各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：
《山西省貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2015年行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
山西省人民政府辦公廳
2015年6月5日
山西省貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2015年行動(dòng)計(jì)劃
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2015年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕19號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本行動(dòng)計(jì)劃。
一、簡(jiǎn)政放權(quán)，充分發(fā)揮企業(yè)的質(zhì)量主體作用
（一）繼續(xù)清理行政審批事項(xiàng)。各部門要承接好國(guó)務(wù)院下放到我省的行政審批事項(xiàng)，按照省政府統(tǒng)一部署，進(jìn)一步減少和下放質(zhì)量安全準(zhǔn)入類行政審批事項(xiàng)，向社會(huì)公布質(zhì)量安全監(jiān)管權(quán)力清單、責(zé)任清單。明確監(jiān)管主體責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制。加強(qiáng)質(zhì)量安全執(zhí)法部門間的協(xié)作，推進(jìn)信息共享，形成質(zhì)量安全監(jiān)管合力。（省質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）大力提高勞動(dòng)者技能。在重點(diǎn)高校實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃，提高全省工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。組織實(shí)施企業(yè)質(zhì)量管理人才素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的工藝規(guī)程、操作技能等質(zhì)量培訓(xùn)。組織開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能“春潮行動(dòng)”提升計(jì)劃。大力實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃和山西省高技能人才開(kāi)發(fā)工程，組織開(kāi)展各類職業(yè)技能大賽，推動(dòng)高技能質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省質(zhì)監(jiān)局、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）大力推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。圍繞做強(qiáng)做大我省制造業(yè)目標(biāo)，制定推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量升級(jí)的政策措施。以先進(jìn)裝備制造、新型煤化工、新能源、生物制藥等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，促進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新與升級(jí)，支持企業(yè)積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為的打擊力度。（省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省質(zhì)監(jiān)局、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)管理制度和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。組織全省重點(diǎn)優(yōu)秀企業(yè)積極參加第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，開(kāi)展以質(zhì)量提升為核心的技能競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)基層班組創(chuàng)新質(zhì)量管理工具。廣泛開(kāi)展QC小組（質(zhì)量管理小組）、“五小”（小建議、小革新、小攻關(guān)、小發(fā)明、小創(chuàng)造）、崗位練兵、技術(shù)比武等群眾性質(zhì)量活動(dòng)。組織開(kāi)展全省QC小組成果發(fā)表遴選推廣活動(dòng)。建立實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂。以裝備制造業(yè)為重點(diǎn)，選樹先進(jìn)標(biāo)桿企業(yè)，開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理。開(kāi)展旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位遴選活動(dòng)。（省質(zhì)監(jiān)局、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局、省經(jīng)信委、省旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）堅(jiān)持以質(zhì)量提升推動(dòng)品牌建設(shè)。開(kāi)展品牌價(jià)值提升與品牌建設(shè)研究，推進(jìn)企業(yè)品牌培育創(chuàng)新能力建設(shè)。圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略，繼續(xù)開(kāi)展“山西品牌中華行”活動(dòng)，保護(hù)和傳承老字號(hào)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平。以產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、旅游區(qū)等為重點(diǎn)，積極開(kāi)展全國(guó)知名品牌創(chuàng)建工作，進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)建區(qū)的指導(dǎo)和扶持力度。將品牌建設(shè)情況納入省屬重點(diǎn)企業(yè)工作考核，提升省屬重點(diǎn)企業(yè)品牌價(jià)值和效應(yīng)。組織全省優(yōu)秀企業(yè)積極開(kāi)展品牌評(píng)價(jià)活動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)品牌培育能力建設(shè)，建立完善品牌培育管理體系。推動(dòng)開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)，促進(jìn)綠色品牌建設(shè)。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）推動(dòng)落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任制和產(chǎn)品“三包”、缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回等質(zhì)量安全責(zé)任。全面實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾制、永久性標(biāo)牌制度和信息檔案制度，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制。強(qiáng)化消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查力度。（省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)信委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、改進(jìn)監(jiān)管，提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性
（七）加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)研判和防范。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。以大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，建立產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)日用消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。完善學(xué)校食品安全管理和監(jiān)督相關(guān)制度措施，防范校園食物中毒事件發(fā)生。嚴(yán)格防范有害動(dòng)植物疫病疫情風(fēng)險(xiǎn)，有效防范外來(lái)埃博拉病毒、禽流感病毒等傳染病傳入。開(kāi)展口岸生物安全隱患排查和專項(xiàng)治理。加快構(gòu)建電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控和查處機(jī)制。（省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省教育廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省經(jīng)信委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局、省林業(yè)廳、省糧食局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察，在全省開(kāi)展電梯和大型游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)管專項(xiàng)整治活動(dòng)。開(kāi)展高鐵重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)。圍繞裝備制造、能源生產(chǎn)、石油化工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，探索實(shí)施重大設(shè)備監(jiān)理制度。對(duì)重大水利工程實(shí)施質(zhì)量安全巡查機(jī)制和重點(diǎn)項(xiàng)目駐地監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)能效標(biāo)識(shí)管理產(chǎn)品、節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢測(cè)，推進(jìn)污染糧食單收單存、定向銷售。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。開(kāi)展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和綜合治理。（省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局、太原鐵路局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）依法嚴(yán)厲打擊質(zhì)量安全違法行為。以中國(guó)馳名商標(biāo)、中華老字號(hào)、國(guó)家地理標(biāo)志、山西名牌產(chǎn)品、山西省著名商標(biāo)等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)假冒違法犯罪行為。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)，整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品違法犯罪行為，開(kāi)展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。深入開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。開(kāi)展打擊侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)虛假宣傳療效售賣假冒偽劣產(chǎn)品以及互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥等質(zhì)量違法行為開(kāi)展打擊專項(xiàng)行動(dòng)。打擊非法攜帶、郵寄進(jìn)境種子種苗行為。開(kāi)展消費(fèi)品、汽車產(chǎn)品等重點(diǎn)專項(xiàng)打假活動(dòng)。打擊網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品等違法行為。打擊嚴(yán)重?cái)_亂旅游市場(chǎng)秩序的“黑社”“黑導(dǎo)”“黑網(wǎng)站”“黑車”等。開(kāi)展車用燃油專項(xiàng)整治和中國(guó)制造海外形象維護(hù)行動(dòng)等。（省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局、省新聞出版廣電局、省旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立和完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，規(guī)范質(zhì)量信用分級(jí)分類管理。加強(qiáng)質(zhì)量信用信息共享與應(yīng)用，加大失信行為曝光力度。推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)發(fā)布質(zhì)量信用報(bào)告。開(kāi)展水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，建立旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)“失信名單”。開(kāi)展電子商務(wù)質(zhì)量誠(chéng)信提升行動(dòng)。開(kāi)展“計(jì)量惠民生、誠(chéng)信促和諧”活動(dòng)。（省發(fā)展改革委、人行太原中心支行、省經(jīng)信委、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局、省食品藥品監(jiān)管局、省旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十一）促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，實(shí)施清潔生產(chǎn)促進(jìn)工程。嚴(yán)格鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷等高耗能高污染高排放行業(yè)規(guī)范和退出機(jī)制。推進(jìn)實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程。開(kāi)展成品油質(zhì)量監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染綜合防治。實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程。實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十二）深入開(kāi)展質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展重點(diǎn)消費(fèi)產(chǎn)品質(zhì)量提升、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升、輸往非洲產(chǎn)品質(zhì)量提升、服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升四大專項(xiàng)行動(dòng)。在全省組織開(kāi)展兒童用品、裝飾裝修材料、節(jié)水產(chǎn)品、廚房用具、紡織服裝、車用汽柴油、電線電纜、復(fù)混肥料、建筑防水卷材、食品包裝材料等10類重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。開(kāi)展“安全、誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)”服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施售后服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)，開(kāi)展售后服務(wù)質(zhì)量對(duì)比提升行動(dòng)。積極配合國(guó)家做好工業(yè)質(zhì)量品牌提升行動(dòng)計(jì)劃。研究提出我省服務(wù)業(yè)質(zhì)量升級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)。開(kāi)展提高醫(yī)療質(zhì)量專項(xiàng)工作。積極開(kāi)展金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作，妥善處理金融消費(fèi)糾紛，構(gòu)建和諧金融消費(fèi)環(huán)境。探索建立旅游質(zhì)量第三方評(píng)估體系。（省質(zhì)監(jiān)局、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省工商局、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、人行太原中心支行、省旅游局、山西銀監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、推動(dòng)社會(huì)共治，形成推動(dòng)質(zhì)量提升的合力
（十三）加快構(gòu)建質(zhì)量社會(huì)共治機(jī)制。健全質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制，及時(shí)研究解決重大質(zhì)量問(wèn)題，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。精心組織2015年全省“質(zhì)量月”等活動(dòng)，營(yíng)造促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。組織開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)進(jìn)口肉類、乳制品、水產(chǎn)品、食用植物油出口國(guó)（地區(qū)）質(zhì)量安全控制體系開(kāi)展回顧性審查。推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)，探索建立質(zhì)量安全多元救濟(jì)機(jī)制和產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任賠償制度。探索發(fā)布“旅游市場(chǎng)秩序綜合水平指數(shù)”。（省質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）推進(jìn)政府質(zhì)量工作考核。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕47號(hào)），做好任務(wù)分解和接受考核準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步完善全省質(zhì)量工作考核體系，細(xì)化考核指標(biāo)，科學(xué)制訂考核方案，用好考核結(jié)果。指導(dǎo)市、縣政府將質(zhì)量工作納入市、縣績(jī)效考核范圍。做好《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2012〕9號(hào)）及《山西省人民政府關(guān)于質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）的實(shí)施意見(jiàn)》（晉政發(fā)〔2013〕21號(hào)）貫徹落實(shí)情況中期評(píng)估。（省質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十五）發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用。以全國(guó)“質(zhì)量月”等活動(dòng)為契機(jī)，曝光質(zhì)量突出問(wèn)題和質(zhì)量案件事件，加強(qiáng)社會(huì)公眾關(guān)注的質(zhì)量安全領(lǐng)域的宣傳報(bào)道。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。建立完善廣告信用“黑名單”制度。強(qiáng)化違法廣告案件查辦工作，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管，提高對(duì)新媒體廣告的監(jiān)管執(zhí)法水平，進(jìn)一步打擊變相發(fā)布違法廣告行為。（省委宣傳部、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局、省新聞出版廣電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作，為質(zhì)量升級(jí)提供支撐
（十六）充分發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)作用。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，逐步開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。積極參與農(nóng)產(chǎn)品、食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂。加快量傳溯源體系能力建設(shè)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦質(zhì)檢總局關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕8號(hào)）要求，加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合。（省質(zhì)監(jiān)局、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省食品藥品監(jiān)管局、省科技廳等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）加強(qiáng)質(zhì)量教育和文化建設(shè)。推進(jìn)質(zhì)量學(xué)科建設(shè)，鼓勵(lì)高等院校設(shè)立質(zhì)量教育研究機(jī)構(gòu)。推動(dòng)全省中小學(xué)質(zhì)量教育基地建設(shè)和國(guó)門生物安全知識(shí)普及宣傳活動(dòng)。開(kāi)展質(zhì)量文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流及成果發(fā)布。（省教育廳、省質(zhì)監(jiān)局、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局、省新聞出版廣電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十八）完善質(zhì)量法律法規(guī)體系。推進(jìn)質(zhì)量立法工作，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、藥品管理法、標(biāo)準(zhǔn)化法、計(jì)量法等質(zhì)量法律、法規(guī)修訂后的要求，做好地方相應(yīng)法規(guī)規(guī)定的制（修）訂工作，逐步建立健全全省與質(zhì)量安全、質(zhì)量發(fā)展相配套的法規(guī)規(guī)章體系。（各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
各地人民政府要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，參照以上工作安排和部門分工，結(jié)合本地實(shí)際，制訂本地區(qū)具體工作方案，細(xì)化任務(wù)，明確時(shí)限和要求，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保完成各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提質(zhì)增效。
《山西省貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2015年行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
山西省人民政府辦公廳
2015年6月5日
山西省貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2015年行動(dòng)計(jì)劃
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2015年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕19號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本行動(dòng)計(jì)劃。
一、簡(jiǎn)政放權(quán)，充分發(fā)揮企業(yè)的質(zhì)量主體作用
（一）繼續(xù)清理行政審批事項(xiàng)。各部門要承接好國(guó)務(wù)院下放到我省的行政審批事項(xiàng)，按照省政府統(tǒng)一部署，進(jìn)一步減少和下放質(zhì)量安全準(zhǔn)入類行政審批事項(xiàng)，向社會(huì)公布質(zhì)量安全監(jiān)管權(quán)力清單、責(zé)任清單。明確監(jiān)管主體責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制。加強(qiáng)質(zhì)量安全執(zhí)法部門間的協(xié)作，推進(jìn)信息共享，形成質(zhì)量安全監(jiān)管合力。（省質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）大力提高勞動(dòng)者技能。在重點(diǎn)高校實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃，提高全省工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。組織實(shí)施企業(yè)質(zhì)量管理人才素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的工藝規(guī)程、操作技能等質(zhì)量培訓(xùn)。組織開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能“春潮行動(dòng)”提升計(jì)劃。大力實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃和山西省高技能人才開(kāi)發(fā)工程，組織開(kāi)展各類職業(yè)技能大賽，推動(dòng)高技能質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省質(zhì)監(jiān)局、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）大力推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。圍繞做強(qiáng)做大我省制造業(yè)目標(biāo)，制定推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量升級(jí)的政策措施。以先進(jìn)裝備制造、新型煤化工、新能源、生物制藥等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，促進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新與升級(jí)，支持企業(yè)積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為的打擊力度。（省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省質(zhì)監(jiān)局、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)管理制度和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。組織全省重點(diǎn)優(yōu)秀企業(yè)積極參加第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，開(kāi)展以質(zhì)量提升為核心的技能競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)基層班組創(chuàng)新質(zhì)量管理工具。廣泛開(kāi)展QC小組（質(zhì)量管理小組）、“五小”（小建議、小革新、小攻關(guān)、小發(fā)明、小創(chuàng)造）、崗位練兵、技術(shù)比武等群眾性質(zhì)量活動(dòng)。組織開(kāi)展全省QC小組成果發(fā)表遴選推廣活動(dòng)。建立實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂。以裝備制造業(yè)為重點(diǎn)，選樹先進(jìn)標(biāo)桿企業(yè)，開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理。開(kāi)展旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位遴選活動(dòng)。（省質(zhì)監(jiān)局、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局、省經(jīng)信委、省旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）堅(jiān)持以質(zhì)量提升推動(dòng)品牌建設(shè)。開(kāi)展品牌價(jià)值提升與品牌建設(shè)研究，推進(jìn)企業(yè)品牌培育創(chuàng)新能力建設(shè)。圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略，繼續(xù)開(kāi)展“山西品牌中華行”活動(dòng)，保護(hù)和傳承老字號(hào)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平。以產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、旅游區(qū)等為重點(diǎn)，積極開(kāi)展全國(guó)知名品牌創(chuàng)建工作，進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)建區(qū)的指導(dǎo)和扶持力度。將品牌建設(shè)情況納入省屬重點(diǎn)企業(yè)工作考核，提升省屬重點(diǎn)企業(yè)品牌價(jià)值和效應(yīng)。組織全省優(yōu)秀企業(yè)積極開(kāi)展品牌評(píng)價(jià)活動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)品牌培育能力建設(shè)，建立完善品牌培育管理體系。推動(dòng)開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)，促進(jìn)綠色品牌建設(shè)。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）推動(dòng)落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任制和產(chǎn)品“三包”、缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回等質(zhì)量安全責(zé)任。全面實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾制、永久性標(biāo)牌制度和信息檔案制度，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制。強(qiáng)化消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查力度。（省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)信委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、改進(jìn)監(jiān)管，提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性
（七）加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)研判和防范。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。以大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，建立產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)日用消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。完善學(xué)校食品安全管理和監(jiān)督相關(guān)制度措施，防范校園食物中毒事件發(fā)生。嚴(yán)格防范有害動(dòng)植物疫病疫情風(fēng)險(xiǎn)，有效防范外來(lái)埃博拉病毒、禽流感病毒等傳染病傳入。開(kāi)展口岸生物安全隱患排查和專項(xiàng)治理。加快構(gòu)建電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控和查處機(jī)制。（省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省教育廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省經(jīng)信委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局、省林業(yè)廳、省糧食局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察，在全省開(kāi)展電梯和大型游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)管專項(xiàng)整治活動(dòng)。開(kāi)展高鐵重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)。圍繞裝備制造、能源生產(chǎn)、石油化工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，探索實(shí)施重大設(shè)備監(jiān)理制度。對(duì)重大水利工程實(shí)施質(zhì)量安全巡查機(jī)制和重點(diǎn)項(xiàng)目駐地監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)能效標(biāo)識(shí)管理產(chǎn)品、節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢測(cè)，推進(jìn)污染糧食單收單存、定向銷售。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。開(kāi)展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和綜合治理。（省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局、太原鐵路局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）依法嚴(yán)厲打擊質(zhì)量安全違法行為。以中國(guó)馳名商標(biāo)、中華老字號(hào)、國(guó)家地理標(biāo)志、山西名牌產(chǎn)品、山西省著名商標(biāo)等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)假冒違法犯罪行為。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)，整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品違法犯罪行為，開(kāi)展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。深入開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。開(kāi)展打擊侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)虛假宣傳療效售賣假冒偽劣產(chǎn)品以及互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥等質(zhì)量違法行為開(kāi)展打擊專項(xiàng)行動(dòng)。打擊非法攜帶、郵寄進(jìn)境種子種苗行為。開(kāi)展消費(fèi)品、汽車產(chǎn)品等重點(diǎn)專項(xiàng)打假活動(dòng)。打擊網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品等違法行為。打擊嚴(yán)重?cái)_亂旅游市場(chǎng)秩序的“黑社”“黑導(dǎo)”“黑網(wǎng)站”“黑車”等。開(kāi)展車用燃油專項(xiàng)整治和中國(guó)制造海外形象維護(hù)行動(dòng)等。（省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局、省新聞出版廣電局、省旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立和完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，規(guī)范質(zhì)量信用分級(jí)分類管理。加強(qiáng)質(zhì)量信用信息共享與應(yīng)用，加大失信行為曝光力度。推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)發(fā)布質(zhì)量信用報(bào)告。開(kāi)展水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，建立旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)“失信名單”。開(kāi)展電子商務(wù)質(zhì)量誠(chéng)信提升行動(dòng)。開(kāi)展“計(jì)量惠民生、誠(chéng)信促和諧”活動(dòng)。（省發(fā)展改革委、人行太原中心支行、省經(jīng)信委、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局、省食品藥品監(jiān)管局、省旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十一）促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，實(shí)施清潔生產(chǎn)促進(jìn)工程。嚴(yán)格鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷等高耗能高污染高排放行業(yè)規(guī)范和退出機(jī)制。推進(jìn)實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程。開(kāi)展成品油質(zhì)量監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染綜合防治。實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程。實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十二）深入開(kāi)展質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展重點(diǎn)消費(fèi)產(chǎn)品質(zhì)量提升、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升、輸往非洲產(chǎn)品質(zhì)量提升、服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升四大專項(xiàng)行動(dòng)。在全省組織開(kāi)展兒童用品、裝飾裝修材料、節(jié)水產(chǎn)品、廚房用具、紡織服裝、車用汽柴油、電線電纜、復(fù)混肥料、建筑防水卷材、食品包裝材料等10類重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。開(kāi)展“安全、誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)”服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施售后服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)，開(kāi)展售后服務(wù)質(zhì)量對(duì)比提升行動(dòng)。積極配合國(guó)家做好工業(yè)質(zhì)量品牌提升行動(dòng)計(jì)劃。研究提出我省服務(wù)業(yè)質(zhì)量升級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)。開(kāi)展提高醫(yī)療質(zhì)量專項(xiàng)工作。積極開(kāi)展金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作，妥善處理金融消費(fèi)糾紛，構(gòu)建和諧金融消費(fèi)環(huán)境。探索建立旅游質(zhì)量第三方評(píng)估體系。（省質(zhì)監(jiān)局、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省工商局、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、人行太原中心支行、省旅游局、山西銀監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、推動(dòng)社會(huì)共治，形成推動(dòng)質(zhì)量提升的合力
（十三）加快構(gòu)建質(zhì)量社會(huì)共治機(jī)制。健全質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制，及時(shí)研究解決重大質(zhì)量問(wèn)題，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。精心組織2015年全省“質(zhì)量月”等活動(dòng)，營(yíng)造促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。組織開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)進(jìn)口肉類、乳制品、水產(chǎn)品、食用植物油出口國(guó)（地區(qū)）質(zhì)量安全控制體系開(kāi)展回顧性審查。推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)，探索建立質(zhì)量安全多元救濟(jì)機(jī)制和產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任賠償制度。探索發(fā)布“旅游市場(chǎng)秩序綜合水平指數(shù)”。（省質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）推進(jìn)政府質(zhì)量工作考核。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕47號(hào)），做好任務(wù)分解和接受考核準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步完善全省質(zhì)量工作考核體系，細(xì)化考核指標(biāo)，科學(xué)制訂考核方案，用好考核結(jié)果。指導(dǎo)市、縣政府將質(zhì)量工作納入市、縣績(jī)效考核范圍。做好《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2012〕9號(hào)）及《山西省人民政府關(guān)于質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）的實(shí)施意見(jiàn)》（晉政發(fā)〔2013〕21號(hào)）貫徹落實(shí)情況中期評(píng)估。（省質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十五）發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用。以全國(guó)“質(zhì)量月”等活動(dòng)為契機(jī)，曝光質(zhì)量突出問(wèn)題和質(zhì)量案件事件，加強(qiáng)社會(huì)公眾關(guān)注的質(zhì)量安全領(lǐng)域的宣傳報(bào)道。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。建立完善廣告信用“黑名單”制度。強(qiáng)化違法廣告案件查辦工作，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管，提高對(duì)新媒體廣告的監(jiān)管執(zhí)法水平，進(jìn)一步打擊變相發(fā)布違法廣告行為。（省委宣傳部、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局、省新聞出版廣電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作，為質(zhì)量升級(jí)提供支撐
（十六）充分發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)作用。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，逐步開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。積極參與農(nóng)產(chǎn)品、食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂。加快量傳溯源體系能力建設(shè)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦質(zhì)檢總局關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕8號(hào)）要求，加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合。（省質(zhì)監(jiān)局、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省食品藥品監(jiān)管局、省科技廳等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）加強(qiáng)質(zhì)量教育和文化建設(shè)。推進(jìn)質(zhì)量學(xué)科建設(shè)，鼓勵(lì)高等院校設(shè)立質(zhì)量教育研究機(jī)構(gòu)。推動(dòng)全省中小學(xué)質(zhì)量教育基地建設(shè)和國(guó)門生物安全知識(shí)普及宣傳活動(dòng)。開(kāi)展質(zhì)量文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流及成果發(fā)布。（省教育廳、省質(zhì)監(jiān)局、山西出入境檢驗(yàn)檢疫局、省新聞出版廣電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十八）完善質(zhì)量法律法規(guī)體系。推進(jìn)質(zhì)量立法工作，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、藥品管理法、標(biāo)準(zhǔn)化法、計(jì)量法等質(zhì)量法律、法規(guī)修訂后的要求，做好地方相應(yīng)法規(guī)規(guī)定的制（修）訂工作，逐步建立健全全省與質(zhì)量安全、質(zhì)量發(fā)展相配套的法規(guī)規(guī)章體系。（各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
各地人民政府要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，參照以上工作安排和部門分工，結(jié)合本地實(shí)際，制訂本地區(qū)具體工作方案，細(xì)化任務(wù)，明確時(shí)限和要求，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保完成各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提質(zhì)增效。
