一、聚焦三類主體,著力督促各方責任落實
一是聚焦市場開辦者落實管理責任。市場開辦者使用該系統建立入場銷售者電子檔案,實行動態管理;驗證銷售者上傳的交易品種、數量、可溯源憑證和產品質量合格憑證,落實入場查驗和留存憑證的責任。二是聚焦入場銷售者落實主體責任。銷售者錄入所售食用農產品進貨查驗信息、數量批次信息,尤其是利用平臺賦予的二維碼,實現交易過程掃碼賣菜,實現信息化溯源。三是聚焦監管部門落實監管責任。監管人員通過平臺開展監督檢查,對溯源信息、快檢及抽檢數據進行即時查詢,對不合格產品處置實現網上監管,使食品安全監管高效便捷。
二、緊盯四個環節,全面構建全鏈條追溯體系
一是緊抓入市查驗環節。自6月份起,“山東菜場”在山東省16個地市105個食用農產品批發市場全面推行,進入批發市場銷售的農產品信息全部錄入,經市場開辦者入市查驗通過或快檢合格后入市銷售。二是緊抓檢驗檢測環節。全部批發市場的快速檢測和監督抽檢數據實時接入“山東菜場”,發現不合格產品按市場管理規定和質量安全協議進行處置并上傳記錄,防止再次流入市場。三是緊抓信息傳遞環節。首次銷售食用農產品的業戶錄入一次,相關信息按銷售批次逐批傳遞,下游所有環節無需再重復錄入,確保批批追溯。四是緊抓工作督導環節。對于全省各級檢查數據,由系統匯總生成監督檢查率等5項指標并自動排名,有效督促監管人員工作積極性。
三、推動三項整合,努力提升“山東菜場”使用效能
“山東菜場”在使用便利性、監管實效性和社會共治力上尋求最大公約數。一是功能整合,促進使用便利。市場開辦者方便快捷管理入場銷售者電子檔案,免去了以往建立、維護、保管紙質檔案的成本與不便。賦予入場銷售者二維碼交易、跳轉第三方結算方式、提供記賬管理等,為銷售者提供便利。二是目標整合,提升監管實效。通過使用該系統,市場開辦者落實了市場管理法定義務,入場銷售者落實了索證索票主體責任,市場監管人員落實了監督檢查工作職責,將三者履行法定義務、工作職責有機統一起來。三是力量整合,推動社會共治。消費者通過微信、支付寶掃碼買菜,可查詢農產品的溯源信息,倒逼入場銷售者落實追溯責任,同時也提升了消費者的獲得感、安全感,推動完善了食品安全社會共治格局,有力保障食用農產品質量安全。