各區市場監管局,臨港新片區市場監管局,市局機關各處室,各直屬單位,市藥品監管局:
2022年是我國向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,年初北京冬奧會、冬殘奧會將要召開。為做好2022年元旦春節期間市場監管有關工作,保障城市安全有序運行,確保人民群眾度過喜慶安康的節日,現將有關工作通知如下:
一、毫不放松做好疫情防控,堅決防范傳播風險
加強進口冷鏈食品市場監管,切實防范疫情通過進口冷鏈食品傳播風險。聚焦“人、車、貨、場、廢棄物”五個維度,進一步強化“三點一庫”閉環管控和高風險崗位人員的閉環管理。加強涉進口冷鏈食品的生產加工單位、經營單位的監督檢查,督促企業落實疫情防控主體責任,嚴格落實“三專、三證、四不得”要求,確保應急機制始終處于激活狀態。
防止出現麻痹松懈思想,針對冬季疫情防控特點,把“單位、部門、個人”責任落到實處,減少“兩節”期間人員流動和聚集,提倡非必要不離滬。各單位所屬人員要增強自身健康第一責任人意識,堅持少聚集、勤洗手、戴口罩、用公筷等衛生習慣,做好個人防護。
二、樹牢底線思維,全力抓好各項安全監管工作
堅持以人民為中心,強化底線思維,加大節日期間監督檢查力度,確保人民生產生活安全穩定。針對節日期間食品消費特點,嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求,加強重點食品監管,規范網絡食品經營,鼓勵倡導公勺公筷、聚餐分餐、外賣餐食封簽、無接觸配送。要增加對重點地區、重點場所、重點品種的食品安全執法檢查頻次,嚴防集體性食物中毒事故和其他突發食品安全事件發生,切實保障人民群眾節日期間“舌尖上的安全”。強化特種設備安全防范,充分認識歲末年初嚴寒、冰凍等氣候對特種設備安全的影響,以大型商場、大型游樂設施、地鐵站點等人流密集區域的特種設備為重點,加強現場檢查和隱患督改,落實節日期間值班值守制度,完善應急預案,做好應急保障,確保全市特種設備安全運行。突出抓好藥品質量安全監管,對疫苗、生物制品、注射劑、口罩及社會影響面較大的疫情防控類醫療器械的生產經營環節,開展安全隱患排查,嚴密防范藥械化安全事件發生。
三、維護節日市場秩序穩定,保障人民群眾利益
密切關注節日期間消費量大的糧油肉蛋奶果蔬等農副產品、酒類、名優煙茶和居民節日消費特色商品的線上線下市場價格,加強價格監測,對于重大價格異動和突發性價格事件,各區市場監管局要及時上報市局。加大對農貿市場、大型商超、車站機場、電商平臺等重點場所的巡查檢查力度,依法嚴肅查處節日期間哄抬價格、串通漲價、價格欺詐、不執行政府相關優惠措施和收費減免政策等違法行為,維護良好市場價格秩序。加強對大型購物網站、社交電商等網絡交易行為監管,重點查處利用節日消費過度營銷、虛假促銷、侵權假冒、虛假宣傳、欺騙式有獎銷售等違法經營行為,特別是加強對未經許可使用北京冬奧會及冬殘奧會標志的商品銷售行為監測和監管。
充分發揮“12315”熱線平臺的作用,進一步暢通受理渠道,及時受理和依法處理節日期間投訴舉報。做好熱線數據的分析運用,對投訴舉報量增多、反映集中的問題,加強分析研究和提前預警,及時發布相關警示提示。對市場監管領域群體性消費糾紛,要及時介入、穩妥處置。
四、抓好作風建設,確保廉潔過節
要增強“四個意識”,提高政治站位,嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,營造風清氣正的節日氛圍。廣大黨員干部特別是領導干部帶頭轉作風樹新風,自覺反對餐飲浪費、鋪張奢侈,嚴格家教家風。堅決杜絕違規吃喝、違規收送禮品禮金、違規使用公車、公款旅游、違規發放津補貼或福利等問題,嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財,嚴禁接受管理服務對象的宴請或旅游、健身、娛樂等活動安排,注意糾治快遞送禮、收送電子紅包、“不吃公款吃老板”等隱形變異行為,堅決防止和糾治形式主義、官僚主義,確保廉潔過節、文明過節。
五、加強應急值守和輿情跟蹤,保證工作正常運轉
各單位要完善應急預案,加強應急值守,明確應急管理具體負責人。嚴格執行24小時值班和領導在崗帶班制度,保持通訊暢通。嚴格執行重大事項報告制度,暢通信息報送渠道,遇突發事件、重大輿情或其他重要緊急情況,要第一時間按已有的規定流程,立即請示報告并及時妥善處置。要加強輿情監測,迅速回應群眾關切,對社會關注的輿情信息保持高度敏感,第一時間嚴防風險、部署應對,并持續跟蹤反饋輿情進展。
上海市市場監督管理局
2021年12月28日
附件: 上海市市場監督管理局關于做好2022年元旦春節期間市場監管有關工作的通知