各市、縣、自治縣人民政府，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,省農(nóng)業(yè)廳,省海洋與漁業(yè)廳，省質(zhì)監(jiān)局，省安監(jiān)局，農(nóng)墾總局，各有關單位：
為認真貫徹落實國務院6月7日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議、省委省政府6月12日召開的安全生產(chǎn)和公共安全專題會議精神，深刻吸取吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大火災（氨氣泄漏）事故教訓，舉一反三，查找隱患，防范類似事故發(fā)生，請結合省政府辦公廳《關于印發(fā)海南省集中開展全省安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（瓊府辦〔2013〕90號）的工作部署，立即開展全省液氨從業(yè)單位安全隱患排查，現(xiàn)就有關要求通知如下。
一、高度重視，強化責任
目前，我省液氨從業(yè)單位主要涉及氮肥、橡膠、醫(yī)藥、冷凍食品加工、冷凍保鮮儲藏、物流配送、火力發(fā)電等企業(yè)。一些企業(yè)設備陳舊、現(xiàn)場管理松懈，儲罐、壓力管道及相關安全附件未按特種設備的管理要求進行登記注冊和檢測檢驗，特種設備管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓、無證上崗的現(xiàn)象仍然存在。近年來，海口、三亞、澄邁等市縣均發(fā)生過液氨泄漏的事故險情，涉氨行業(yè)已成為當前安全事故易發(fā)、多發(fā)的領域。對此，各部門、各有關單位要高度重視，切實采取有效措施，加大工作力度，強化液氨從業(yè)單位的安全監(jiān)管，防范涉氨泄漏、火災、爆炸和中毒事故的發(fā)生。
二、摸清底數(shù)，排查隱患
各市縣、各部門及有關單位要溝通協(xié)調(diào)、密切配合，按照屬地監(jiān)管和安全生產(chǎn)“一崗雙責”要求，立即組織本轄區(qū)、本部門所屬液氨從業(yè)單位開展安全隱患排查，重點檢查：安全管理機構、安全管理人員是否依法設置和配備；特種作業(yè)人員是否經(jīng)安全培訓并經(jīng)考核合格后持證上崗；壓力容器、壓力管道及安全附件是否經(jīng)檢驗合格，管線、閥門、報警儀、泵等是否維護保養(yǎng)；安全生產(chǎn)責任制是否制訂完善，責任制是否落實到每個崗位和人員；應急救援預案是否按規(guī)定制定完善，并定期進行預案演練，應急救援裝備、物資是否充足、完備等。通過此次排查，進一步摸清本轄區(qū)、本部門所屬的液氨從業(yè)單位的數(shù)量、分布、規(guī)模、管理狀況和是否構成重大危險源等基本情況，建立健全基礎臺帳、隱患排查治理臺帳。
三、嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)管
各市縣、各部門及有關單位要加大對液氨從業(yè)單位的安全檢查頻次和執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)隱患要立即責令企業(yè)及時整改，并認真做好跟蹤指導和整改復查工作，確保整改到位；對存在嚴重隱患、不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅決責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。要督促液氨從業(yè)單位不斷增強事故防范和應急處置能力，切實保障人民群眾生命健康安全，確保我省液氨從業(yè)單位安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。此次檢查納入全省為期三個月的安全生產(chǎn)大檢查范疇。請各市縣政府、各有關部門于2013年8月30日前，將此次檢查書面總結材料上報省安委辦。
四、督促指導，落實整改
成立由省安委辦牽頭，省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局和農(nóng)墾總局組成的督查小組。邀請有關專家參加。督查小組從7月10日至30日，適時赴部分重點市縣開展督查活動。請參加督查的相關部門于7月8日前將參加督查的人員名單，電話報給省安委辦（聯(lián)系人：李強，電話：65356409 、13976572810，傳真：65374542，郵箱：ajj65339405@163.com）。
海南省安全生產(chǎn)委員會辦公室
2013年6月28日
