǎo)與治理相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合、激勵(lì)與懲戒相結(jié)合的原則。

文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)推動(dòng)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)、公眾共同參與的工作機(jī)制。

第五條 市、縣級(jí)市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃,制定相關(guān)政策措施,建立工作考核評(píng)價(jià)制度,并將所需工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)文明行為促進(jìn)工作。

第六條 市、縣級(jí)市(區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)文明行為促進(jìn)工作,完善工作制度和機(jī)制,制定工作規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

市、縣級(jí)市(區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)本級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)日常工作,履行下列工作職責(zé):

(一)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展文明行為促進(jìn)工作;

(二)組織實(shí)施文明行為促進(jìn)工作考評(píng),督促檢查文明行為促進(jìn)工作落實(shí)情況;

(三)推進(jìn)不文明行為重點(diǎn)治理;

(四)定期組織開(kāi)展文明指數(shù)測(cè)評(píng);

(五)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、文明行為規(guī)范等宣傳和工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng);

(六)辦理對(duì)文明行為促進(jìn)工作的建議、投訴;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

教育、互聯(lián)網(wǎng)信息管理、公安、城市管理、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化廣電和旅游、民政等部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作。

第七條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi)做好文明行為促進(jìn)工作。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為宣傳和引導(dǎo),協(xié)助做好文明行為促進(jìn)相關(guān)工作,開(kāi)展文明社區(qū)、文明村創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)將文明行為規(guī)范納入居民公約、村規(guī)民約。

企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參與文明行為促進(jìn)工作。

公職人員、人大代表、政協(xié)委員、先進(jìn)模范人物、社會(huì)公眾人物應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率作用。

第八條 市、縣級(jí)市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)健全不文明行為投訴、舉報(bào)、處理工作機(jī)制,通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)等方式受理不文明行為的投訴、舉報(bào)。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)文明行為促進(jìn)工作提出意見(jiàn)和建議;有權(quán)勸阻不文明行為,對(duì)不聽(tīng)勸阻的可以向12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)或者有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)。

社會(huì)公眾對(duì)不文明行為采用拍照、錄音、錄像等形式所做的合法記錄,可以提交行政執(zhí)法部門(mén)作為執(zhí)法的參考。

第二章 文明行為規(guī)范

第九條 公民應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立國(guó)家觀(guān)念,愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義,維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié);積極參與愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)踐活動(dòng),尊重和愛(ài)護(hù)國(guó)旗,正確使用國(guó)徽,規(guī)范地奏唱、播放和使用國(guó)歌。

第十條 在本市行政區(qū)域內(nèi)居住、工作、學(xué)習(xí)、旅游以及從事其他活動(dòng)的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守文明行為規(guī)范,抵制不文明行為,維護(hù)公序良俗。

第十一條 支持和鼓勵(lì)踐行下列文明行為:

(一)見(jiàn)義勇為;

(二)參與扶貧濟(jì)困、扶弱助殘、心理關(guān)愛(ài)、支教助學(xué)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、賽會(huì)服務(wù)、醫(yī)療救護(hù)、交通疏導(dǎo)、治安防范、社區(qū)服務(wù)等公益活動(dòng);

(三)參與無(wú)償獻(xiàn)血,捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體器官(組織)、遺體;

(四)參與法治宣傳和法律援助活動(dòng);

(五)參與歷史文化名城等文化遺產(chǎn)的宣傳和保護(hù)活動(dòng);

(六)其他需要支持和鼓勵(lì)的文明行為。

第十二條 在公共場(chǎng)所秩序方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范:

(一)著裝整潔,言行得體;

(二)按照安全線(xiàn)等引導(dǎo)標(biāo)識(shí)依次排隊(duì),等候服務(wù);

(三)有序乘坐公共交通工具,并主動(dòng)為有需要幫助的乘客讓座;

(四)使用手機(jī)等電子設(shè)備時(shí)按照規(guī)定保持靜音或者控制外放音量;

(五)觀(guān)看電影、演出、展覽和比賽時(shí),遵守禮儀規(guī)范和場(chǎng)館秩序,服從現(xiàn)場(chǎng)管理,并保持場(chǎng)地整潔,有序進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng);

(六)合理選擇場(chǎng)地、設(shè)備和時(shí)間進(jìn)行娛樂(lè)、健身活動(dòng),并遵守環(huán)境噪聲污染防治有關(guān)規(guī)定;

(七)愛(ài)護(hù)并合理使用公共設(shè)施;

(八)遇到突發(fā)事件時(shí),服從現(xiàn)場(chǎng)指揮,配合各項(xiàng)應(yīng)急處置措施;

(九)其他公共場(chǎng)所秩序文明行為規(guī)范。

第十三條 在公共環(huán)境衛(wèi)生方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范:

(一)愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,保持干凈、整潔;

(二)按照規(guī)定分類(lèi)投放生活垃圾;

(三)按照規(guī)定飼養(yǎng)寵物、為寵物接種疫苗,攜帶寵物外出時(shí)采取使用牽引帶等安全措施,即時(shí)清理寵物糞便;

(四)在非禁止吸煙場(chǎng)所吸煙時(shí)合理避開(kāi)他人;

(五)在公共場(chǎng)所咳嗽、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻,呼吸道傳染性疾病患者外出時(shí)佩戴口罩;

(六)根據(jù)疫情防控規(guī)定,依法配合相關(guān)檢驗(yàn)檢疫、隔離治療、健康管理等措施,如實(shí)提供有關(guān)情況;

(七)其他公共環(huán)境衛(wèi)生文明行為規(guī)范。

第十四條 在道路交通安全方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范:

(一)按照交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線(xiàn)指示和交通警察指揮通行;

(二)主動(dòng)讓行執(zhí)行緊急任務(wù)的警車(chē)、救護(hù)車(chē)、消防車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē);

(三)駕駛車(chē)輛經(jīng)過(guò)積水路段時(shí)低速行駛,防止積水濺起影響他人;

(四)按照規(guī)定駕駛、乘坐摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē);

(五)行人通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口應(yīng)當(dāng)確認(rèn)安全后通過(guò);

(六)其他道路交通安全文明行為規(guī)范。

第十五條 在旅游方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范:

(一)遵守旅游文明行為公約和旅游場(chǎng)所管理規(guī)定,服從管理;

(二)愛(ài)護(hù)文物古跡、自然景觀(guān)、旅游設(shè)施,維護(hù)旅游場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生;

(三)尊重旅游目的地宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng);

(四)出境旅游時(shí)遵守出境旅游文明行為指南和旅游目的地法律、法規(guī),展現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)美德,維護(hù)國(guó)家榮譽(yù)和利益;

(五)其他文明旅游行為規(guī)范。

第十六條 在綠色環(huán)保生活方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范:

(一)參加植樹(shù)造林、護(hù)林、養(yǎng)綠護(hù)綠等活動(dòng);

(二)優(yōu)先選擇公共交通工具、非機(jī)動(dòng)車(chē)、步行等綠色出行方式;

(三)節(jié)約水、電、氣等資源;

(四)珍惜糧食,適量備餐、點(diǎn)餐,杜絕浪費(fèi);

(五)提倡分餐制、使用公勺公筷,文明飲酒;

(六)減少或者不使用一次性用品,節(jié)約使用辦公用品;

(七)其他綠色環(huán)保生活文明行為規(guī)范。

第十七條 在網(wǎng)絡(luò)文明方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范:

(一)維護(hù)安全、健康、清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;

(二)文明互動(dòng),理性表達(dá),尊重他人權(quán)利;

(三)自覺(jué)抵制互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息;

(四)按照未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)要求,引導(dǎo)未成年人正確用網(wǎng)和提高安全防范意識(shí);

(五)其他網(wǎng)絡(luò)文明行為規(guī)范。

第十八條 在城鄉(xiāng)社區(qū)公共文明方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范:

(一)遵守居民公約、村規(guī)民約、管理規(guī)約,配合居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法依規(guī)開(kāi)展工作;

(二)鄰里和睦相處、互敬互助,依法、友善處理矛盾糾紛;

(三)裝飾裝修時(shí)遵守作業(yè)、作息時(shí)間和環(huán)境噪聲污染防治等有關(guān)規(guī)定;

(四)使用家用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他室內(nèi)娛樂(lè)、體育鍛煉活動(dòng)時(shí),控制音量和采取其他有效措施,避免干擾他人正常生活、工作、學(xué)習(xí);

(五)主動(dòng)采取措施防止建筑物的附屬物、懸掛物或者擱置物墜落;

(六)在規(guī)定區(qū)域內(nèi)為車(chē)輛充電;

(七)其他城鄉(xiāng)社區(qū)公共文明行為規(guī)范。

第十九條 在職業(yè)精神方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范:

(一)培育職業(yè)精神,熱愛(ài)本職工作,履行崗位職責(zé);

(二)遵守單位規(guī)章制度,保守工作秘密,維護(hù)單位集體榮譽(yù);

(三)注重創(chuàng)新創(chuàng)造,推動(dòng)技能傳承;

(四)堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信,為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);

(五)樂(lè)于助人,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任;

(六)其他職業(yè)文明行為規(guī)范。

第二十條 在文明家庭建設(shè)方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范:

(一)弘揚(yáng)家庭美德,樹(shù)立和傳承優(yōu)良家風(fēng)和家訓(xùn);

(二)履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù);

(三)家庭成員互敬互愛(ài)、和睦相處、平等相待,支持彼此事業(yè),共同承擔(dān)家務(wù);

(四)孝敬長(zhǎng)輩,給予老年人陪伴和精神慰藉;

(五)尊重未成年人人格尊嚴(yán),保護(hù)未成年人隱私權(quán)和個(gè)人信息,保障未成年人合法權(quán)益;

(六)關(guān)愛(ài)未成年人健康成長(zhǎng),重視言傳身教,用正確思想、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想、品行和習(xí)慣;

(七)其他家庭文明行為規(guī)范。

第二十一條 在移風(fēng)易俗方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范:

(一)節(jié)儉辦理婚喪和生日慶典等事宜,提倡不收禮金;

(二)提倡海葬、樹(shù)葬、花壇葬、草坪葬等生態(tài)殯葬方式,不在公共場(chǎng)所拋灑、焚燒喪葬用品;

(三)提倡網(wǎng)上祭掃、鮮花祭掃、集體祭掃等祭掃方式;

(四)其他移風(fēng)易俗文明行為規(guī)范。

第三章 不文明行為治理

第二十二條 本市實(shí)行不文明行為重點(diǎn)治理清單制度。

市、縣級(jí)市(區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的現(xiàn)狀和目標(biāo),結(jié)合需要重點(diǎn)治理的不文明行為,制定重點(diǎn)治理清單和年度工作方案,定期向社會(huì)公開(kāi)治理情況。

第二十三條 在公共場(chǎng)所秩序方面,重點(diǎn)治理下列不文明行為:

(一)擾亂公共場(chǎng)所秩序,大聲喧嘩;

(二)娛樂(lè)、健身、招攬顧客時(shí)違反環(huán)境噪聲污染防治規(guī)定,產(chǎn)生噪聲干擾他人正常生活、工作、學(xué)習(xí);

(三)侵占、損毀公共設(shè)施,在公共座椅上踩踏、躺臥,在公共交通工具車(chē)廂內(nèi)追逐、攀爬、霸占座位;

(四)侵占公共區(qū)域,占用無(wú)障礙設(shè)施、消防通道停車(chē),違反規(guī)定占用電動(dòng)汽車(chē)停車(chē)位、殘疾人專(zhuān)用汽車(chē)停車(chē)位;

(五)侵占公共綠地,損毀綠化和綠化設(shè)施;

(六)在道路以及其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、電線(xiàn)桿、樹(shù)木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品;

(七)向河道內(nèi)排放污水、丟棄垃圾,違反規(guī)定在河道內(nèi)洗滌、釣魚(yú)、捕魚(yú)、游泳;

(八)違反規(guī)定拍照、攝像;

(九)在遇有突發(fā)事件時(shí),不服從現(xiàn)場(chǎng)指揮,不配合應(yīng)急處置措施。

第二十四條 在公共環(huán)境衛(wèi)生方面,重點(diǎn)治理下列不文明行為:

(一)隨意傾倒生活垃圾,不按照規(guī)定進(jìn)行垃圾分類(lèi);

(二)隨地吐痰、便溺,亂扔煙頭、果皮、飲料瓶等廢棄物;

(三)虐待、遺棄寵物,攜帶寵物外出時(shí)不按照規(guī)定使用牽引帶等安全措施,不即時(shí)清理糞便;

(四)在禁止吸煙場(chǎng)所或者排隊(duì)等候隊(duì)伍中吸煙;

(五)在禁止區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)、露天燒烤;

(六)在樹(shù)木、地面、建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上亂刻亂寫(xiě)亂畫(huà)、亂貼小廣告。

第二十五條 在道路交通安全方面,重點(diǎn)治理下列不文明行為:

(一)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí)隨意變道、穿插、超車(chē)、逆行、加塞搶行,不規(guī)范使用燈光,在禁止區(qū)域或者路段鳴喇叭,行經(jīng)人行橫道不禮讓行人,非緊急情況時(shí)在應(yīng)急車(chē)道行駛或者停車(chē);

(二)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí)吸煙、以手持方式使用電子設(shè)備等妨礙安全駕駛;

(三)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)越線(xiàn)停車(chē),在人行橫道、網(wǎng)狀線(xiàn)區(qū)域內(nèi)停車(chē);

(四)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛時(shí),駕駛?cè)恕⒊俗藛T不按照規(guī)定使用安全帶,向車(chē)外拋物;

(五)駕駛、乘坐摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)不按照規(guī)定佩戴安全頭盔;

(六)行人闖紅燈、亂穿馬路、翻越交通隔離欄,在車(chē)行道上乞討、兜售物品、散發(fā)宣傳品等;

(七)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)不按照規(guī)定停放。

第二十六條 在旅游方面,重點(diǎn)治理下列不文明行為:

(一)誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目;

(二)以刻劃、涂污、攀爬或者其他方式損壞文物古跡、自然景觀(guān)、旅游設(shè)施;

(三)傷害動(dòng)物或者違反規(guī)定向動(dòng)物投喂食物。

第二十七條 在電信網(wǎng)絡(luò)方面,重點(diǎn)治理下列不文明行為:

(一)違反規(guī)定獲取、公開(kāi)或者泄露他人個(gè)人信息和隱私;

(二)編造、發(fā)布、傳播互聯(lián)網(wǎng)不良信息,發(fā)生突發(fā)事件時(shí)發(fā)表不當(dāng)評(píng)述;

(三)撥打騷擾電話(huà)和發(fā)送騷擾信息。

第二十八條 在城鄉(xiāng)社區(qū)生活方面,重點(diǎn)治理下列不文明行為:

(一)違反規(guī)定搭建建筑物、構(gòu)筑物;

(二)裝飾裝修時(shí)違反有關(guān)作業(yè)、作息時(shí)間和環(huán)境噪聲污染防治等規(guī)定;

(三)室內(nèi)活動(dòng)排放的噪聲超過(guò)相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),或者使用音響、運(yùn)動(dòng)器械等產(chǎn)生低頻噪聲的設(shè)備時(shí)未采取有效措施干擾他人正常生活、工作、學(xué)習(xí);

(四)在樓道等公共區(qū)域堆放雜物,占用、堵塞、封閉消防通道和疏散通道;

(五)在公共區(qū)域內(nèi)擅自設(shè)置地樁、地鎖或者其他障礙物阻礙車(chē)輛停放和通行;

(六)將電動(dòng)自行車(chē)或者其蓄電池帶入乘客電梯,在公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放、充電或者飛線(xiàn)充電;

(七)從建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)向外拋擲物品;

(八)違反規(guī)定飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜和食用鴿。

第四章 保障與激勵(lì)

第二十九條 本市各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén),市、縣級(jí)市(區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)及其辦公室,應(yīng)當(dāng)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),將社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)貫穿文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建活動(dòng)全過(guò)程。

完善城鄉(xiāng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站建設(shè),推進(jìn)文明實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展,推動(dòng)基層精神文明建設(shè)。

第三十條 自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門(mén)和公共場(chǎng)所管理單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),規(guī)劃、建設(shè)、配備下列設(shè)施設(shè)備并加強(qiáng)維護(hù)更新:

(一)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)主題景觀(guān)、文明行為引導(dǎo)標(biāo)識(shí)和公益廣告宣傳設(shè)施;

(二)盲道、坡道、殘疾人停車(chē)位、盲人過(guò)街聲響提示裝置等無(wú)障礙設(shè)施;

(三)公共廁所、垃圾分類(lèi)設(shè)施及規(guī)范標(biāo)識(shí);

(四)愛(ài)心座椅、輪椅、母嬰室、自動(dòng)體外除顫儀等便民設(shè)施設(shè)備;

(五)其他與文明行為促進(jìn)工作相關(guān)的設(shè)施設(shè)備。

加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育基地、國(guó)防教育基地和革命紀(jì)念設(shè)施等紅色資源的建設(shè)、保護(hù)與利用。

第三十一條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府、涉農(nóng)街道辦事處應(yīng)當(dāng)推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),改善提升農(nóng)村人居環(huán)境,持續(xù)深化村莊清潔行動(dòng),建設(shè)干凈、整潔、美麗、宜居村莊。

第三十二條 教育部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范納入教育教學(xué)內(nèi)容和德育工作考核,提升師生文明素養(yǎng)。

衛(wèi)生健康部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將文明行醫(yī)納入醫(yī)療管理工作規(guī)范,推動(dòng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)患溝通,維護(hù)良好就醫(yī)環(huán)境。

第三十三條 商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)的管理,督促餐飲行業(yè)落實(shí)反食品浪費(fèi)的制度規(guī)范,會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)促進(jìn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者推行分餐制和使用公勺公筷。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)文明誠(chéng)信單位建設(shè)、放心消費(fèi)等工作,營(yíng)造重諾守約、公平競(jìng)爭(zhēng)、文明經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境;加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者浪費(fèi)情況的監(jiān)督,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)反食品浪費(fèi)措施。

餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)制定行業(yè)公約等方式引導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者節(jié)約資源、反對(duì)浪費(fèi),加強(qiáng)分餐制和使用公勺公筷的宣傳引導(dǎo)。

餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明用餐的宣傳和引導(dǎo),提醒消費(fèi)者適量點(diǎn)餐、杜絕浪費(fèi),有條件的實(shí)行分餐制;不實(shí)行分餐制的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者需要提供公勺公筷。

第三十四條 城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)道路通行條件、停車(chē)需求設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)道路停放區(qū)域,并加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)道路停放區(qū)域的日常管理。

公共自行車(chē)、互聯(lián)網(wǎng)租賃非機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車(chē)輛停放管理,制定巡查制度和違規(guī)停放車(chē)輛清理制度,及時(shí)清理違規(guī)停放車(chē)輛。

公共自行車(chē)、互聯(lián)網(wǎng)租賃非機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)規(guī)范、服務(wù)協(xié)議,提醒非機(jī)動(dòng)車(chē)使用者遵守道路交通安全通行規(guī)則和車(chē)輛停放管理要求。

第三十五條 公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全快遞運(yùn)輸保障機(jī)制,依法保障快遞服務(wù)車(chē)輛通行和臨時(shí)停靠的權(quán)利。郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)落實(shí)快遞服務(wù)車(chē)輛停放、快件堆放管理責(zé)任,避免造成車(chē)輛亂停亂放、快件在公共區(qū)域堆放。

經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全管理制度,完善快遞末端網(wǎng)點(diǎn)停車(chē)、快件堆放等設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)快遞服務(wù)車(chē)輛停放管理,不得擅自占用公共區(qū)域停放車(chē)輛、堆放快件。

第三十六條 本市各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明交通、文明旅游、綠色環(huán)保生活、網(wǎng)絡(luò)文明、城鄉(xiāng)社區(qū)公共文明、移風(fēng)易俗等方面的宣傳教育,普及文明行為規(guī)范,引導(dǎo)全社會(huì)提高文明意識(shí)。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)刊播公益廣告、開(kāi)設(shè)文明行為宣傳欄目、專(zhuān)題節(jié)目等方式,宣傳文明行為規(guī)范,傳播文明行為先進(jìn)事跡,依法曝光不文明行為,營(yíng)造有利于促進(jìn)文明行為的社會(huì)氛圍。

愛(ài)國(guó)主義教育基地、科普教育基地、圖書(shū)館、博物館、文化館、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心、基層綜合性文化服務(wù)中心等單位,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展文明行為宣傳引導(dǎo)活動(dòng),培養(yǎng)公民的文明意識(shí)和文明行為習(xí)慣。

戶(hù)外廣告設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定刊播、展示文明行為促進(jìn)公益廣告。

第三十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范納入本行業(yè)、本單位職業(yè)規(guī)范要求,并將文明行為規(guī)范培訓(xùn)納入本單位入職培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)內(nèi)容。

第三十八條 行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定文明執(zhí)法規(guī)范,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和管理,提升執(zhí)法人員文明執(zhí)法能力和水平。

執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到儀容整潔、語(yǔ)言文明。

第三十九條 對(duì)通過(guò)文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明校園等示范創(chuàng)建活動(dòng)驗(yàn)收的單位,精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行表彰。

精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展道德模范、時(shí)代新人、最美人物等文明行為代表人物的遴選活動(dòng)。

第四十條 建立健全見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)和優(yōu)撫制度。市、縣級(jí)市(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)、見(jiàn)義勇為基金會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)見(jiàn)義勇為人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。

對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血、捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、捐獻(xiàn)人體器官(組織)、捐獻(xiàn)遺體的志愿者,市、縣級(jí)市(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)、紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予捐獻(xiàn)者或者近親屬表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十一條 健全志愿服務(wù)積分和表彰制度。對(duì)參加各類(lèi)公益活動(dòng)的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予支持并提供便利和保障。

實(shí)行新市民積分管理的地區(qū),應(yīng)當(dāng)將非本市戶(hù)籍公民參加志愿服務(wù)活動(dòng),受到道德模范、時(shí)代新人、最美人物表彰獎(jiǎng)勵(lì)的情況納入積分管理。

第五章 法律責(zé)任

第四十二條 違反本條例規(guī)定實(shí)施不文明行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十三條 違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,公共自行車(chē)、互聯(lián)網(wǎng)租賃非機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)營(yíng)者未及時(shí)清理違規(guī)停放車(chē)輛的,由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第四十四條 本市各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十五條 本條例自2022年5月1日起施行。



 
地區(qū): 江蘇 蘇州市
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