各縣（區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位:
我市目前食品衛(wèi)生與安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻，5月28日定海區(qū)小沙鎮(zhèn)因食用從市場(chǎng)上無(wú)證攤位處購(gòu)買(mǎi)來(lái)的不潔熟食制品，發(fā)生了涉及8個(gè)行政村（居委會(huì)）70余名農(nóng)村居民食物中毒事件，在當(dāng)?shù)卦斐闪艘欢ㄓ绊憽＿@一事件暴露了我市在食品衛(wèi)生管理上的漏洞，特別是漁農(nóng)村在食品衛(wèi)生和市場(chǎng)監(jiān)管上，存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前正值夏季，氣候悶熱潮濕，是食物中毒與急性腸道傳染病的多發(fā)季節(jié)，同時(shí)我市已進(jìn)入旅游旺季。為切實(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生與安全工作，保障人民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)全市食品衛(wèi)生安全工作通知如下：
一、高度重視食品衛(wèi)生工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，求真務(wù)實(shí)，抓緊抓好食品衛(wèi)生工作。各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各縣（區(qū)）要按照屬地管理原則，切實(shí)履行職責(zé)，做好轄區(qū)內(nèi)的食品衛(wèi)生監(jiān)管工作。各有關(guān)部門(mén)要以實(shí)施“食品放心工程”、“整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序”為契機(jī)，切實(shí)加大食品衛(wèi)生和公共衛(wèi)生工作監(jiān)管力度，保障人民健康安全和正常的生產(chǎn)生活。
二、明確責(zé)任，依法管理，相互配合
食品生產(chǎn)從加工、流通到消費(fèi)，環(huán)節(jié)眾多，涉及面廣。當(dāng)前食品衛(wèi)生安全的工作重點(diǎn)是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集鎮(zhèn)的飯店、飲食店、旅游景點(diǎn)、建筑工地、中小學(xué)校及各單位的集體食堂、聚集性就餐等場(chǎng)所和飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理。要嚴(yán)禁腐敗變質(zhì)、“三無(wú)”食品和河豚魚(yú)、織紋螺、不潔小水產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售行為。要加強(qiáng)對(duì)熟食品、豆制品、牛奶、水發(fā)食品、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生管理力度。衛(wèi)生、工商、市場(chǎng)、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、教育、旅游、農(nóng)林、公安、宣傳等部門(mén)要嚴(yán)格依照各自的工作職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)的行為，要依法加大查處力度。衛(wèi)生部門(mén)要按照《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)檢查工作。其他各部門(mén)也要根據(jù)各自實(shí)際，積極配合，落實(shí)相應(yīng)措施。
三、迅速組織開(kāi)展一次全市食品衛(wèi)生安全大檢查
為督促落實(shí)相關(guān)工作措施，切實(shí)抓好食品衛(wèi)生安全，保障人民身體健康，由各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)牽頭，有關(guān)部門(mén)配合，在全市迅速開(kāi)展一次食品衛(wèi)生安全執(zhí)法大檢查。
（一）檢查范圍和內(nèi)容
包括全市各集貿(mào)市場(chǎng)、自來(lái)水廠（站）、賓館飯店、飲食店、集體食堂等。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，檢查衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、防塵防蠅設(shè)施、餐具消毒情況等，對(duì)熟食制品、豆制品、水發(fā)食品等，必要時(shí)要追溯生產(chǎn)加工場(chǎng)所；根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，檢查衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、水質(zhì)凈化消毒和監(jiān)測(cè)等。
（二）檢查方法和要求
市里將在近期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各縣（區(qū)）重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查。各縣（區(qū)）和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行一次全面自查。要發(fā)揮三大島衛(wèi)生監(jiān)督分所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院食品衛(wèi)生檢查員、市場(chǎng)檢查員等作用，檢查中務(wù)必做到：漁農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、自來(lái)水廠（站）一個(gè)不漏，集鎮(zhèn)飯店、飲食店、集體食堂重點(diǎn)檢查。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)情節(jié)，采取整改、罰款、停業(yè)等行政措施，并做好回訪督查。
各縣（區(qū)）和有關(guān)部門(mén)要將自查情況于6月15日前報(bào)告市政府辦公室。
四、加大食品衛(wèi)生安全宣傳力度
宣傳及各新聞媒體要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，加大食品衛(wèi)生安全的宣傳力度，要運(yùn)用多種形式，通過(guò)多種途徑宣傳食品衛(wèi)生法律法規(guī)與衛(wèi)生知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域的食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳，增強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的食品衛(wèi)生法律意識(shí)，提高廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)。衛(wèi)生部門(mén)要提供健康教育相關(guān)宣傳資料。
各地各部門(mén)在接到本通知后，要迅速研究部署，盡快貫徹落實(shí)。要以效能建設(shè)為契機(jī)，加大責(zé)任追究力度，落實(shí)責(zé)任人。對(duì)工作不力、行政不作為的將依照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。
二○○四年五月三十一日
