各市、州食品藥品監(jiān)督管理局：
根據(jù)國家食品藥品監(jiān)管總局《關(guān)于做好改革過渡期間食品安全許可證發(fā)放工作的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2013〕207號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)放《食品經(jīng)營許可證》事項(xiàng)通知如下。
一、《食品經(jīng)營許可證》發(fā)放原則
《食品經(jīng)營許可證》是餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂取得食品經(jīng)營許可的合法憑證，申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格；自2015年10月1日起，有下例情形之一的，應(yīng)當(dāng)取得《食品經(jīng)營許可證》：
（一）新開辦從事餐飲服務(wù)經(jīng)營的；
（二）現(xiàn)行《餐飲服務(wù)許可證》在有效期內(nèi)，由于許可事項(xiàng)發(fā)生變化，需要變更許可事項(xiàng)的；
（三）現(xiàn)行《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿，申請延續(xù)食品經(jīng)營許可的；
（四）現(xiàn)行《餐飲服務(wù)許可證》在有效期內(nèi)，餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂自愿申請換證的。
2015年10月1日前已取得的許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
首批《食品經(jīng)營許可證》的印制發(fā)放工作由省食品藥品監(jiān)管局統(tǒng)一組織。
二、《食品經(jīng)營許可證》發(fā)放注意事項(xiàng)
（一）2015年10月1日起，對申請新設(shè)、變更、延續(xù)、自愿換證等許可證的餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂，按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》和《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》的業(yè)務(wù)流程和審查規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場核查并做好建檔工作；現(xiàn)場核查和建檔工作完成并經(jīng)研究通過后，準(zhǔn)許餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂進(jìn)行營業(yè)，但要對其加強(qiáng)監(jiān)管；《食品經(jīng)營許可證》簽發(fā)日期以研究通過時(shí)間為準(zhǔn)。各地在餐飲服務(wù)食品經(jīng)營許可工作中，嚴(yán)把餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂許可準(zhǔn)入關(guān)，做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格辦理程序，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)、提高辦事效率，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營行為，推進(jìn)餐飲服務(wù)食品經(jīng)營許可工作有序開展。加強(qiáng)與省局餐飲服務(wù)監(jiān)管處聯(lián)系溝通。
（二）《食品經(jīng)營許可證》發(fā)放要遵循屬地管轄的原則，采取先照后證，按照“一戶一檔”、“誰發(fā)證、誰建檔、誰管理”的做法開展《食品經(jīng)營許可證》審查發(fā)放和管理工作。
(三)食品經(jīng)營許可的職權(quán)劃分。省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)對全省各級食品藥品監(jiān)管部門食品經(jīng)營許可工作的指導(dǎo)和督查；各市、州食品藥品監(jiān)管局根據(jù)監(jiān)管實(shí)際進(jìn)行許可事權(quán)劃分，并負(fù)責(zé)本地區(qū)食品經(jīng)營許可實(shí)施工作。
三、要求
做好《食品經(jīng)營許可證》的審核發(fā)放工作是貫徹新《食品安全法》和落實(shí)國家食品藥品監(jiān)管總局“兩證合一”管理要求的具體舉措，是當(dāng)前食品經(jīng)營監(jiān)管重點(diǎn)工作之一。省局將于近期印發(fā)《食品經(jīng)營許可審查實(shí)施細(xì)則》，各地要高度重視《食品經(jīng)營許可證》的審核發(fā)放工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定《食品經(jīng)營許可證》審核、發(fā)放、管理、監(jiān)督檢查、政務(wù)公開、廉政建設(shè)等相關(guān)的管理制度，加強(qiáng)許可數(shù)據(jù)庫建設(shè)和許可相關(guān)信息通報(bào)。
各地要以發(fā)放《食品經(jīng)營許可證》為契機(jī)，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管水平；要精心組織，合理安排，通過培訓(xùn)，使相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，熟練掌握辦理流程，嚴(yán)格按照工作程序和時(shí)限要求落實(shí)各項(xiàng)工作，對不符合要求的餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂不予辦理食品安全許可證，并依法予以查處；要做好餐飲食品經(jīng)營者、單位食堂的宣傳引導(dǎo)工作，使餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂了解并遵守《食品經(jīng)營許可證》相關(guān)管理制度，保證辦證工作方便、暢通，提高工作效率。
聯(lián)系人：李建軍 電話：0971-8865617
王 政 電話：0971-8865683
青海省食品藥品監(jiān)督管理局
2015年11月11日
根據(jù)國家食品藥品監(jiān)管總局《關(guān)于做好改革過渡期間食品安全許可證發(fā)放工作的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2013〕207號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)放《食品經(jīng)營許可證》事項(xiàng)通知如下。
一、《食品經(jīng)營許可證》發(fā)放原則
《食品經(jīng)營許可證》是餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂取得食品經(jīng)營許可的合法憑證，申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格；自2015年10月1日起，有下例情形之一的，應(yīng)當(dāng)取得《食品經(jīng)營許可證》：
（一）新開辦從事餐飲服務(wù)經(jīng)營的；
（二）現(xiàn)行《餐飲服務(wù)許可證》在有效期內(nèi)，由于許可事項(xiàng)發(fā)生變化，需要變更許可事項(xiàng)的；
（三）現(xiàn)行《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿，申請延續(xù)食品經(jīng)營許可的；
（四）現(xiàn)行《餐飲服務(wù)許可證》在有效期內(nèi)，餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂自愿申請換證的。
2015年10月1日前已取得的許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
首批《食品經(jīng)營許可證》的印制發(fā)放工作由省食品藥品監(jiān)管局統(tǒng)一組織。
二、《食品經(jīng)營許可證》發(fā)放注意事項(xiàng)
（一）2015年10月1日起，對申請新設(shè)、變更、延續(xù)、自愿換證等許可證的餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂，按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》和《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》的業(yè)務(wù)流程和審查規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場核查并做好建檔工作；現(xiàn)場核查和建檔工作完成并經(jīng)研究通過后，準(zhǔn)許餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂進(jìn)行營業(yè)，但要對其加強(qiáng)監(jiān)管；《食品經(jīng)營許可證》簽發(fā)日期以研究通過時(shí)間為準(zhǔn)。各地在餐飲服務(wù)食品經(jīng)營許可工作中，嚴(yán)把餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂許可準(zhǔn)入關(guān)，做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格辦理程序，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)、提高辦事效率，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營行為，推進(jìn)餐飲服務(wù)食品經(jīng)營許可工作有序開展。加強(qiáng)與省局餐飲服務(wù)監(jiān)管處聯(lián)系溝通。
（二）《食品經(jīng)營許可證》發(fā)放要遵循屬地管轄的原則，采取先照后證，按照“一戶一檔”、“誰發(fā)證、誰建檔、誰管理”的做法開展《食品經(jīng)營許可證》審查發(fā)放和管理工作。
(三)食品經(jīng)營許可的職權(quán)劃分。省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)對全省各級食品藥品監(jiān)管部門食品經(jīng)營許可工作的指導(dǎo)和督查；各市、州食品藥品監(jiān)管局根據(jù)監(jiān)管實(shí)際進(jìn)行許可事權(quán)劃分，并負(fù)責(zé)本地區(qū)食品經(jīng)營許可實(shí)施工作。
三、要求
做好《食品經(jīng)營許可證》的審核發(fā)放工作是貫徹新《食品安全法》和落實(shí)國家食品藥品監(jiān)管總局“兩證合一”管理要求的具體舉措，是當(dāng)前食品經(jīng)營監(jiān)管重點(diǎn)工作之一。省局將于近期印發(fā)《食品經(jīng)營許可審查實(shí)施細(xì)則》，各地要高度重視《食品經(jīng)營許可證》的審核發(fā)放工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定《食品經(jīng)營許可證》審核、發(fā)放、管理、監(jiān)督檢查、政務(wù)公開、廉政建設(shè)等相關(guān)的管理制度，加強(qiáng)許可數(shù)據(jù)庫建設(shè)和許可相關(guān)信息通報(bào)。
各地要以發(fā)放《食品經(jīng)營許可證》為契機(jī)，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管水平；要精心組織，合理安排，通過培訓(xùn)，使相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，熟練掌握辦理流程，嚴(yán)格按照工作程序和時(shí)限要求落實(shí)各項(xiàng)工作，對不符合要求的餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂不予辦理食品安全許可證，并依法予以查處；要做好餐飲食品經(jīng)營者、單位食堂的宣傳引導(dǎo)工作，使餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂了解并遵守《食品經(jīng)營許可證》相關(guān)管理制度，保證辦證工作方便、暢通，提高工作效率。
聯(lián)系人：李建軍 電話：0971-8865617
王 政 電話：0971-8865683
青海省食品藥品監(jiān)督管理局
2015年11月11日
