各市、縣（區）農業局，平潭綜合實驗區農村發展局，廳各有關處室、直屬單位：
為貫徹落實全國農業工作會議和全省農村、農業工作會議精神，切實抓好2017年種植業生產有關工作，我廳制定了《2017年福建省種植業工作要點》，現予印發。請結合實際，認真抓好工作落實。
福建省農業廳辦公室
2017年2月28日
2017年福建省種植業工作要點
為貫徹全國農業工作會議和全省農村、農業工作會議精神，落實省委省政府對農業農村工作部署，促進種植業轉型升級，提升種植業產業發展水平，推進農業供給側結構性改革，特制定2017年福建省種植業工作要點。
一、采取綜合措施，穩定發展糧食生產
1.落實責任考核。全面落實糧食安全市、縣（區）長責任制，對照糧食安全省長責任制考核有關要求，逐項落實責任，明確任務分工，排查薄弱環節、補齊短板。將糧食播種面積1800萬畝、總產量650萬噸以上的糧食生產指導性計劃逐級分解落實到位。
2.促進提質增效。優化糧食品種結構，大力推廣優質水稻、專用馬鈴薯、甘薯品種。結合糧食產能區項目，建立優質水稻生產示范基地100萬畝，帶動全省推廣500萬畝。繼續開展再生稻頭季機收和優質甘薯示范，加大再生稻頭季機收推廣力度，力爭面積達10萬畝。
3.扶持規模經營。大力扶持糧食適度規模經營，對產能區內按規范要求簽訂土地流轉合同，種稻面積達100畝以上、流轉時間3年以上的大戶，每畝給予一次性補貼100元；加大種糧大戶補貼的有關宣傳工作，積極推動各地落實適度規模種糧大戶每畝補貼30元以上的政策。
4.增強糧食產能。認真落實農業支持保護補貼政策，用好支持耕地地力保護的12.2126億元補貼資金，盡快兌付到農民手中，保護提升耕地地力，落實藏糧于地戰略。做好糧食生產功能區的劃定，鞏固提升已有150萬畝糧食產能區，新建糧食產能區50萬畝。繼續組織開展山垅田復墾與改造1萬畝；組織實施新增千億斤糧食產能規劃田間工程項目，新建高產穩產糧田10萬畝。擴大由新型農業經營主體“自主開發、先建后補”面積，調動新型農業經營主體開展山垅田復墾改造和新增千億斤糧食產能規劃田間工程項目的積極性，提高參與度。
5.推動綠色增產。落實藏糧于技戰略，繼續在尤溪、寧化、浦城、長汀、武平和上杭6個縣開展水稻綠色高產高效創建，示范推廣水稻綠色高產栽培技術，輻射帶動大面積均衡增產。以糧食產能區為重點，積極培育病蟲害統防統治服務組織，大力開展專業化統防統治，實現糧食產能區專業化統防統治全覆蓋。
6.提高生產效率。積極推進水稻生產全程機械化，提高勞動效率。落實農業部水稻生產全程社會化服務試點，重點支持水稻工廠化育供秧服務中心建設、烘干儲藏中心建設、水稻機械化插秧作業和水稻病蟲害統防統治作業等四個環節，擴大農機作業面積，特別是機插秧作業面積，力爭水稻耕種收綜合機械化水平達60%以上。
二、突出發展重點，推進供給側結構性改革
7.做優特色果業。強化宣傳引導和技術指導，優化果樹品種結構和區域結構布局，引導各果類向生態最適宜區集中。推廣避雨栽培、增施有機肥、果樹整形修剪、營養診斷、果實套袋、完熟采收、疏花疏果、病蟲害綠色防控等品質提升關鍵技術，提高果品質量。突出發展福建百香果，積極培育百香果產業龍頭企業，扶持百香果龍頭企業以市場為導向，以“清新福建，綠色農業”為主題，充分利用各種宣傳媒介和各類推介活動，打響福建百香果知名品牌，建設規模化、標準化生產基地，示范推廣營養診斷配方施肥和完熟采收等技術，強化采后商品化處理，推動福建百香果線上線下銷售，把福建百香果培育成為福建特色新產業。
8.做強茶葉產業。積極培育“清新福建、多彩閩茶”茶業品牌，繼續組織開展“閩茶海絲行”經貿活動，組織茶葉龍頭企業走出國門，推廣茶文化，推廣茶產品，進一步擴大閩茶國際影響，擴大茶葉出口貿易。組織實施第四輪現代茶業項目，推進現代生態茶園建設、茶葉初制加工清潔化改造、茶葉加工能力提升、茶葉質量安全保障等四大工程建設，塑造優質、安全的福建茶葉公共形象。啟動建設安溪龍涓、福安社口等30個茶業現代產業園，重點支持生態茶園、休閑茶業示范點和茶葉初制加工集中園區建設，開展茶葉初制加工清潔化改造，提升茶葉加工能力和茶葉質量安全水平，力爭每個產業園形成核心區1000畝以上，輻射帶動3000畝以上。加快出臺《福建省人民政府關于促進茶產業升級發展的意見》，修訂和出臺相關優惠政策，促進茶產業上水平、提質量、增效益，助推茶農增收、產業升級、消費拓展。
9.提升蔬菜發展水平。鼓勵引導農民增施有機肥，提高蔬菜產品質量安全水平和品質；示范推廣水旱輪作、基質栽培、土壤消毒和嫁接苗等生態栽培物化技術，著手解決蔬菜特別是設施蔬菜連作障礙問題。繼續實施設施農業溫室大棚補貼政策，進一步擴大設施蔬菜面積。結合設施農業溫室大棚補貼項目，推廣應用基質栽培、水肥一體化、物聯網系統等配套設施設備，注重鼓勵引導利用“四荒”地、低丘緩坡等非耕地發展無土栽培等適宜的設施農業模式，引導提升設施農業發展水平。建設福清江鏡、福鼎店下等20個蔬果現代產業園，優先扶持實施省級以上園藝作物標準園創建項目，優先撥付設施農業溫室大棚補貼項目資金，加強設施裝備建設、推進全程按標生產、開展五新推廣應用、促進一二三產融合，力爭每個產業園核心區達到2000畝以上，輻射帶動5000畝以上。
10.增強菌業發展活力。新建一批食用菌現代先進自動化生產線，積極引導有條件的工廠化企業（合作社）從袋栽向瓶栽方式轉變，進一步提升杏鮑菇、真姬菇、金針菇、雙孢蘑菇等工廠化生產水平，增強市場競爭力；繼續推進做料、制包（瓶）、接菌等環節專業化分工生產，推進生產要素資源有效配置。引導發展菌業精深加工，繼續強化菌政管理有關工作。重點抓好順昌鄭坊、羅源起步等10個食用菌現代產業園建設，側重扶持食用菌生產科技裝備水平提升和推進園區設施化、標準化生產技術應用，力爭每個產業園核心區年產量達到3萬噸以上或產值3億元以上。
11.擴大“福九味”品牌影響。積極宣傳“福九味”閩產特色中藥材品牌，深入挖掘“福九味”中醫藥文化內涵，打造“福九味”系列區域品牌和知名品牌，如“福九味” 之柘榮太子參、“福九味”之明溪金線蓮等。支持有關行業協會強化行業指導，推動建立我省中藥材生產標準體系，鼓勵引導中藥材生產向標準化、規范化方向發展。推動建立“福九味”藥材品種標準園，提高中藥材質量水平，帶動福建中藥材質量全面升級。
12.發展富硒農業產業。根據富硒土壤分布，結合優勢農產品區域布局、當地溫光等資源特點，重點打造富硒糧油、蔬菜、水果、茶葉、食用菌、中藥材等產業。在富硒產業十個重點縣，創建一批規模千畝以上富硒農產品標準化生產示范基地。推動制定有關富硒行業標準，支持縣級及以上富硒行業協會打造富硒行業公共品牌，鼓勵開展富硒農產品專項營銷活動，支持有關富硒龍頭企業申報福建名牌農產品。
三、示范帶動結合，大力發展綠色生產
13.推動專業化統防統治。開展農藥使用量零增長減量化行動計劃，開展縣級農藥使用量監測工作，作為考核專項行動計劃成效的重要依據。加強農作物重大病蟲監測預警，指導開展適時防控。結合水稻綠色高產高效創建、糧食產能區等項目，重點推廣綠色防控、高效低毒低殘留農藥。大力推進病蟲害專業化統防統治，力爭實現全年統防統治面積500萬畝次以上；扶持發展病蟲防治專業化服務組織，在長汀等36個縣各培植1個以上年防治面積超萬畝的病蟲害統防統治服務組織。繼續開展農藥及農藥使用專項整治行動，嚴厲打擊農藥違法生產銷售行為，全面啟用農資監管平臺，加大科學用藥技術的應用與推廣，依法推動農藥監管工作。結合農機購置補貼項目，加大高效大中型植保機械購置補貼力度。
14.開展農藥使用監測。督查各市縣嚴格認真實施《2017年福建省農藥使用情況監測工作方案》。充分發揮省級農資監管信息平臺的功能作用，做到平臺監測與現場門店稽查相結合，開展重點農民合作社、家庭農場、種植大戶調查，突出重點產業、重點區域、重點品種，確保監測數據的真實性；督促各市縣明確監測目的、監測內容，落地實施監測方法，做好監測數據統計和定時報送；著力檢查督導，確保農藥監測工作落實到位。
15.推進病蟲害綠色防控。保障農產品數量安全、質量安全和生態環境安全。一是推進統防統治與綠色防控融合。逐步做到技術集成、產品直供、服務完備；示范推廣綠色防控產品、高效低毒農藥、現代植保機械及科學用藥技術，帶動農藥減量控害。二是開展綠色防控技術示范。在安溪等28個縣市開展綠色防控示范，每個示范縣建立1個綠色防控技術示范區；示范區防控效果達到80%以上，化學農藥使用量減少20%。三是探索綠色防控推廣應用機制。以種植效益較好、質量安全受關注程度較高的果菜茶等園藝作物及特色作物“三品一標”生產基地為重點，帶動農民合作社、家庭農場、種植大戶等新型農業經營主體，帶動大面積推廣應用，全省農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到27%，全省病蟲害綠色防控面積達到2000萬畝次以上。
16.提升耕地質量。開展化肥使用量零增長減量化行動計劃，開展縣級化肥使用量監測工作，作為考核專項行動計劃成效的重要依據。開展果菜茶有機肥替代化肥行動，安排4個柑橘、茶葉主產縣（市、區）列為農業部示范縣。繼續實施“地力提升1112工程”，示范推廣及輻射帶動種植綠肥100萬畝、商品有機肥100萬畝，推廣秸稈還田100萬畝，推廣測土配方施肥技術2000萬畝次。根據各地山垅田資源要素情況，鼓勵農民特別是新型經營主體盡可能多種、廣種，防范和避免耕地拋荒。認真落實省政府關于實施山垅田復耕的七條措施及相關扶持政策，針對耕地拋荒的不同情況，采取發展適度規模經營、加大復墾改造力度、進行種植作物調整、提升土壤地力等措施，加大山垅田復耕開發的力度。實施《福建省耕地質量保護與提升實施方案》，繼續開展150個耕地質量監測點監測工作。
17.推行標準化生產。強化種植業標準化示范區建設，進一步明確質監、植保、種植、檢測等部門的工作職責，強化督促指導和工作考評，確保按照“標準上墻、技術落地、記錄入檔、質量追溯”要求，高標準高質量完成2017年1000個種植業標準化示范區建設任務。全省創建100個省級以上園藝作物標準園，推廣應用標準化生產技術規程，推廣草生栽培、果實套袋、防蟲網、粘蟲色板等生態栽培物化技術。借鑒安溪經驗，重點開展茶葉農殘超標專項整治，通過開展專項抽查、推進統防統治、發展生態茶園、強化宣傳培訓，促進茶葉質量安全水平提升。推動茶葉龍頭企業、農民合作社示范社落實茶葉生產記錄制度，建立誠信檔案，2017年起，將茶葉出口備案基地納入農產品質量安全可追溯信息平臺進行監管。
18.強化資源利用。強化宣傳引導和政策扶持，推動農作物秸稈“肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化”綜合利用。結合有關項目，示范推廣馬鈴薯稻草包芯、果茶菜園秸稈覆蓋控濕保濕控草等技術；鼓勵發展雙孢蘑菇、草菇、姬松茸等設施草腐生食用菌，加強食用菌廢菌料資源化循環利用；鼓勵養殖戶利用秸稈發展牛羊草食畜牧業生產，并配套建設秸稈青貯、氨化等設施。積極示范推廣加厚地膜、可降解地膜；結合設施農業溫室大棚補貼項目，宣傳推廣舊膜換新膜等模式。
四、加強改革創新，積極拓寬發展路徑
19.推動種業創新。組織實施種業創新與產業化工程，推進農作物良種重大科研育種聯合攻關，力爭在高檔優質稻、設施蔬菜和工廠化食用菌專用品種等方面取得突破，培育一批適宜設施化、機械化生產的高產優質多抗新品種。加強種業公共服務平臺建設，支持建設農作物品種區域試驗站和種子質量監督檢測中心。大力培育繁推一體化種業企業，加快建設三明市“中國稻種”等一批重點種子種苗研發繁育、示范推廣基地。開展優質稻米評選活動，組織開展新品種“1113”展示示范推廣活動，在全省遴選100個優質、專用、高效農作物品種，建立省級新品種核心展示示范片點100個，面積1萬畝，輻射帶動推廣300萬畝。加強種子市場監管，堅決打擊生產銷售假冒偽劣種子違法行為。開展全省種質資源普查。
20.強化金融支持。扎實推進農業政策性保險工作，切實抓好水稻種植（制種）保險工作，增強農業防范自然災害風險和化解災害損失的能力。按照“市場運作、自主自愿、保障適度、保額分項、合理定價、賠付分類”原則，積極爭取擴大財政支持力度，推進蔬菜種植、設施食用菌保險工作，在市、縣級財政補貼比例至少補貼20%的基礎上，省級財政補貼20%。積極爭取省級和21個縣級農業信貸擔保公司由適度規模糧食生產向特色優勢果樹、茶葉、蔬菜和食用菌等產業延伸。鼓勵、引導各類新型生產經營主體參與果樹、蔬菜氣象指數保險。
五、提高綜合服務水平，促進各項工作落實
21.開展生產指導。在全省農業系統開展為期三個半月的“五新服務促春耕”活動，組織百名農業高級專家、千名農技人員入萬戶，開展技術指導服務，重點抓好優質高產新品種推介、種子種苗調劑、水稻機插秧暗化育苗技術、新肥料、新農藥和農機手培訓等春耕春播實用技術指導服務，推動春季農業工作的扎實開展。通過組織編寫技術手冊、制作技術光盤、開展技術培訓和現場咨詢指導等形式，多方位、多層次開展農民科技培訓。在關鍵農時組織農技干部和專家深入生產一線，開展技術指導和服務，扎實開展各項關鍵增產技術和品質提升技術的推廣應用。
22.強化績效考核。開展績效考評是推動工作落實的重要抓手。對照《2017年度福建省農業系統績效管理實施方案》考評內容要求，組織全省市、縣（區）開展種植業生產各項相關工作延伸績效考評，完善工作機制，逐級分解任務，明確責任分工。同時，強化工作檢查和抽查，及時了解和掌握項目進展情況，協調研究解決有關具體問題，督促項目落實。嚴格“季度督查、年中會商、年底考評”工作制度，強化工作措施，扎實有序推進績效管理考評工作，促進各項工作任務的全面完成。
23.抓好防災減災。牢固樹立抗災奪豐收思想，針對我省臺風、暴雨洪澇、病蟲害、低溫寒流、秋寒等自然災害多、威脅大等特點，加強和氣象、水利等部門的密切協作，健全防災減災部門聯動機制，完善重大災害防災減災應急預案。加強災情監測預警，密切關注重大天氣變化，及時發布預警信息，強化災情調度和指導服務。根據災情發生情況，加強分類指導，分地區、分作物、分災種制定科學抗災減災技術方案，落實各項防范和補救措施，指導農民科學抗災，開展災后恢復生產。加強引導，因地制宜推廣設施農業溫室大棚適用棚型，提高大棚抗臺風、抗低溫和溫（濕）度調控能力。認真落實糧食救災備荒種子儲備任務，保障糧食生產安全。
為貫徹落實全國農業工作會議和全省農村、農業工作會議精神，切實抓好2017年種植業生產有關工作，我廳制定了《2017年福建省種植業工作要點》，現予印發。請結合實際，認真抓好工作落實。
福建省農業廳辦公室
2017年2月28日
2017年福建省種植業工作要點
為貫徹全國農業工作會議和全省農村、農業工作會議精神，落實省委省政府對農業農村工作部署，促進種植業轉型升級，提升種植業產業發展水平，推進農業供給側結構性改革，特制定2017年福建省種植業工作要點。
一、采取綜合措施，穩定發展糧食生產
1.落實責任考核。全面落實糧食安全市、縣（區）長責任制，對照糧食安全省長責任制考核有關要求，逐項落實責任，明確任務分工，排查薄弱環節、補齊短板。將糧食播種面積1800萬畝、總產量650萬噸以上的糧食生產指導性計劃逐級分解落實到位。
2.促進提質增效。優化糧食品種結構，大力推廣優質水稻、專用馬鈴薯、甘薯品種。結合糧食產能區項目，建立優質水稻生產示范基地100萬畝，帶動全省推廣500萬畝。繼續開展再生稻頭季機收和優質甘薯示范，加大再生稻頭季機收推廣力度，力爭面積達10萬畝。
3.扶持規模經營。大力扶持糧食適度規模經營，對產能區內按規范要求簽訂土地流轉合同，種稻面積達100畝以上、流轉時間3年以上的大戶，每畝給予一次性補貼100元；加大種糧大戶補貼的有關宣傳工作，積極推動各地落實適度規模種糧大戶每畝補貼30元以上的政策。
4.增強糧食產能。認真落實農業支持保護補貼政策，用好支持耕地地力保護的12.2126億元補貼資金，盡快兌付到農民手中，保護提升耕地地力，落實藏糧于地戰略。做好糧食生產功能區的劃定，鞏固提升已有150萬畝糧食產能區，新建糧食產能區50萬畝。繼續組織開展山垅田復墾與改造1萬畝；組織實施新增千億斤糧食產能規劃田間工程項目，新建高產穩產糧田10萬畝。擴大由新型農業經營主體“自主開發、先建后補”面積，調動新型農業經營主體開展山垅田復墾改造和新增千億斤糧食產能規劃田間工程項目的積極性，提高參與度。
5.推動綠色增產。落實藏糧于技戰略，繼續在尤溪、寧化、浦城、長汀、武平和上杭6個縣開展水稻綠色高產高效創建，示范推廣水稻綠色高產栽培技術，輻射帶動大面積均衡增產。以糧食產能區為重點，積極培育病蟲害統防統治服務組織，大力開展專業化統防統治，實現糧食產能區專業化統防統治全覆蓋。
6.提高生產效率。積極推進水稻生產全程機械化，提高勞動效率。落實農業部水稻生產全程社會化服務試點，重點支持水稻工廠化育供秧服務中心建設、烘干儲藏中心建設、水稻機械化插秧作業和水稻病蟲害統防統治作業等四個環節，擴大農機作業面積，特別是機插秧作業面積，力爭水稻耕種收綜合機械化水平達60%以上。
二、突出發展重點，推進供給側結構性改革
7.做優特色果業。強化宣傳引導和技術指導，優化果樹品種結構和區域結構布局，引導各果類向生態最適宜區集中。推廣避雨栽培、增施有機肥、果樹整形修剪、營養診斷、果實套袋、完熟采收、疏花疏果、病蟲害綠色防控等品質提升關鍵技術，提高果品質量。突出發展福建百香果，積極培育百香果產業龍頭企業，扶持百香果龍頭企業以市場為導向，以“清新福建，綠色農業”為主題，充分利用各種宣傳媒介和各類推介活動，打響福建百香果知名品牌，建設規模化、標準化生產基地，示范推廣營養診斷配方施肥和完熟采收等技術，強化采后商品化處理，推動福建百香果線上線下銷售，把福建百香果培育成為福建特色新產業。
8.做強茶葉產業。積極培育“清新福建、多彩閩茶”茶業品牌，繼續組織開展“閩茶海絲行”經貿活動，組織茶葉龍頭企業走出國門，推廣茶文化，推廣茶產品，進一步擴大閩茶國際影響，擴大茶葉出口貿易。組織實施第四輪現代茶業項目，推進現代生態茶園建設、茶葉初制加工清潔化改造、茶葉加工能力提升、茶葉質量安全保障等四大工程建設，塑造優質、安全的福建茶葉公共形象。啟動建設安溪龍涓、福安社口等30個茶業現代產業園，重點支持生態茶園、休閑茶業示范點和茶葉初制加工集中園區建設，開展茶葉初制加工清潔化改造，提升茶葉加工能力和茶葉質量安全水平，力爭每個產業園形成核心區1000畝以上，輻射帶動3000畝以上。加快出臺《福建省人民政府關于促進茶產業升級發展的意見》，修訂和出臺相關優惠政策，促進茶產業上水平、提質量、增效益，助推茶農增收、產業升級、消費拓展。
9.提升蔬菜發展水平。鼓勵引導農民增施有機肥，提高蔬菜產品質量安全水平和品質；示范推廣水旱輪作、基質栽培、土壤消毒和嫁接苗等生態栽培物化技術，著手解決蔬菜特別是設施蔬菜連作障礙問題。繼續實施設施農業溫室大棚補貼政策，進一步擴大設施蔬菜面積。結合設施農業溫室大棚補貼項目，推廣應用基質栽培、水肥一體化、物聯網系統等配套設施設備，注重鼓勵引導利用“四荒”地、低丘緩坡等非耕地發展無土栽培等適宜的設施農業模式，引導提升設施農業發展水平。建設福清江鏡、福鼎店下等20個蔬果現代產業園，優先扶持實施省級以上園藝作物標準園創建項目，優先撥付設施農業溫室大棚補貼項目資金，加強設施裝備建設、推進全程按標生產、開展五新推廣應用、促進一二三產融合，力爭每個產業園核心區達到2000畝以上，輻射帶動5000畝以上。
10.增強菌業發展活力。新建一批食用菌現代先進自動化生產線，積極引導有條件的工廠化企業（合作社）從袋栽向瓶栽方式轉變，進一步提升杏鮑菇、真姬菇、金針菇、雙孢蘑菇等工廠化生產水平，增強市場競爭力；繼續推進做料、制包（瓶）、接菌等環節專業化分工生產，推進生產要素資源有效配置。引導發展菌業精深加工，繼續強化菌政管理有關工作。重點抓好順昌鄭坊、羅源起步等10個食用菌現代產業園建設，側重扶持食用菌生產科技裝備水平提升和推進園區設施化、標準化生產技術應用，力爭每個產業園核心區年產量達到3萬噸以上或產值3億元以上。
11.擴大“福九味”品牌影響。積極宣傳“福九味”閩產特色中藥材品牌，深入挖掘“福九味”中醫藥文化內涵，打造“福九味”系列區域品牌和知名品牌，如“福九味” 之柘榮太子參、“福九味”之明溪金線蓮等。支持有關行業協會強化行業指導，推動建立我省中藥材生產標準體系，鼓勵引導中藥材生產向標準化、規范化方向發展。推動建立“福九味”藥材品種標準園，提高中藥材質量水平，帶動福建中藥材質量全面升級。
12.發展富硒農業產業。根據富硒土壤分布，結合優勢農產品區域布局、當地溫光等資源特點，重點打造富硒糧油、蔬菜、水果、茶葉、食用菌、中藥材等產業。在富硒產業十個重點縣，創建一批規模千畝以上富硒農產品標準化生產示范基地。推動制定有關富硒行業標準，支持縣級及以上富硒行業協會打造富硒行業公共品牌，鼓勵開展富硒農產品專項營銷活動，支持有關富硒龍頭企業申報福建名牌農產品。
三、示范帶動結合，大力發展綠色生產
13.推動專業化統防統治。開展農藥使用量零增長減量化行動計劃，開展縣級農藥使用量監測工作，作為考核專項行動計劃成效的重要依據。加強農作物重大病蟲監測預警，指導開展適時防控。結合水稻綠色高產高效創建、糧食產能區等項目，重點推廣綠色防控、高效低毒低殘留農藥。大力推進病蟲害專業化統防統治，力爭實現全年統防統治面積500萬畝次以上；扶持發展病蟲防治專業化服務組織，在長汀等36個縣各培植1個以上年防治面積超萬畝的病蟲害統防統治服務組織。繼續開展農藥及農藥使用專項整治行動，嚴厲打擊農藥違法生產銷售行為，全面啟用農資監管平臺，加大科學用藥技術的應用與推廣，依法推動農藥監管工作。結合農機購置補貼項目，加大高效大中型植保機械購置補貼力度。
14.開展農藥使用監測。督查各市縣嚴格認真實施《2017年福建省農藥使用情況監測工作方案》。充分發揮省級農資監管信息平臺的功能作用，做到平臺監測與現場門店稽查相結合，開展重點農民合作社、家庭農場、種植大戶調查，突出重點產業、重點區域、重點品種，確保監測數據的真實性；督促各市縣明確監測目的、監測內容，落地實施監測方法，做好監測數據統計和定時報送；著力檢查督導，確保農藥監測工作落實到位。
15.推進病蟲害綠色防控。保障農產品數量安全、質量安全和生態環境安全。一是推進統防統治與綠色防控融合。逐步做到技術集成、產品直供、服務完備；示范推廣綠色防控產品、高效低毒農藥、現代植保機械及科學用藥技術，帶動農藥減量控害。二是開展綠色防控技術示范。在安溪等28個縣市開展綠色防控示范，每個示范縣建立1個綠色防控技術示范區；示范區防控效果達到80%以上，化學農藥使用量減少20%。三是探索綠色防控推廣應用機制。以種植效益較好、質量安全受關注程度較高的果菜茶等園藝作物及特色作物“三品一標”生產基地為重點，帶動農民合作社、家庭農場、種植大戶等新型農業經營主體，帶動大面積推廣應用，全省農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到27%，全省病蟲害綠色防控面積達到2000萬畝次以上。
16.提升耕地質量。開展化肥使用量零增長減量化行動計劃，開展縣級化肥使用量監測工作，作為考核專項行動計劃成效的重要依據。開展果菜茶有機肥替代化肥行動，安排4個柑橘、茶葉主產縣（市、區）列為農業部示范縣。繼續實施“地力提升1112工程”，示范推廣及輻射帶動種植綠肥100萬畝、商品有機肥100萬畝，推廣秸稈還田100萬畝，推廣測土配方施肥技術2000萬畝次。根據各地山垅田資源要素情況，鼓勵農民特別是新型經營主體盡可能多種、廣種，防范和避免耕地拋荒。認真落實省政府關于實施山垅田復耕的七條措施及相關扶持政策，針對耕地拋荒的不同情況，采取發展適度規模經營、加大復墾改造力度、進行種植作物調整、提升土壤地力等措施，加大山垅田復耕開發的力度。實施《福建省耕地質量保護與提升實施方案》，繼續開展150個耕地質量監測點監測工作。
17.推行標準化生產。強化種植業標準化示范區建設，進一步明確質監、植保、種植、檢測等部門的工作職責，強化督促指導和工作考評，確保按照“標準上墻、技術落地、記錄入檔、質量追溯”要求，高標準高質量完成2017年1000個種植業標準化示范區建設任務。全省創建100個省級以上園藝作物標準園，推廣應用標準化生產技術規程，推廣草生栽培、果實套袋、防蟲網、粘蟲色板等生態栽培物化技術。借鑒安溪經驗，重點開展茶葉農殘超標專項整治，通過開展專項抽查、推進統防統治、發展生態茶園、強化宣傳培訓，促進茶葉質量安全水平提升。推動茶葉龍頭企業、農民合作社示范社落實茶葉生產記錄制度，建立誠信檔案，2017年起，將茶葉出口備案基地納入農產品質量安全可追溯信息平臺進行監管。
18.強化資源利用。強化宣傳引導和政策扶持，推動農作物秸稈“肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化”綜合利用。結合有關項目，示范推廣馬鈴薯稻草包芯、果茶菜園秸稈覆蓋控濕保濕控草等技術；鼓勵發展雙孢蘑菇、草菇、姬松茸等設施草腐生食用菌，加強食用菌廢菌料資源化循環利用；鼓勵養殖戶利用秸稈發展牛羊草食畜牧業生產，并配套建設秸稈青貯、氨化等設施。積極示范推廣加厚地膜、可降解地膜；結合設施農業溫室大棚補貼項目，宣傳推廣舊膜換新膜等模式。
四、加強改革創新，積極拓寬發展路徑
19.推動種業創新。組織實施種業創新與產業化工程，推進農作物良種重大科研育種聯合攻關，力爭在高檔優質稻、設施蔬菜和工廠化食用菌專用品種等方面取得突破，培育一批適宜設施化、機械化生產的高產優質多抗新品種。加強種業公共服務平臺建設，支持建設農作物品種區域試驗站和種子質量監督檢測中心。大力培育繁推一體化種業企業，加快建設三明市“中國稻種”等一批重點種子種苗研發繁育、示范推廣基地。開展優質稻米評選活動，組織開展新品種“1113”展示示范推廣活動，在全省遴選100個優質、專用、高效農作物品種，建立省級新品種核心展示示范片點100個，面積1萬畝，輻射帶動推廣300萬畝。加強種子市場監管，堅決打擊生產銷售假冒偽劣種子違法行為。開展全省種質資源普查。
20.強化金融支持。扎實推進農業政策性保險工作，切實抓好水稻種植（制種）保險工作，增強農業防范自然災害風險和化解災害損失的能力。按照“市場運作、自主自愿、保障適度、保額分項、合理定價、賠付分類”原則，積極爭取擴大財政支持力度，推進蔬菜種植、設施食用菌保險工作，在市、縣級財政補貼比例至少補貼20%的基礎上，省級財政補貼20%。積極爭取省級和21個縣級農業信貸擔保公司由適度規模糧食生產向特色優勢果樹、茶葉、蔬菜和食用菌等產業延伸。鼓勵、引導各類新型生產經營主體參與果樹、蔬菜氣象指數保險。
五、提高綜合服務水平，促進各項工作落實
21.開展生產指導。在全省農業系統開展為期三個半月的“五新服務促春耕”活動，組織百名農業高級專家、千名農技人員入萬戶，開展技術指導服務，重點抓好優質高產新品種推介、種子種苗調劑、水稻機插秧暗化育苗技術、新肥料、新農藥和農機手培訓等春耕春播實用技術指導服務，推動春季農業工作的扎實開展。通過組織編寫技術手冊、制作技術光盤、開展技術培訓和現場咨詢指導等形式，多方位、多層次開展農民科技培訓。在關鍵農時組織農技干部和專家深入生產一線，開展技術指導和服務，扎實開展各項關鍵增產技術和品質提升技術的推廣應用。
22.強化績效考核。開展績效考評是推動工作落實的重要抓手。對照《2017年度福建省農業系統績效管理實施方案》考評內容要求，組織全省市、縣（區）開展種植業生產各項相關工作延伸績效考評，完善工作機制，逐級分解任務，明確責任分工。同時，強化工作檢查和抽查，及時了解和掌握項目進展情況，協調研究解決有關具體問題，督促項目落實。嚴格“季度督查、年中會商、年底考評”工作制度，強化工作措施，扎實有序推進績效管理考評工作，促進各項工作任務的全面完成。
23.抓好防災減災。牢固樹立抗災奪豐收思想，針對我省臺風、暴雨洪澇、病蟲害、低溫寒流、秋寒等自然災害多、威脅大等特點，加強和氣象、水利等部門的密切協作，健全防災減災部門聯動機制，完善重大災害防災減災應急預案。加強災情監測預警，密切關注重大天氣變化，及時發布預警信息，強化災情調度和指導服務。根據災情發生情況，加強分類指導，分地區、分作物、分災種制定科學抗災減災技術方案，落實各項防范和補救措施，指導農民科學抗災，開展災后恢復生產。加強引導，因地制宜推廣設施農業溫室大棚適用棚型，提高大棚抗臺風、抗低溫和溫（濕）度調控能力。認真落實糧食救災備荒種子儲備任務，保障糧食生產安全。
