各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局，深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，順德區(qū)農(nóng)業(yè)局：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，我廳制定了《2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》，現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
廣東省農(nóng)業(yè)廳
2016年2月5日
2016年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)
2015年全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和農(nóng)業(yè)部的決策部署，依法履職，扎實(shí)工作，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，監(jiān)管體系逐步健全，監(jiān)管制度不斷完善，取得較好成績(jī)。全省未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，2015年度，國(guó)家對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)中，我省種植業(yè)產(chǎn)品合格率為96.5%，畜禽產(chǎn)品合格率為99.2%，種植業(yè)產(chǎn)品多年來(lái)首次達(dá)到國(guó)家食品安全考核要求的96%的水平，是歷年監(jiān)測(cè)的最高水平。
2016年是“十三五”開(kāi)局之年，我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總的目標(biāo)是：深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，圍繞千方百計(jì)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平這個(gè)目標(biāo)，守住努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件這個(gè)底線(xiàn)，堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“兩手抓”“兩手硬”，推進(jìn)監(jiān)管能力和制度機(jī)制建設(shè)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)綜合合格率穩(wěn)定在96%以上，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一、深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市縣創(chuàng)建
（一）確保圓滿(mǎn)完成首批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市縣創(chuàng)建任務(wù)。督促指導(dǎo)云浮市、高明區(qū)、翁源縣、梅縣區(qū)、陸豐市5個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市縣落實(shí)屬地管理責(zé)任，加大投入力度，創(chuàng)新制度機(jī)制，提升監(jiān)管能力和水平，率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系全建立、率先實(shí)現(xiàn)規(guī)模基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全覆蓋、率先實(shí)現(xiàn)從田頭到市場(chǎng)到餐桌的全鏈條監(jiān)管、率先實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯、率先實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信檔案全建立“五個(gè)率先”。我廳將對(duì)創(chuàng)建試點(diǎn)進(jìn)行核查。
（二）啟動(dòng)實(shí)施第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的部署要求，啟動(dòng)第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。組織各市、縣申報(bào)，擇優(yōu)選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級(jí)質(zhì)量安全縣以及政府重視、基礎(chǔ)條件好、工作積極性高的“菜籃子”大縣或地市作為試點(diǎn)。
（三）啟動(dòng)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。出臺(tái)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案，啟動(dòng)省級(jí)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大投入力度，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍，確保創(chuàng)建市縣成為生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展綠色化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、產(chǎn)品品牌化、監(jiān)管法制化的示范縣。
二、深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治
全面貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管工作的意見(jiàn)》（粵府函〔2015〕327號(hào)），重點(diǎn)開(kāi)展三大專(zhuān)項(xiàng)整治。一是禁限用農(nóng)藥整治。主要聚焦豇豆、芹菜、韭菜、菜心等品種，重點(diǎn)解決克百威、氧樂(lè)果等限用農(nóng)藥超標(biāo)問(wèn)題。二是獸用抗菌藥整治。重點(diǎn)解決養(yǎng)殖戶(hù)濫用抗生素問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊在禽類(lèi)養(yǎng)殖上非法使用金剛烷胺、利巴韋林等禁用藥物行為。三是農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理。突出打擊假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法添加等行為。鞏固并深化“瘦肉精”、生鮮乳、生豬屠宰等專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效，嚴(yán)防問(wèn)題反彈。加大日常巡查檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，抓好源頭控制，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)主體責(zé)任，按標(biāo)生產(chǎn)、合理用藥、科學(xué)施肥，落實(shí)禁限用規(guī)定和休藥期、生產(chǎn)記錄等制度。
三、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警
（一）積極做好國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)抽樣工作。高度重視農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門(mén)密切配合，確保抽樣工作有序進(jìn)行，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率水平。積極做好與全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)互聯(lián)互通、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)和實(shí)時(shí)共享工作。
（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。制定年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，強(qiáng)化例行監(jiān)測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)，逐步加大種養(yǎng)散戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè)，摸清問(wèn)題隱患，為專(zhuān)項(xiàng)整治和執(zhí)法監(jiān)管提供技術(shù)支撐。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)家委員會(huì)作用，加強(qiáng)分析會(huì)商和綜合研判，做好應(yīng)急處置。
四、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查
制定和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃。對(duì)于部級(jí)、省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各地市要及時(shí)跟進(jìn)開(kāi)展監(jiān)督抽查。充分依托農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)檢測(cè)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，做好監(jiān)督抽查結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政處罰信息公開(kāi)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，用好“兩高”司法解釋?zhuān)瑖?yán)懲違法犯罪分子。
五、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
（一）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)技術(shù)，督促示范創(chuàng)建主體健全完善生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品自檢和標(biāo)識(shí)等制度，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯鏈條。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和安全用藥的指導(dǎo)，推動(dòng)病蟲(chóng)害綠色防控和病死畜禽無(wú)害化處理。加大低毒農(nóng)獸藥推廣力度，推動(dòng)到2020年農(nóng)藥、化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)。
（二）加強(qiáng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品監(jiān)管。大力推進(jìn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。進(jìn)一步完善認(rèn)證程序，加強(qiáng)證后監(jiān)管，加大認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督抽查和跟蹤抽檢力度。充分發(fā)揮“三品一標(biāo)”的品牌優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、體系優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)綠色生產(chǎn)，引領(lǐng)健康消費(fèi)，用品牌化帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化。
六、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)
建設(shè)完善與國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)銜接的省級(jí)追溯系統(tǒng)，積極做好追溯標(biāo)準(zhǔn)及編碼規(guī)則的運(yùn)用推廣工作，推動(dòng)農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“三品一標(biāo)”獲證農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)可追溯，探索設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全黑名單制度，不斷健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系。
七、加強(qiáng)基層監(jiān)管體系建設(shè)
（一）加快推進(jìn)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。推進(jìn)建立縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，充實(shí)監(jiān)管人員，落實(shí)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，改善監(jiān)管條件。有條件的地方可試點(diǎn)在行政村設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，負(fù)責(zé)巡查并及時(shí)向農(nóng)業(yè)部門(mén)報(bào)告農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、場(chǎng)所及農(nóng)業(yè)投入品使用等情況。
（二）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)。積極爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)大力支持，會(huì)同省編辦組織開(kāi)展全省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體制和執(zhí)法工作制度化規(guī)范化建設(shè)。將農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全執(zhí)法作為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法重點(diǎn)，加大執(zhí)法查處力度，進(jìn)一步保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（三）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)管理。完善省、市、縣、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)。加強(qiáng)檢測(cè)人員技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)有條件的機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)量認(rèn)證和資質(zhì)認(rèn)可。繼續(xù)組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核和能力驗(yàn)證。組織開(kāi)展全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)人員技能競(jìng)賽，選拔代表，組織省隊(duì)參加全國(guó)大賽。
八、完善監(jiān)管制度
（一）落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，按照省政府的部署要求，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目標(biāo)納入市、縣、鎮(zhèn)級(jí)人民政府食品安全考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，充分發(fā)揮政府在規(guī)劃制定、體系建設(shè)、力量配備、部門(mén)協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)投入等條件保障方面主導(dǎo)作用，切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。
（二）建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度。做好本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等規(guī)模生產(chǎn)主體以及種養(yǎng)散戶(hù)的調(diào)查工作，摸清底數(shù)，建立監(jiān)管對(duì)象檔案。縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)建立網(wǎng)格化的監(jiān)管制度，明確責(zé)任分工，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告知和承諾制度，建立橫向到底、縱向到邊的監(jiān)管體制。
（三）創(chuàng)新和完善監(jiān)管工作制度機(jī)制。各地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新和完善監(jiān)管工作制度機(jī)制，要進(jìn)一步明確和細(xì)化相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資質(zhì)量安全管理職能任務(wù)，形成統(tǒng)分結(jié)合、有統(tǒng)有分、抓總部門(mén)與協(xié)助單位相互主動(dòng)密切配合、行業(yè)管理和綜合部門(mén)的行政管理與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法相配合常聯(lián)動(dòng)新的的工作格局，形成更強(qiáng)的監(jiān)管能力，產(chǎn)生更好的監(jiān)管效果。加強(qiáng)與食品藥品監(jiān)管等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮會(huì)商合作機(jī)制作用，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“從田頭到餐桌”全過(guò)程的監(jiān)管體系，形成監(jiān)管合力。
（四）引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳，提高生產(chǎn)者自律意識(shí)，不斷提升公眾質(zhì)量安全意識(shí)。依法做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)督管理信息公開(kāi)工作，向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢測(cè)結(jié)果、行政處罰等信息，鼓勵(lì)各方參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理工作，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，我廳制定了《2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》，現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
廣東省農(nóng)業(yè)廳
2016年2月5日
2016年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)
2015年全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和農(nóng)業(yè)部的決策部署，依法履職，扎實(shí)工作，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，監(jiān)管體系逐步健全，監(jiān)管制度不斷完善，取得較好成績(jī)。全省未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，2015年度，國(guó)家對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)中，我省種植業(yè)產(chǎn)品合格率為96.5%，畜禽產(chǎn)品合格率為99.2%，種植業(yè)產(chǎn)品多年來(lái)首次達(dá)到國(guó)家食品安全考核要求的96%的水平，是歷年監(jiān)測(cè)的最高水平。
2016年是“十三五”開(kāi)局之年，我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總的目標(biāo)是：深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，圍繞千方百計(jì)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平這個(gè)目標(biāo)，守住努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件這個(gè)底線(xiàn)，堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“兩手抓”“兩手硬”，推進(jìn)監(jiān)管能力和制度機(jī)制建設(shè)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)綜合合格率穩(wěn)定在96%以上，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一、深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市縣創(chuàng)建
（一）確保圓滿(mǎn)完成首批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市縣創(chuàng)建任務(wù)。督促指導(dǎo)云浮市、高明區(qū)、翁源縣、梅縣區(qū)、陸豐市5個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市縣落實(shí)屬地管理責(zé)任，加大投入力度，創(chuàng)新制度機(jī)制，提升監(jiān)管能力和水平，率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系全建立、率先實(shí)現(xiàn)規(guī)模基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全覆蓋、率先實(shí)現(xiàn)從田頭到市場(chǎng)到餐桌的全鏈條監(jiān)管、率先實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯、率先實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信檔案全建立“五個(gè)率先”。我廳將對(duì)創(chuàng)建試點(diǎn)進(jìn)行核查。
（二）啟動(dòng)實(shí)施第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的部署要求，啟動(dòng)第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。組織各市、縣申報(bào)，擇優(yōu)選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級(jí)質(zhì)量安全縣以及政府重視、基礎(chǔ)條件好、工作積極性高的“菜籃子”大縣或地市作為試點(diǎn)。
（三）啟動(dòng)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。出臺(tái)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案，啟動(dòng)省級(jí)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大投入力度，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍，確保創(chuàng)建市縣成為生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展綠色化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、產(chǎn)品品牌化、監(jiān)管法制化的示范縣。
二、深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治
全面貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管工作的意見(jiàn)》（粵府函〔2015〕327號(hào)），重點(diǎn)開(kāi)展三大專(zhuān)項(xiàng)整治。一是禁限用農(nóng)藥整治。主要聚焦豇豆、芹菜、韭菜、菜心等品種，重點(diǎn)解決克百威、氧樂(lè)果等限用農(nóng)藥超標(biāo)問(wèn)題。二是獸用抗菌藥整治。重點(diǎn)解決養(yǎng)殖戶(hù)濫用抗生素問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊在禽類(lèi)養(yǎng)殖上非法使用金剛烷胺、利巴韋林等禁用藥物行為。三是農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理。突出打擊假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法添加等行為。鞏固并深化“瘦肉精”、生鮮乳、生豬屠宰等專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效，嚴(yán)防問(wèn)題反彈。加大日常巡查檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，抓好源頭控制，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)主體責(zé)任，按標(biāo)生產(chǎn)、合理用藥、科學(xué)施肥，落實(shí)禁限用規(guī)定和休藥期、生產(chǎn)記錄等制度。
三、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警
（一）積極做好國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)抽樣工作。高度重視農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門(mén)密切配合，確保抽樣工作有序進(jìn)行，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率水平。積極做好與全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)互聯(lián)互通、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)和實(shí)時(shí)共享工作。
（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。制定年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，強(qiáng)化例行監(jiān)測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)，逐步加大種養(yǎng)散戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè)，摸清問(wèn)題隱患，為專(zhuān)項(xiàng)整治和執(zhí)法監(jiān)管提供技術(shù)支撐。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)家委員會(huì)作用，加強(qiáng)分析會(huì)商和綜合研判，做好應(yīng)急處置。
四、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查
制定和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃。對(duì)于部級(jí)、省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各地市要及時(shí)跟進(jìn)開(kāi)展監(jiān)督抽查。充分依托農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)檢測(cè)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，做好監(jiān)督抽查結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政處罰信息公開(kāi)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，用好“兩高”司法解釋?zhuān)瑖?yán)懲違法犯罪分子。
五、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
（一）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)技術(shù)，督促示范創(chuàng)建主體健全完善生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品自檢和標(biāo)識(shí)等制度，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯鏈條。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和安全用藥的指導(dǎo)，推動(dòng)病蟲(chóng)害綠色防控和病死畜禽無(wú)害化處理。加大低毒農(nóng)獸藥推廣力度，推動(dòng)到2020年農(nóng)藥、化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)。
（二）加強(qiáng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品監(jiān)管。大力推進(jìn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。進(jìn)一步完善認(rèn)證程序，加強(qiáng)證后監(jiān)管，加大認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督抽查和跟蹤抽檢力度。充分發(fā)揮“三品一標(biāo)”的品牌優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、體系優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)綠色生產(chǎn)，引領(lǐng)健康消費(fèi)，用品牌化帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化。
六、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)
建設(shè)完善與國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)銜接的省級(jí)追溯系統(tǒng)，積極做好追溯標(biāo)準(zhǔn)及編碼規(guī)則的運(yùn)用推廣工作，推動(dòng)農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“三品一標(biāo)”獲證農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)可追溯，探索設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全黑名單制度，不斷健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系。
七、加強(qiáng)基層監(jiān)管體系建設(shè)
（一）加快推進(jìn)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。推進(jìn)建立縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，充實(shí)監(jiān)管人員，落實(shí)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，改善監(jiān)管條件。有條件的地方可試點(diǎn)在行政村設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，負(fù)責(zé)巡查并及時(shí)向農(nóng)業(yè)部門(mén)報(bào)告農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、場(chǎng)所及農(nóng)業(yè)投入品使用等情況。
（二）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)。積極爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)大力支持，會(huì)同省編辦組織開(kāi)展全省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體制和執(zhí)法工作制度化規(guī)范化建設(shè)。將農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全執(zhí)法作為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法重點(diǎn)，加大執(zhí)法查處力度，進(jìn)一步保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（三）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)管理。完善省、市、縣、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)。加強(qiáng)檢測(cè)人員技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)有條件的機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)量認(rèn)證和資質(zhì)認(rèn)可。繼續(xù)組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核和能力驗(yàn)證。組織開(kāi)展全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)人員技能競(jìng)賽，選拔代表，組織省隊(duì)參加全國(guó)大賽。
八、完善監(jiān)管制度
（一）落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，按照省政府的部署要求，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目標(biāo)納入市、縣、鎮(zhèn)級(jí)人民政府食品安全考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，充分發(fā)揮政府在規(guī)劃制定、體系建設(shè)、力量配備、部門(mén)協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)投入等條件保障方面主導(dǎo)作用，切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。
（二）建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度。做好本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等規(guī)模生產(chǎn)主體以及種養(yǎng)散戶(hù)的調(diào)查工作，摸清底數(shù)，建立監(jiān)管對(duì)象檔案。縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)建立網(wǎng)格化的監(jiān)管制度，明確責(zé)任分工，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告知和承諾制度，建立橫向到底、縱向到邊的監(jiān)管體制。
（三）創(chuàng)新和完善監(jiān)管工作制度機(jī)制。各地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新和完善監(jiān)管工作制度機(jī)制，要進(jìn)一步明確和細(xì)化相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資質(zhì)量安全管理職能任務(wù)，形成統(tǒng)分結(jié)合、有統(tǒng)有分、抓總部門(mén)與協(xié)助單位相互主動(dòng)密切配合、行業(yè)管理和綜合部門(mén)的行政管理與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法相配合常聯(lián)動(dòng)新的的工作格局，形成更強(qiáng)的監(jiān)管能力，產(chǎn)生更好的監(jiān)管效果。加強(qiáng)與食品藥品監(jiān)管等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮會(huì)商合作機(jī)制作用，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“從田頭到餐桌”全過(guò)程的監(jiān)管體系，形成監(jiān)管合力。
（四）引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳，提高生產(chǎn)者自律意識(shí)，不斷提升公眾質(zhì)量安全意識(shí)。依法做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)督管理信息公開(kāi)工作，向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢測(cè)結(jié)果、行政處罰等信息，鼓勵(lì)各方參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理工作，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。
