各市、縣（市、區）農業局：
農產品質量安全整治暨執法年活動啟動以來，各項行動深入開展，進展順利，農產品質量安全水平保持平穩態勢。但從近期抽檢情況看，蔬菜禁限用農藥殘留、畜產品“瘦肉精”等問題在一些地方仍然存在，制約著我省農產品質量安全水平的全面提高。根據《農業部關于進一步深化農產品質量安全整治工作的通知》（農質發〔2009〕7號）文件精神，現就進一步深化農產品質量安全整治工作通知如下：
一、突出整治重點，深化整治措施
各級農業部門在下半年整治工作中，要認真貫徹落實全省農業局長會議精神，按照年初確定的目標，切實抓好落實，一方面在常規動作的基礎上，出重拳、用狠招，進一步深化整治工作；另一方面，要創新工作方法，狠抓源頭治理，力爭在突出問題上有所突破。一是強化農藥市場清理整頓。對農藥生產企業尤其是中小企業進行清理檢查，重點打擊無證照的黑窩點，聯合有關部門依法取締違規生產的小企業。加強對農藥經營單位的監管，規范農藥市場秩序，逐步改變經營主體小、散、亂的現狀。要以蔬菜、水果、茶葉病蟲害防治用藥為重點，加大農藥質量監督抽查力度，對不合格的樣品，要追根溯源，一查到底。二是加強“瘦肉精”、萊克多巴胺的抽檢和巡查。針對問題突出地區，加大養殖環節的監管力度，一旦發現違法使用行為，迅速會同有關部門追查源頭，堅決打掉非法生產銷售黑窩點。及時公布違禁農業投入品查處的典型案例，加大宣傳力度，有效震懾違法生產經銷者和違法使用者。
二、切實加強執法，嚴懲違法行為
嚴格執法是農業部門全面履行法定職責的重要內容，是從根本上保障農業產業安全、維護農民合法權益的有效措施。一要提高對農產品質量安全執法的認識，以貫徹落實《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《食品安全法實施條例》為契機，圍繞農產品質量安全監管，深入推進農業綜合執法。二要認真梳理農產品質量安全執法職能的履行情況，對于履行不到位的，要認真查找原因，抓緊整改，徹底改變重立法、輕執法，重項目審批、輕執法監管的狀況。三要切實加大行政執法力度，對于農產品質量安全方面的違法違規行為，要依法嚴厲查處，對于大案要案，會同有關部門采取掛牌督辦、集中辦案、聯合查案等形式嚴辦，震懾違法犯罪分子。
三、全面加強監管，確保節日期間消費安全
新中國成立60周年即將到來，確保重大活動期間農產品充足供應、安全可靠、不發生重大農產品質量安全事件，意義重大。各級農業部門要在當地黨委、政府的統一部署要求下，及早謀劃，周密安排，明確工作分工，落實工作責任，細化工作措施，借鑒“助奧行動”的成功經驗，實行聯防聯控，全力抓好節日期間的農產品市場供應和質量安全監管工作。一是切實加強監測。國慶節前期，各地要加大監測力度，及早發現農產品質量安全隱患，防患于未然。二是強化質量安全監管。暢通農資經營主渠道，加強技術指導服務，推進標準化生產，嚴把農產品產地準出關，嚴禁不合格農產品上市銷售，為消費者提供安全放心農產品。三是完善應急機制。加大對農產品質量安全突發事件的防控，按照“應急與預防并重、常態與非常態相結合”的原則，進一步完善應急預案和應急機制，落實工作責任，健全應急體系。對于發生的農產品質量安全突發事件，要快速反應，有效處置，及時報告，積極引導輿論，堅決防止事態的擴大和蔓延，確保生產和流通秩序穩定。
四、開展督導檢查，確保取得實效
為確保農產品質量安全突出問題的整治措施落到實處，各市、縣（市、區）農業部門要抓緊細化工作方案，及時將工作措施落實到基層。各地要在9月15日前對本行政區域問題突出的地區和主要產區組織檢查，重點督導檢查農產品質量安全突出問題整治措施的落實情況，總結集中整治階段的好經驗、好做法，查找整治活動中存在的問題，了解基層農業部門對開展整治工作的意見和建議。各市、縣（市、區）農業局要按照督導檢查工作要求（見附件）認真組織實施，省廳將組成督導組對部分市進行督導檢查。各市農業局于9月18日前將本地督導檢查總結報送省整治工作小組辦公室。
附件：
農產品質量整治暨執法年活動督導檢查工作要求.doc
二〇〇九年八月二十五日
農產品質量安全整治暨執法年活動啟動以來，各項行動深入開展，進展順利，農產品質量安全水平保持平穩態勢。但從近期抽檢情況看，蔬菜禁限用農藥殘留、畜產品“瘦肉精”等問題在一些地方仍然存在，制約著我省農產品質量安全水平的全面提高。根據《農業部關于進一步深化農產品質量安全整治工作的通知》（農質發〔2009〕7號）文件精神，現就進一步深化農產品質量安全整治工作通知如下：
一、突出整治重點，深化整治措施
各級農業部門在下半年整治工作中，要認真貫徹落實全省農業局長會議精神，按照年初確定的目標，切實抓好落實，一方面在常規動作的基礎上，出重拳、用狠招，進一步深化整治工作；另一方面，要創新工作方法，狠抓源頭治理，力爭在突出問題上有所突破。一是強化農藥市場清理整頓。對農藥生產企業尤其是中小企業進行清理檢查，重點打擊無證照的黑窩點，聯合有關部門依法取締違規生產的小企業。加強對農藥經營單位的監管，規范農藥市場秩序，逐步改變經營主體小、散、亂的現狀。要以蔬菜、水果、茶葉病蟲害防治用藥為重點，加大農藥質量監督抽查力度，對不合格的樣品，要追根溯源，一查到底。二是加強“瘦肉精”、萊克多巴胺的抽檢和巡查。針對問題突出地區，加大養殖環節的監管力度，一旦發現違法使用行為，迅速會同有關部門追查源頭，堅決打掉非法生產銷售黑窩點。及時公布違禁農業投入品查處的典型案例，加大宣傳力度，有效震懾違法生產經銷者和違法使用者。
二、切實加強執法，嚴懲違法行為
嚴格執法是農業部門全面履行法定職責的重要內容，是從根本上保障農業產業安全、維護農民合法權益的有效措施。一要提高對農產品質量安全執法的認識，以貫徹落實《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《食品安全法實施條例》為契機，圍繞農產品質量安全監管，深入推進農業綜合執法。二要認真梳理農產品質量安全執法職能的履行情況，對于履行不到位的，要認真查找原因，抓緊整改，徹底改變重立法、輕執法，重項目審批、輕執法監管的狀況。三要切實加大行政執法力度，對于農產品質量安全方面的違法違規行為，要依法嚴厲查處，對于大案要案，會同有關部門采取掛牌督辦、集中辦案、聯合查案等形式嚴辦，震懾違法犯罪分子。
三、全面加強監管，確保節日期間消費安全
新中國成立60周年即將到來，確保重大活動期間農產品充足供應、安全可靠、不發生重大農產品質量安全事件，意義重大。各級農業部門要在當地黨委、政府的統一部署要求下，及早謀劃，周密安排，明確工作分工，落實工作責任，細化工作措施，借鑒“助奧行動”的成功經驗，實行聯防聯控，全力抓好節日期間的農產品市場供應和質量安全監管工作。一是切實加強監測。國慶節前期，各地要加大監測力度，及早發現農產品質量安全隱患，防患于未然。二是強化質量安全監管。暢通農資經營主渠道，加強技術指導服務，推進標準化生產，嚴把農產品產地準出關，嚴禁不合格農產品上市銷售，為消費者提供安全放心農產品。三是完善應急機制。加大對農產品質量安全突發事件的防控，按照“應急與預防并重、常態與非常態相結合”的原則，進一步完善應急預案和應急機制，落實工作責任，健全應急體系。對于發生的農產品質量安全突發事件，要快速反應，有效處置，及時報告，積極引導輿論，堅決防止事態的擴大和蔓延，確保生產和流通秩序穩定。
四、開展督導檢查，確保取得實效
為確保農產品質量安全突出問題的整治措施落到實處，各市、縣（市、區）農業部門要抓緊細化工作方案，及時將工作措施落實到基層。各地要在9月15日前對本行政區域問題突出的地區和主要產區組織檢查，重點督導檢查農產品質量安全突出問題整治措施的落實情況，總結集中整治階段的好經驗、好做法，查找整治活動中存在的問題，了解基層農業部門對開展整治工作的意見和建議。各市、縣（市、區）農業局要按照督導檢查工作要求（見附件）認真組織實施，省廳將組成督導組對部分市進行督導檢查。各市農業局于9月18日前將本地督導檢查總結報送省整治工作小組辦公室。
附件：
農產品質量整治暨執法年活動督導檢查工作要求.doc二〇〇九年八月二十五日
