廣東省荔枝產(chǎn)業(yè)保護(hù)條例|2019年修訂本

   2017-02-08 827
核心提示:(2017年1月13日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過 根據(jù)2019年9月25日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委
    (2017年1月13日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過  根據(jù)2019年9月25日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈廣東省食品安全條例〉等十項地方性法規(guī)的決定》修正)
 
    第一條  為了規(guī)范荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動,提升荔枝產(chǎn)品質(zhì)量和品牌特色,促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
 
    第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)荔枝種質(zhì)資源保護(hù)、種植、貯藏、運輸、加工、銷售、品牌保護(hù)以及為其提供相關(guān)服務(wù)的活動。
 
    第三條  荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循因地制宜、市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、科技引領(lǐng)、綠色高效的原則,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
 
    第四條  省人民政府和荔枝產(chǎn)區(qū)市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),建立促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機制,完善荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,具體工作由農(nóng)業(yè)(果業(yè))行政主管部門負(fù)責(zé)。
 
    發(fā)展和改革、自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、科技、水利、商務(wù)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門,按照各自職責(zé),做好促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。
 
    第五條  鼓勵、支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,發(fā)揮其在資金、物資、技術(shù)、信息、市場營銷等方面的服務(wù)功能。
 
    鼓勵、支持荔枝產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、果農(nóng)等生產(chǎn)經(jīng)營者依法成立行業(yè)協(xié)會,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制,提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù),推動行業(yè)自律和誠信建設(shè)。
 
    第六條  荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強對荔枝種植、貯藏、運輸、加工、銷售等活動的引導(dǎo),結(jié)合荔枝的品種特色和熟期結(jié)構(gòu),建立產(chǎn)區(qū)協(xié)作機制,引導(dǎo)荔枝種植結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局圍繞市場需求調(diào)整和優(yōu)化。
 
    荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)尊重自然規(guī)律和市場規(guī)律,經(jīng)過科學(xué)論證,并聽取果農(nóng)、科技人員、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會和荔枝種植、貯藏、運輸、加工、銷售企業(yè)等社會公眾的意見。
 
    荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、林地保護(hù)總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水土保持規(guī)劃等相銜接。
 
    第七條  荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、國家相關(guān)政策和本條例,在土地、資金、人才等方面制定促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和具體措施。
 
    荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排資金,支持荔枝果樹種質(zhì)資源保護(hù)、品種改良與良種繁育推廣、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)、病蟲害防治、冷鏈保鮮技術(shù)創(chuàng)新、檢測檢驗、品牌創(chuàng)建、文化宣傳等,促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
 
    第八條  荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持科研機構(gòu)、高等院校和荔枝生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合建立科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機制,開展荔枝果樹良種選育、先進(jìn)栽培種植、新型機具裝備、精深產(chǎn)品加工、冷藏保鮮等的研發(fā)和推廣。
 
    荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過多種形式對荔枝產(chǎn)業(yè)從業(yè)者開展專業(yè)技術(shù)、政策法規(guī)等方面的培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的技能和素質(zhì)。
 
    第九條 荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立荔枝種植政策性保險制度,引導(dǎo)和扶持荔枝種植者參加保險。對參加保險的,縣級以上人民政府可以予以一定的保費補貼。
 
    第十條  省人民政府農(nóng)業(yè)機械管理部門應(yīng)當(dāng)推廣適宜在本省使用的荔枝種植、貯藏、運輸、加工等機械,對購買在補貼機具種類范圍內(nèi)且已獲得推廣鑒定證書的農(nóng)業(yè)機械按照有關(guān)規(guī)定給予補貼。
 
    第十一條  省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對優(yōu)、特、珍、稀荔枝種質(zhì)資源的保護(hù),組織開展荔枝果樹種質(zhì)資源普查,收集、整理、鑒定、登記、保存種質(zhì)資源,建立或者確定本省荔枝果樹種質(zhì)資源庫(圃),并會同林業(yè)主管部門劃定優(yōu)良種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、保護(hù)地。
 
    省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的省級荔枝果樹種質(zhì)資源管理單位負(fù)責(zé)種質(zhì)資源的保護(hù)管理工作,定期公布本省可供利用的果樹種質(zhì)資源名錄。
 
    禁止采集或者采伐本省重點保護(hù)的荔枝果樹種質(zhì)資源,因科研等特殊情況需要采集或者采伐的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
 
    第十二條  因科研和育種需要利用荔枝果樹種質(zhì)資源的,可以向省級荔枝果樹種質(zhì)資源庫(圃)管理單位提出申請。符合條件的,種質(zhì)資源庫(圃)管理單位應(yīng)當(dāng)及時免費提供種質(zhì)資源材料。
 
    第十三條  鼓勵和支持科研機構(gòu)、高等院校、企業(yè)和個人引進(jìn)、選育荔枝果樹新品種。
 
    荔枝果樹新品種的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于農(nóng)作物命名規(guī)定,體現(xiàn)嶺南荔枝文化和地域特色,并與相同或者相近的植物屬或者選育過程中已知品種的名稱相區(qū)別。
 
    第十四條  省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先扶持荔枝產(chǎn)區(qū)建立荔枝良種繁育基地。
 
    荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取資金扶持、典型帶動、技術(shù)服務(wù)等措施,組織開展荔枝果樹良種苗木示范、推廣,擴大良種的種植規(guī)模。
 
    第十五條  荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對古荔枝植株的保護(hù)管理,組織資源調(diào)查,建立檔案,對有代表性的古荔枝樹植株實行掛牌保護(hù)。
 
    第十六條  荔枝種植規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到規(guī)定要求的種植區(qū)域,可以確定為荔枝種植示范基地。省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定荔枝種植示范基地評定標(biāo)準(zhǔn)、辦法和扶持措施。
 
    第十七條  荔枝種植示范基地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保護(hù)種植基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。種植示范基地污染嚴(yán)重、有毒有害物質(zhì)超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法限期治理,經(jīng)治理仍未達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)確定禁止種植區(qū)域,退出荔枝種植。
 
    對具有特殊地理條件要求的特色種植區(qū)域,經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn),可以劃定為荔枝種植保護(hù)區(qū)。種植保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止審批影響種植的建設(shè)項目。
 
    第十八條 荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(果業(yè))行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定荔枝種植技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,組織開展對種植質(zhì)量安全知識和技能的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高優(yōu)果率。
 
    鼓勵在荔枝種植中使用有機肥,開展果園測土配方施肥,推廣病蟲害生物、物理和其他綜合防控技術(shù),減少化學(xué)農(nóng)藥的使用。
 
    第十九條 荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(果業(yè))及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,推進(jìn)荔枝果園道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)果園建設(shè),促進(jìn)荔枝標(biāo)準(zhǔn)化種植,并在項目資金使用上優(yōu)先給予安排。
 
    鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社推行荔枝標(biāo)準(zhǔn)化種植,依照章程規(guī)定對其成員統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù),保障荔枝果品質(zhì)量安全。
 
    第二十條  荔枝及相關(guān)產(chǎn)品實行質(zhì)量安全可追溯制度,荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立荔枝產(chǎn)品追溯與查詢體系。
 
    第二十一條 荔枝種植者應(yīng)當(dāng)按照投入品的國家和地方標(biāo)準(zhǔn)以及安全使用規(guī)定,合理使用農(nóng)藥、肥料等投入品。本省禁用的荔枝果業(yè)投入品目錄,由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)行政部門制定并公布。
 
    荔枝種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場應(yīng)當(dāng)建立種植記錄,及時記載下列事項:
 
    (一)使用投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期;
 
    (二)荔枝果樹病蟲害的發(fā)生和防治情況;
 
    (三)采摘的日期。
 
    種植記錄應(yīng)當(dāng)保存二年,并作為有關(guān)認(rèn)證考核的依據(jù)。 依法負(fù)有農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門及其工作人員,應(yīng)當(dāng)對在履行職責(zé)中知悉的商業(yè)秘密予以保密。
 
    第二十二條  荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立荔枝質(zhì)量安全的檢驗檢測體系,加強對質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,指導(dǎo)荔枝種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場加強質(zhì)量安全管理。
 
    荔枝種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場應(yīng)當(dāng)自行或者委托依法認(rèn)定的檢驗檢測機構(gòu)對果品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測,并在果品包裝上附具果品質(zhì)量安全追溯查詢信息。
 
    第二十三條 鼓勵、支持創(chuàng)辦荔枝加工企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加果品附加值。
 
    鼓勵、支持荔枝加工企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校聯(lián)合研究荔枝深加工新技術(shù)、新工藝,開發(fā)食用、藥用、保健等新產(chǎn)品。
 
    荔枝加工企業(yè)生產(chǎn)荔枝果酒、荔枝果汁和荔枝水果罐頭等精深加工產(chǎn)品的,按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
 
    第二十四條 鼓勵企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個人建設(shè)機械冷庫、氣調(diào)冷庫等貯藏保鮮設(shè)施,發(fā)展冷鏈運輸,建立完善從產(chǎn)地到市場的荔枝冷鏈運輸體系。
 
    第二十五條 荔枝貯藏、運輸、加工應(yīng)當(dāng)符合國家和本省標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證質(zhì)量安全。不得在貯藏加工過程中使用國家和本省禁止使用的保鮮劑、防腐劑、著色劑等添加劑、添加物,不得使用危害果品質(zhì)量安全的方法和手段貯藏、運輸、加工果品。
 
    第二十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本省有關(guān)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道的規(guī)定,簡化荔枝果品運輸手續(xù),保障果品運輸暢通。
 
    不得違法對運輸荔枝果品的車輛采取查封、扣押或者其他強制措施。
 
    第二十七條 荔枝產(chǎn)區(qū)各級人民政府根據(jù)發(fā)展需要,規(guī)劃建設(shè)荔枝果品批發(fā)市場、運用電子商務(wù)平臺,促進(jìn)荔枝產(chǎn)品交易。
 
    荔枝產(chǎn)區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善信息平臺,加大對當(dāng)?shù)乩笾Ξa(chǎn)品的宣傳,為荔枝產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開拓國內(nèi)外市場、開展市場營銷提供政策咨詢和信息服務(wù)。
 
    鼓勵和支持荔枝產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立果品直銷窗口、鏈接超市,發(fā)展物流配送和電子商務(wù)、拍賣等營銷方式,促進(jìn)交易。
 
    第二十八條  鼓勵、支持深入挖掘、整理、傳播荔枝文化,開發(fā)推廣荔枝文化旅游,加強荔枝文化對外宣傳與交流,推進(jìn)荔枝文化和荔枝產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
 
    荔枝產(chǎn)區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H開展荔枝采摘節(jié)、文化節(jié)等活動。
 
    第二十九條  鼓勵荔枝產(chǎn)業(yè)加強品牌建設(shè),創(chuàng)立名牌產(chǎn)品。
 
    對獲得良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、食品安全管理體系認(rèn)證以及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品認(rèn)證,或者被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)、本省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品,以及獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品的,縣級以上人民政府可以給予獎勵或者在項目安排等方面優(yōu)先予以支持。
 
    第三十條 鼓勵荔枝產(chǎn)區(qū)的團(tuán)體、協(xié)會或者其他組織依法申請注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)及地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)。
 
    獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的團(tuán)體、協(xié)會和組織,應(yīng)當(dāng)在其種植、生產(chǎn)的荔枝及其產(chǎn)品的標(biāo)識、標(biāo)簽、說明書或者廣告上注明地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)識。
 
    第三十一條 違反本條例規(guī)定,擅自采集或者采伐本省重點保護(hù)的荔枝果樹種質(zhì)資源的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(果業(yè))行政主管部門責(zé)令改正,并處五千元以上三萬元以下罰款。
 
    第三十二條 違反本條例規(guī)定,荔枝種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場未建立生產(chǎn)記錄,未及時記載生產(chǎn)事項的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(果業(yè))行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。
 
    第三十三條 違反本條例規(guī)定,不按照投入品的國家和地方標(biāo)準(zhǔn)以及安全使用規(guī)定使用投入品的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(果業(yè))行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處三千元以上三萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)對違法使用投入品的法律責(zé)任另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
 
    第三十四條 違反本條例規(guī)定,使用保鮮劑、防腐劑、著色劑等添加劑、添加物或者使用危害荔枝果品質(zhì)量安全的方法和手段貯藏、運輸、加工果品的,由農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé),責(zé)令停止違法行為,對被污染的果品進(jìn)行無害化處理,對不能進(jìn)行無害化處理的監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處五千元以上二萬元以下罰款。
 
    第三十五條  本條例自2017年5月1日起施行。


 
地區(qū): 廣東
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