一、聚焦三類主體,著力督促各方責(zé)任落實
一是聚焦市場開辦者落實管理責(zé)任。市場開辦者使用該系統(tǒng)建立入場銷售者電子檔案,實行動態(tài)管理;驗證銷售者上傳的交易品種、數(shù)量、可溯源憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證,落實入場查驗和留存憑證的責(zé)任。二是聚焦入場銷售者落實主體責(zé)任。銷售者錄入所售食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗信息、數(shù)量批次信息,尤其是利用平臺賦予的二維碼,實現(xiàn)交易過程掃碼賣菜,實現(xiàn)信息化溯源。三是聚焦監(jiān)管部門落實監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管人員通過平臺開展監(jiān)督檢查,對溯源信息、快檢及抽檢數(shù)據(jù)進(jìn)行即時查詢,對不合格產(chǎn)品處置實現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)管,使食品安全監(jiān)管高效便捷。
二、緊盯四個環(huán)節(jié),全面構(gòu)建全鏈條追溯體系
一是緊抓入市查驗環(huán)節(jié)。自6月份起,“山東菜場”在山東省16個地市105個食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全面推行,進(jìn)入批發(fā)市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品信息全部錄入,經(jīng)市場開辦者入市查驗通過或快檢合格后入市銷售。二是緊抓檢驗檢測環(huán)節(jié)。全部批發(fā)市場的快速檢測和監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)實時接入“山東菜場”,發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品按市場管理規(guī)定和質(zhì)量安全協(xié)議進(jìn)行處置并上傳記錄,防止再次流入市場。三是緊抓信息傳遞環(huán)節(jié)。首次銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的業(yè)戶錄入一次,相關(guān)信息按銷售批次逐批傳遞,下游所有環(huán)節(jié)無需再重復(fù)錄入,確保批批追溯。四是緊抓工作督導(dǎo)環(huán)節(jié)。對于全省各級檢查數(shù)據(jù),由系統(tǒng)匯總生成監(jiān)督檢查率等5項指標(biāo)并自動排名,有效督促監(jiān)管人員工作積極性。
三、推動三項整合,努力提升“山東菜場”使用效能
“山東菜場”在使用便利性、監(jiān)管實效性和社會共治力上尋求最大公約數(shù)。一是功能整合,促進(jìn)使用便利。市場開辦者方便快捷管理入場銷售者電子檔案,免去了以往建立、維護(hù)、保管紙質(zhì)檔案的成本與不便。賦予入場銷售者二維碼交易、跳轉(zhuǎn)第三方結(jié)算方式、提供記賬管理等,為銷售者提供便利。二是目標(biāo)整合,提升監(jiān)管實效。通過使用該系統(tǒng),市場開辦者落實了市場管理法定義務(wù),入場銷售者落實了索證索票主體責(zé)任,市場監(jiān)管人員落實了監(jiān)督檢查工作職責(zé),將三者履行法定義務(wù)、工作職責(zé)有機統(tǒng)一起來。三是力量整合,推動社會共治。消費者通過微信、支付寶掃碼買菜,可查詢農(nóng)產(chǎn)品的溯源信息,倒逼入場銷售者落實追溯責(zé)任,同時也提升了消費者的獲得感、安全感,推動完善了食品安全社會共治格局,有力保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。