《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）已于2009年6月1日起施行。為確保《食品安全法》各項規定得到有效的落實執行，按照省府辦公廳《轉發國務院辦公廳關于認真貫徹實施食品安全法的通知》（粵府辦〔2009〕30號）要求，現結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
《食品安全法》的頒布實施，對于全面加強和改進食品安全工作，切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，提供了法律制度保障，具有十分重要的現實作用和深遠的歷史意義。各級政府、各有關部門，特別是食品安全監管部門要高度重視《食品安全法》的宣傳貫徹工作，要站在貫徹落實科學發展觀、全面推進依法行政和建設責任政府的高度，圍繞構建社會主義和諧社會的要求，堅持地方政府負責、部門協調、各方聯動的工作方針，深入貫徹落實《食品安全法》，深化食品監管體制改革，依法加強食品安全監管工作，保障人民群眾飲食安全，維護人民群眾的切身利益。
二、工作任務和措施
（一）充分認識《食品安全法》的重要意義，認真做好學習、宣傳和培訓。
切實做好《食品安全法》的學習和宣傳。認真學習、準確理解、全面掌握《食品安全法》，充分利用電視、報紙、網絡等各種媒體，采取舉辦培訓班、開展宣傳活動、發放宣傳資料等多種方式，加強對《食品安全法》的宣傳，做到進社區、進農村、進企業、進學校，為貫徹實施《食品安全法》營造良好的輿論氛圍和社會環境。具體要求：
1.加強執法隊伍的法律知識和專業技術培訓，確保執法人員準確理解、全面掌握《食品安全法》的主要內容，提高執法人員依法行政意識和執法水平。
2.加強對食品生產經營者、食品行業組織學習《食品安全法》的指導，通過培訓使食品生產經營者熟練掌握食品安全法律知識，自覺守法經營，使食品行業組織切實加強行業自律和誠信建設。
3.宣傳部門要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的作用，采取多種形式，廣泛宣傳《食品安全法》的主要內容，做到家喻戶曉，增強人民群眾的食品安全法律意識和監督意識，為法律的貫徹實施營造良好的輿論氛圍和社會環境。
（二）進一步明確食品安全監管職責，嚴格實行責任追究制。
各級、各有關部門要強化責任意識，嚴格履行《食品安全法》規定的各項職責，切實承擔起食品安全監管責任，既要避免職責交叉，又要防止監管空白，確保監管工作統一、協調、有效；要建立并嚴格執行食品安全監管責任追究制度，督促有關監管部門依法履職，嚴肅查處食品安全監管工作中的失職、瀆職行為。
各級衛生、農業、質監、工商、食品藥品監管、海洋漁業、經貿、檢驗檢疫等部門要依照《食品安全法》的規定，依據各自職責，嚴格執行各項食品安全法律制度，采取有力措施，督促食品生產經營者切實承擔起食品安全第一責任人的義務，嚴肅查處違法食品生產經營行為。同時，要積極履行部門之間信息通報等責任，加強主動溝通和相互協作，努力實現各監管環節的無縫銜接。
（三）積極推進地方機構改革，認真做好過渡期食品安全監管工作。
目前，新一輪地方機構改革正在進行，各級有關部門要根據這次政府機構改革的要求，按照精簡、統一、效能的原則和《食品安全法》的有關規定，認真修訂本部門"三定"規定，進一步理順和明確相關部門的食品安全監管職責，確保食品安全監管職責落實和監管工作統一、協調、高效。
各級衛生、質監、工商和食品藥品監管部門要強化責任意識，加強溝通，主動作為，防止出現空擋。按照衛生部等7部門《關于貫徹實施<食品安全法>有關問題的通知》（衛監督發[2009]52號）和省編辦、省衛生廳、省食品藥品監管局《關于認真做好過渡期餐飲業、食堂等消費環節食品安全監管工作的通知》（粵機編辦〔2009〕117號）有關精神，結合我市實際，在我市政府機構改革工作尚未完成前，各級衛生部門和食品藥品監管部門繼續按原有職責分工做好餐飲業、食堂等消費環節行政許可和衛生監管工作，確保各項工作統一、協調、有序和平穩過渡。各級質監和工商部門認真做好本地區食品生產、食品流通的監管和許可工作。
（四）進一步健全和完善工作制度，不斷提高食品安全監管能力。
各級法制部門要積極協助同級食品安全監管部門結合本地情況，根據食品安全監管工作的實際，對有關規范性文件進行清理，及時修改或廢止與《食品安全法》不一致的文件，對上級關于食品安全監管立法提出建議。
各部門要大力加強隊伍建設，著力在完善隊伍管理制度、機制上下工夫，切實提高依法執政能力，促進執法和服務的規范化、制度化，全面提高食品安全監管隊伍的政治素質和業務水平，不斷提高食品安全監管能力。
（五）以貫徹落實《食品安全法》為契機，扎實推進食品安全整頓工作。
為切實解決食品安全突出問題，國務院和省政府已作出部署，用兩年左右時間，集中開展食品安全整頓工作。各級、各有關部門要充分利用《食品安全法》頒布實施的有利時機，結合《食品安全法》的學習貫徹，制定各自的整頓工作實施方案，將整頓工作任務進行分解，將責任落實到各個環節、各個部門、各個階段，明確工作內容、目標、時限、考核指標和具體責任人，扎實開展食品安全專項整治工作。要通過開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、農產品質量安全、食品生產、食品流通、餐飲消費、禽畜屠宰和保健食品的集中整頓工作，進一步落實食品安全監管責任，強化食品行業自律，保障人民群眾生命安全，推動食品安全監管工作再上新臺階。
三、保障措施及工作要求
（一）加強領導，落實責任。
各級、各有關部門要切實加強領導，主要領導親自抓，按照"責權一致、落實到位"的原則，將貫徹落實《食品安全法》的具體任務逐級分解，確保工作落實到位。
（二）強化協作，形成合力。
各級、各有關部門既要各司其職、各負其責，又要緊密配合、聯合作戰，切實做好機構改革過程中的職能交接工作，嚴格依法履行職責，齊心協力把我市食品安全監管工作抓好。
（三）加強督查，總結經驗。
市食品安全委員會要對各級、各有關部門貫徹落實《食品安全法》工作開展情況進行抽查。各市、區政府和各有關部門要對照工作任務，認真總結經驗，并于2009年12月31日前將工作總結報送市食品安全委員會辦公室。
