各縣（市、區）人民政府：
做好規模畜禽養殖場（小區）備案管理工作，對規范我市畜禽生產、防治畜禽養殖污染，保障畜產品質量安全具有重要意義。根據《福建省畜禽養殖場、養殖小區備案管理辦法》（閩政辦〔2014〕98號）要求，結合我市實際，現就做好規模畜禽養殖場（小區）備案管理工作通知如下：
一、提高認識，切實加強對備案管理工作的組織領導
開展規模畜禽養殖場（小區）備案管理工作是推進我市建立畜禽及畜禽產品可追溯監管制度、有效防控重大動物疫病、落實畜禽產品質量安全責任追究、提高畜禽產品競爭力、強化畜禽養殖業污染工作的重要抓手。各縣（市、區）政府要加強組織領導，積極推動規模畜禽養殖場（小區）備案管理工作。縣級畜牧獸醫主管部門要高度重視，主要領導親自抓，分管領導具體抓，組織專門力量具體負責備案工作；成立專家組，負責備案場（小區）的現場條件審核；加強對規模畜禽養殖場（小區）備案管理工作的宣傳，提高規模畜禽養殖場（小區）業主的自覺性、主動性。
二、分步實施，有序開展備案管理工作
近期，各縣（市、區）要組織人員對符合標準的規模畜禽養殖場（小區）進行全面調查摸底，做到分類指導，分步實施，有序推進。要組織符合備案條件的規模畜禽養殖場（小區）和種畜禽場業主、技術人員進行培訓，使他們明確備案條件、標準、備案程序、備案內容及檔案管理等各項技術要求。對己達到備案條件的規模畜禽養殖場（小區）優先給予辦理備案；對尚未達到備案條件的規模畜禽養殖場（小區），應派出技術員按備案條件進行現場指導，督促業主逐項整改，直至條件具備后給予辦理備案；對無法通過整改達到備案條件的規模畜禽養殖場（小區），不予辦理備案。要求各縣（市、區）于2015年6月底前完成現有規模畜禽養殖場（小區）備案管理工作。
三、嚴格把關，促進畜禽規模養殖場標準化建設
各縣（市、區）要以開展畜禽規模養殖場（小區）備案登記工作為契機，督促畜禽規模養殖場進一步加強場內規范化、標準化、生態化建設。一是要求備案場設施設備必須基本達到 “五個化”，即：畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化。二是要求糞污處理設施配套完善。申請備案的畜禽養殖場，必須配套建設與養殖規模相適應糞污和廢棄物處理設施設備,并正常運行，確保養殖場廢水達標排放；或采用沼液澆灌牧草、果林等實現零排放；固體廢棄物通過生產生物有機肥，達到資源循環利用。
四、明確責任，規范備案管理工作程序
規模畜禽養殖場（小區）的備案登記、畜禽標識代碼由縣級畜牧獸醫行政主管部門按照統一格式和備案順序統一編號，每個規模畜禽養殖場（小區）只有一個畜禽標識代碼，并作為養殖檔案編號。在推進規模畜禽養殖場（小區）備案工作中，要嚴格規范申請、受理、登記及上報工作程序和要求。符合備案條件和標準的規模畜禽養殖場（小區）法人，必須如實填寫《畜禽養殖場、養殖小區備案表》，并提供相關資料，向所在縣（市、區）畜牧獸醫行政主管部門提出申請。受理申請的縣級畜牧獸醫行政主管部門15個工作日內組織專家進行現場審核，對符合備案要求的規模畜禽養殖場（小區）按規范格式進行登記、備案，發給畜禽標識代碼；審核不合格的，出具不予備案通知書，并說明理由。
五、加強監管，建立動態管理機制
規模畜禽養殖場（小區）備案管理是一項長期性、經常性工作。各縣（市、區）人民政府及畜牧獸醫行政主管部門要加大日常監督檢查工作力度，建立動態管理機制。對符合備案要求而未申請備案的規模畜禽養殖場（小區），不得發放規模畜禽養殖場（小區）標識代碼；對不能提供養殖場備案及種畜禽個體檔案的種畜禽場，不予發放《種畜禽生產經營許可證》。要對已備案的規模畜禽養殖場（小區）開展不定期抽查，對檢查中發現己不符合備案條件標準、備案中提供虛假材料、養殖廢水偷排、直排造成污染環境等問題的，一律取消其備案資格，注銷畜禽標識代碼，并向社會公布。同時在安排畜禽養殖業政策性扶持項目時，應從已備案的畜禽養殖場（小區）中甄選，對未取得備案和標識代碼的畜禽養殖場（小區），不予安排政策扶持項目。
附件：畜禽規模養殖場“五個化”的具體要求
龍巖市人民政府辦公室
2014年9月9日
附件
畜禽規模養殖場“五個化”的具體要求
一、畜禽良種化。因地制宜，選用高產優質高效畜禽良種，品種來源清楚、檢疫合格。
二、養殖設施化。養殖場選址布局科學合理，畜禽圈舍、飼養和環境控制等生產設施滿足標準化生產需要。
三、生產規范化。制定并實施科學規范的畜禽飼養管理規程，配備與飼養規模相適應的畜牧獸醫技術人員，嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關規定，生產過程實行信息化動態管理。
四、防疫制度化。防疫設施完善，防疫制度健全，科學實施畜禽疫病綜合防控措施，對病死畜禽實行無害化處理。
五、糞污無害化。畜禽糞污處理方法得當，設施齊全且運轉正常，實現糞污資源化利用或達到相關排放標準。
做好規模畜禽養殖場（小區）備案管理工作，對規范我市畜禽生產、防治畜禽養殖污染，保障畜產品質量安全具有重要意義。根據《福建省畜禽養殖場、養殖小區備案管理辦法》（閩政辦〔2014〕98號）要求，結合我市實際，現就做好規模畜禽養殖場（小區）備案管理工作通知如下：
一、提高認識，切實加強對備案管理工作的組織領導
開展規模畜禽養殖場（小區）備案管理工作是推進我市建立畜禽及畜禽產品可追溯監管制度、有效防控重大動物疫病、落實畜禽產品質量安全責任追究、提高畜禽產品競爭力、強化畜禽養殖業污染工作的重要抓手。各縣（市、區）政府要加強組織領導，積極推動規模畜禽養殖場（小區）備案管理工作。縣級畜牧獸醫主管部門要高度重視，主要領導親自抓，分管領導具體抓，組織專門力量具體負責備案工作；成立專家組，負責備案場（小區）的現場條件審核；加強對規模畜禽養殖場（小區）備案管理工作的宣傳，提高規模畜禽養殖場（小區）業主的自覺性、主動性。
二、分步實施，有序開展備案管理工作
近期，各縣（市、區）要組織人員對符合標準的規模畜禽養殖場（小區）進行全面調查摸底，做到分類指導，分步實施，有序推進。要組織符合備案條件的規模畜禽養殖場（小區）和種畜禽場業主、技術人員進行培訓，使他們明確備案條件、標準、備案程序、備案內容及檔案管理等各項技術要求。對己達到備案條件的規模畜禽養殖場（小區）優先給予辦理備案；對尚未達到備案條件的規模畜禽養殖場（小區），應派出技術員按備案條件進行現場指導，督促業主逐項整改，直至條件具備后給予辦理備案；對無法通過整改達到備案條件的規模畜禽養殖場（小區），不予辦理備案。要求各縣（市、區）于2015年6月底前完成現有規模畜禽養殖場（小區）備案管理工作。
三、嚴格把關，促進畜禽規模養殖場標準化建設
各縣（市、區）要以開展畜禽規模養殖場（小區）備案登記工作為契機，督促畜禽規模養殖場進一步加強場內規范化、標準化、生態化建設。一是要求備案場設施設備必須基本達到 “五個化”，即：畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化。二是要求糞污處理設施配套完善。申請備案的畜禽養殖場，必須配套建設與養殖規模相適應糞污和廢棄物處理設施設備,并正常運行，確保養殖場廢水達標排放；或采用沼液澆灌牧草、果林等實現零排放；固體廢棄物通過生產生物有機肥，達到資源循環利用。
四、明確責任，規范備案管理工作程序
規模畜禽養殖場（小區）的備案登記、畜禽標識代碼由縣級畜牧獸醫行政主管部門按照統一格式和備案順序統一編號，每個規模畜禽養殖場（小區）只有一個畜禽標識代碼，并作為養殖檔案編號。在推進規模畜禽養殖場（小區）備案工作中，要嚴格規范申請、受理、登記及上報工作程序和要求。符合備案條件和標準的規模畜禽養殖場（小區）法人，必須如實填寫《畜禽養殖場、養殖小區備案表》，并提供相關資料，向所在縣（市、區）畜牧獸醫行政主管部門提出申請。受理申請的縣級畜牧獸醫行政主管部門15個工作日內組織專家進行現場審核，對符合備案要求的規模畜禽養殖場（小區）按規范格式進行登記、備案，發給畜禽標識代碼；審核不合格的，出具不予備案通知書，并說明理由。
五、加強監管，建立動態管理機制
規模畜禽養殖場（小區）備案管理是一項長期性、經常性工作。各縣（市、區）人民政府及畜牧獸醫行政主管部門要加大日常監督檢查工作力度，建立動態管理機制。對符合備案要求而未申請備案的規模畜禽養殖場（小區），不得發放規模畜禽養殖場（小區）標識代碼；對不能提供養殖場備案及種畜禽個體檔案的種畜禽場，不予發放《種畜禽生產經營許可證》。要對已備案的規模畜禽養殖場（小區）開展不定期抽查，對檢查中發現己不符合備案條件標準、備案中提供虛假材料、養殖廢水偷排、直排造成污染環境等問題的，一律取消其備案資格，注銷畜禽標識代碼，并向社會公布。同時在安排畜禽養殖業政策性扶持項目時，應從已備案的畜禽養殖場（小區）中甄選，對未取得備案和標識代碼的畜禽養殖場（小區），不予安排政策扶持項目。
附件：畜禽規模養殖場“五個化”的具體要求
龍巖市人民政府辦公室
2014年9月9日
附件
畜禽規模養殖場“五個化”的具體要求
一、畜禽良種化。因地制宜，選用高產優質高效畜禽良種，品種來源清楚、檢疫合格。
二、養殖設施化。養殖場選址布局科學合理，畜禽圈舍、飼養和環境控制等生產設施滿足標準化生產需要。
三、生產規范化。制定并實施科學規范的畜禽飼養管理規程，配備與飼養規模相適應的畜牧獸醫技術人員，嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關規定，生產過程實行信息化動態管理。
四、防疫制度化。防疫設施完善，防疫制度健全，科學實施畜禽疫病綜合防控措施，對病死畜禽實行無害化處理。
五、糞污無害化。畜禽糞污處理方法得當，設施齊全且運轉正常，實現糞污資源化利用或達到相關排放標準。
