關于印發《河北省公安廳關于食品安全違法犯罪案件有獎舉報辦法》的通知（冀公食藥[2012]200號）

各市公安局，冀中公安局：

　　為進一步鼓勵廣大群眾積極參與食品藥品安全保衛工作，及時檢舉揭發違法犯罪線索，省廳制定了《河北省公安廳關于食品安全違法犯罪案件有獎舉報辦法》，現印發給你們，請結合本地實際，盡快制定并向社會公布本地舉報獎勵辦法，公布舉報電話，在各種新聞媒體廣泛宣傳，在城鎮、村莊、街道、市場等處廣泛張貼。同時，要認真做好舉報受理核查工作，及時組織精干力量予以偵辦，并按時給予舉報人員兌現獎勵，最大限度地動員鼓勵群眾積極檢舉揭發食品藥品領域違法犯罪活動。

　　接此通知后，請即傳達至縣級公安機關，抓好貫徹落實。

　　河北省公安廳

　　2012年8月15日

　　河北省公安廳關于食品安全違法犯罪案件有獎舉報辦法

　　第一條 為鼓勵公民、單位和其他組織積極參與打擊食品安全違法犯罪行為，及時檢舉揭發相關違法犯罪線索，凈化食品市場環境，切實保障群眾健康安全和生命安全，經省政府食品安全委員會辦公室同意，結合我省實際，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于公民、單位和其他組織向省公安廳食品藥品安全保衛總隊舉報食品安全違法犯罪線索。

　　第三條 為縮短公安機關核查時間，提高核查效率，鼓勵廣大公民、單位和其他組織直接向涉案地公安機關舉報。

　　對于可能涉及跨地區重大違法犯罪的，公民、單位和其他組織可以直接向省公安廳食品藥品安全保衛總隊舉報。

　　對涉案地公安機關推諉、拒不接受舉報或接受舉報后不開展調查工作等情況，公民、單位和其他組織可以直接向省公安廳舉報。一經查實，省公安廳將嚴肅追究有關人員責任。

　　第四條 省公安廳和各市、縣（區）公安機關對公民、單位和其他組織舉報違法犯罪嚴格保密，未經舉報人同意，不得將其姓名、身份、居住地及舉報情況對外公布或者泄露給被舉報單位和其他人員，依法保護舉報人的安全。

　　第五條 省公安廳及各市、縣（區）公安機關應當公布舉報電話、舉報信收信單位、地址等舉報途徑，方便公眾進行舉報。

　　省公安廳已開通以下三種舉報方式：

　?。ㄒ唬┡e報電話：0311-83998822轉6584（臨時）

　?。ǘ┡e報電子郵箱：sazd@sohu.com

　?。ㄈ┡e報信地址：石家莊市橋西區裕華西路190號；郵編：050000（臨時）

　　第六條 任何單位或者個人有權通過電話、傳真、信函、來人以及電子郵件等方式舉報食品安全違法犯罪行為。

　　第七條 舉報違法犯罪線索范圍如下：

　?。ㄒ唬┥a、銷售偽劣產品的（僅限食品、保健食品類）；

　　（二）生產、銷售不符合食品安全標準食品的（含保健食品）；

　?。ㄈ┥a、銷售有毒有害食品的（含保健食品）；

　　第八條 省公安廳和各市、縣（區）公安機關接到舉報后，應當立即受理，詳細記錄相關內容，對舉報的內容開展調查，符合立案標準的，要迅速立案偵辦。對不符合公安機關立案偵辦的舉報線索，應當在5個工作日內書面移交有權處理的行政執法監督管理部門，并將舉報線索移交情況在2個工作日內告知舉報人。

　　第九條 舉報內容經公安機關查證屬實，并符合獎勵標準的，依據舉報時效、舉報材料的詳實程度、舉報內容與查實內容相符程度，決定是否兌現獎勵。

　　舉報獎勵對象原則上為實名舉報人員。

　　第十條 查證屬實的食品安全違法犯罪線索舉報分為3個類別：

　?。ㄒ唬┮活惻e報。詳細提供被舉報人或單位的違法犯罪事實并能夠提供關鍵、詳細證據和有關書證物證，積極協助配合案件調查，舉報情況與違法事實完全相符；

　?。ǘ┒惻e報。提供被舉報人或單位的違法事實，已掌握部分證據材料并協助案件調查，舉報情況與違法事實相符；

　　（三）三類舉報。提供違法犯罪線索，但未對違法事實進行核實，舉報情況與查辦事實基本相符。

　　第十一條 舉報獎勵金額依據舉報所屬類別、涉案貨值金額確定。

　?。ㄒ唬┮活惻e報案件，按該案件貨值5％至10%計算；

　　（二）二類舉報案件，按該案貨值的3％至5%計算；

　?。ㄈ┤惻e報案件，按該案貨值的1％至3%計算；

　　（四）無涉案貨物或者貨值金額無法計算、舉報違法事實確實存在的，可視情節給予舉報人員100元至1000元獎勵。

　　每起案件獎勵金額最高不超過10萬元，舉報人有特別重大貢獻的，經省政府食品安全委員會辦公室批準后，可以不受此限制。

　　第十二條 對于舉報食品安全違法犯罪的“黑窩點”、“黑作坊”、“黑工廠”等人員，以及違法生產經營單位內部的舉報人員，按舉報獎勵額度的上限進行獎勵。

　　根據舉報線索破獲案件社會危害性嚴重、影響惡劣的，按舉報獎勵額度的上限進行獎勵。

　　第十三條 公民、單位和其他組織舉報的違法犯罪行為是公安機關已經發現或者正在查辦的，不給予舉報獎勵。

　　同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人。兩個或兩個以上舉報人聯名舉報同一線索的，按一案進行獎勵。

　　第十四條 省公安廳將依托省級人民政府食品安全委員會辦公室設立的舉報獎勵專項資金用于對違法犯罪線索的舉報獎勵。獎勵金額由省公安廳食品藥品安全保衛總隊審核確定并發放。

　　第十五條 對舉報人的獎勵按照以下程序辦理：

　?。ㄒ唬┦」矎d直接受理的舉報案件，由直接偵辦的公安機關，在案件移送起訴后，按照案件偵辦情況及本辦法第十條和第十一條的規定確定獎勵金額，逐級填寫《食品安全違法案件舉報獎勵申報表》，向省公安廳食品藥品安全保衛總隊申報。

　?。ǘ┯墒」矎d食品藥品安全保衛總隊按規定程序審查通過后，通知舉報人到指定的地點領取獎金。

　?。ㄈ┡e報人應當在接到通知之日起2個月內攜帶本人身份證或其他有效證件領取獎金；委托他人代領的，應當提供委托證明、委托人和受委托人的身份證或其他有效證件。逾期未申領的，視為自動放棄。

　　第十六條 發放有獎舉報的資金要專款專用，并將舉報線索記錄、立案偵辦和舉報獎勵情況等資料存檔備查，做到詳實、有據。

　　第十七條 舉報人應當對舉報內容真實性負責。借舉報之名故意捏造事實誣告他人或者進行不正當競爭的，應當承擔相應的法律責任。

　　第十八條 下列舉報線索不適用本辦法：

　　（一）與食品安全監管工作有關的國家機關及其工作人員的舉報；

　　（二）食品安全監管部門工作人員的配偶、直系親屬或者其授意他人的舉報；

　　（三）屬申訴案件的舉報。

　　第十九條 各市、縣（區）公安機關參照此辦法制定本級獎勵舉報辦法。

　　第二十條 本辦法由河北省公安廳負責解釋，自發布之日起施行。