各縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，市局各相關科室，各直屬單位：
現(xiàn)將《蚌埠市生鮮豬肉專項整治行動工作方案》印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本部門實際，認真組織實施。
2015年10月16日
蚌埠市生鮮豬肉專項整治行動工作方案
為進一步加強全市生鮮豬肉（含冷凍肉，以下同）安全監(jiān)管，集中解決影響肉類安全的突出問題，保障人民群眾飲食安全，我局決定自2015年10月至2016年2月在全市范圍內開展生鮮豬肉專項整治行動。具體工作方案如下：
一、工作目標
按照《食品安全法》的要求，切實加強生鮮豬肉安全監(jiān)管，全面開展打擊影響肉類安全的違法犯罪行為。通過專項整治行動，進一步規(guī)范生鮮豬肉市場經(jīng)營行為，不斷完善日常監(jiān)管制度和措施，推進長效體制建設，確保生鮮豬肉安全。
二、工作任務及措施
（一）明確治理重點。此次專項整治行動以打擊經(jīng)營來源不明、與票證不相符、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的生鮮豬肉以及私宰肉、注水肉、病害肉等違法行為為重點。
重點整治集貿市場、超市等經(jīng)營主體非法經(jīng)營上述違法生鮮豬肉的行為。餐飲單位特別是學校食堂、建筑工地食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等采購、使用上述違法生鮮豬肉加工制作菜肴的行為。
（二）開展摸底排查。結合對各自轄區(qū)監(jiān)管對象和食品安全隱患開展全面摸排，集中時間、集中力量，對涉及生鮮豬肉的經(jīng)營者進行排查，逐一登記造冊，摸清進貨渠道和產品來源，填寫《蚌埠市生鮮豬肉專項整治行動摸底排查表》（見附件）。
（三）開展樣品抽檢。各縣區(qū)要加大抽樣力度，市食品藥品檢驗中心要廣泛收集生鮮豬肉中可能添加的物質信息，查閱相關質量標準和檢驗方法，有針對性的開展檢驗檢測方法學的研究，積極向上級部門申報非標檢驗檢測項目。
（四）加大懲處力度。要建立健全上下聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法機制，及時通報信息、反饋情況。對不落實索證索票等食品安全管理制度、措施的經(jīng)營單位，要依法責令整改；存在違法違規(guī)行為的，一律從重從快予以處罰；對購銷病死生豬肉和添加違禁藥物、非食用物質及其他物質的生鮮豬肉行為涉嫌構成犯罪的，一律移送公安機關。對存在違法經(jīng)營要納入食品安全“黑榜”，并予以公開，提醒消費者選擇采購。
三、工作安排
（一）工作部署階段（2015年10月20前）。各單位要結合工作實際，細化目標任務，明確工作要求，落實職責分工，迅速動員部署并開展工作。
（二）集中整治階段（2015年10月20日-2016年1月30日）。各單位要按照專項治理的任務及措施要求，突出整治重點，全面開展專項行動，于2015年11月25日前集中力量摸清生鮮豬肉經(jīng)營戶底數(shù)及產品來源，填報《蚌埠市生鮮豬肉專項整治行動摸底排查表》。對可疑產品進行重點抽樣檢測，對檢測不合格產品依法查處；同時加大食品安全法律法規(guī)宣傳力度，及時向社會公布專項治理工作成效。
（三）總結驗收階段（2016年2月）。對全市專項整治情況進行全面總結。不斷健全工作制度，突出源頭治理，強化日常監(jiān)管，規(guī)范生鮮豬肉的經(jīng)營行為，建立健全監(jiān)管長效機制。
四、工作要求
（一）加強組織領導。市局成立專項整治領導小組，辦公室設在市局食品流通監(jiān)管科，負責此次專項整治行動的組織和協(xié)調工作。各縣區(qū)市場監(jiān)管局要相應成立組織，切實加強對整治工作的組織領導，扎實認真履行職責，確保本次專項整治取得實實在在的成效。
（二）完善協(xié)作機制。建立生鮮豬肉專項整治執(zhí)法聯(lián)動機制。各縣區(qū)市場監(jiān)管局要積極與農業(yè)部門、公安部門協(xié)調配合，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要進行追溯和延伸，案件線索要及時向市局報告，市食品藥品稽查支隊要加強對各縣區(qū)違法案件查處的指導，對涉嫌犯罪的要依法移送司法部門追究刑事責任。
（三）嚴格責任追究。各縣區(qū)市場監(jiān)管局要發(fā)揮市場綜合管理的部門優(yōu)勢，合理調配監(jiān)管資源，層層分解落實任務，確保責任到位、投入到位、措施到位。市局將不定期開展現(xiàn)場督查活動，掌握整治工作進展情況，及時研究解決出現(xiàn)的新情況、新問題。對打擊治理不力、問題突出的地區(qū)，將通報所在縣區(qū)政府。
（四）強化社會共治。要暢通投訴舉報渠道，健全有獎舉報制度，落實對舉報人的保護和獎勵措施，充分調動群眾舉報生鮮豬肉違法違規(guī)行為的積極性。支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，完善輿情監(jiān)測機制，對媒體反映的生鮮豬肉違法違規(guī)問題要及時核查處理。要主動報道專項整治的進展、成效和典型案例，引導輿論方向，強化社會共治。
專項整治摸底排查情況匯總于2015年11月25日前，工作總結于2016年 2月26日前書面上報。以上材料均書面報送至市局食品流通監(jiān)管科，電子版一并發(fā)送至bb315spk@163.com。
聯(lián)系人：唐保萍 聯(lián)系電話（傳真）：3015781
蚌埠市肉及肉制品專項整治行動
工作領導小組名單
組 長：陳常林 市食品藥品監(jiān)督管理局局長
副組長：王于杰 市食品藥品監(jiān)督管理局副局長
孫 標 市食品藥品監(jiān)督管理局副局長
成 員：萬平安 市食品藥品監(jiān)督管理局綜合協(xié)調科科長
陳 俊 市食品藥品監(jiān)督管理局食品流通監(jiān)管科科長
王萬武 市食品藥品稽查支隊支隊長
葛德洲 市食品藥品檢驗中心所長
劉諫輝 龍子湖區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長
羅純皖 蚌山區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長
鄢育巖 禹會區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長
魏曉琴 淮上區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長
劉聯(lián)宏 經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長
胡云生 高新區(qū)市場監(jiān)督管理局黨委書記、副局長
王 勇 五河縣市場監(jiān)督管理局黨組書記、副局長
葉從林 固鎮(zhèn)縣市場監(jiān)督管理局副局長
王素紅 懷遠縣市場監(jiān)督管理局副局長
領導小組辦公室設在市局食品流通監(jiān)管科，陳俊同志兼任辦公室主任。
附件：
蚌埠市生鮮豬肉專項整治行動摸底排查表
報送單位（蓋章）： 報送日期：
現(xiàn)將《蚌埠市生鮮豬肉專項整治行動工作方案》印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本部門實際，認真組織實施。
2015年10月16日
蚌埠市生鮮豬肉專項整治行動工作方案
為進一步加強全市生鮮豬肉（含冷凍肉，以下同）安全監(jiān)管，集中解決影響肉類安全的突出問題，保障人民群眾飲食安全，我局決定自2015年10月至2016年2月在全市范圍內開展生鮮豬肉專項整治行動。具體工作方案如下：
一、工作目標
按照《食品安全法》的要求，切實加強生鮮豬肉安全監(jiān)管，全面開展打擊影響肉類安全的違法犯罪行為。通過專項整治行動，進一步規(guī)范生鮮豬肉市場經(jīng)營行為，不斷完善日常監(jiān)管制度和措施，推進長效體制建設，確保生鮮豬肉安全。
二、工作任務及措施
（一）明確治理重點。此次專項整治行動以打擊經(jīng)營來源不明、與票證不相符、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的生鮮豬肉以及私宰肉、注水肉、病害肉等違法行為為重點。
重點整治集貿市場、超市等經(jīng)營主體非法經(jīng)營上述違法生鮮豬肉的行為。餐飲單位特別是學校食堂、建筑工地食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等采購、使用上述違法生鮮豬肉加工制作菜肴的行為。
（二）開展摸底排查。結合對各自轄區(qū)監(jiān)管對象和食品安全隱患開展全面摸排，集中時間、集中力量，對涉及生鮮豬肉的經(jīng)營者進行排查，逐一登記造冊，摸清進貨渠道和產品來源，填寫《蚌埠市生鮮豬肉專項整治行動摸底排查表》（見附件）。
（三）開展樣品抽檢。各縣區(qū)要加大抽樣力度，市食品藥品檢驗中心要廣泛收集生鮮豬肉中可能添加的物質信息，查閱相關質量標準和檢驗方法，有針對性的開展檢驗檢測方法學的研究，積極向上級部門申報非標檢驗檢測項目。
（四）加大懲處力度。要建立健全上下聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法機制，及時通報信息、反饋情況。對不落實索證索票等食品安全管理制度、措施的經(jīng)營單位，要依法責令整改；存在違法違規(guī)行為的，一律從重從快予以處罰；對購銷病死生豬肉和添加違禁藥物、非食用物質及其他物質的生鮮豬肉行為涉嫌構成犯罪的，一律移送公安機關。對存在違法經(jīng)營要納入食品安全“黑榜”，并予以公開，提醒消費者選擇采購。
三、工作安排
（一）工作部署階段（2015年10月20前）。各單位要結合工作實際，細化目標任務，明確工作要求，落實職責分工，迅速動員部署并開展工作。
（二）集中整治階段（2015年10月20日-2016年1月30日）。各單位要按照專項治理的任務及措施要求，突出整治重點，全面開展專項行動，于2015年11月25日前集中力量摸清生鮮豬肉經(jīng)營戶底數(shù)及產品來源，填報《蚌埠市生鮮豬肉專項整治行動摸底排查表》。對可疑產品進行重點抽樣檢測，對檢測不合格產品依法查處；同時加大食品安全法律法規(guī)宣傳力度，及時向社會公布專項治理工作成效。
（三）總結驗收階段（2016年2月）。對全市專項整治情況進行全面總結。不斷健全工作制度，突出源頭治理，強化日常監(jiān)管，規(guī)范生鮮豬肉的經(jīng)營行為，建立健全監(jiān)管長效機制。
四、工作要求
（一）加強組織領導。市局成立專項整治領導小組，辦公室設在市局食品流通監(jiān)管科，負責此次專項整治行動的組織和協(xié)調工作。各縣區(qū)市場監(jiān)管局要相應成立組織，切實加強對整治工作的組織領導，扎實認真履行職責，確保本次專項整治取得實實在在的成效。
（二）完善協(xié)作機制。建立生鮮豬肉專項整治執(zhí)法聯(lián)動機制。各縣區(qū)市場監(jiān)管局要積極與農業(yè)部門、公安部門協(xié)調配合，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要進行追溯和延伸，案件線索要及時向市局報告，市食品藥品稽查支隊要加強對各縣區(qū)違法案件查處的指導，對涉嫌犯罪的要依法移送司法部門追究刑事責任。
（三）嚴格責任追究。各縣區(qū)市場監(jiān)管局要發(fā)揮市場綜合管理的部門優(yōu)勢，合理調配監(jiān)管資源，層層分解落實任務，確保責任到位、投入到位、措施到位。市局將不定期開展現(xiàn)場督查活動，掌握整治工作進展情況，及時研究解決出現(xiàn)的新情況、新問題。對打擊治理不力、問題突出的地區(qū)，將通報所在縣區(qū)政府。
（四）強化社會共治。要暢通投訴舉報渠道，健全有獎舉報制度，落實對舉報人的保護和獎勵措施，充分調動群眾舉報生鮮豬肉違法違規(guī)行為的積極性。支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，完善輿情監(jiān)測機制，對媒體反映的生鮮豬肉違法違規(guī)問題要及時核查處理。要主動報道專項整治的進展、成效和典型案例，引導輿論方向，強化社會共治。
專項整治摸底排查情況匯總于2015年11月25日前，工作總結于2016年 2月26日前書面上報。以上材料均書面報送至市局食品流通監(jiān)管科，電子版一并發(fā)送至bb315spk@163.com。
聯(lián)系人：唐保萍 聯(lián)系電話（傳真）：3015781
蚌埠市肉及肉制品專項整治行動
工作領導小組名單
組 長：陳常林 市食品藥品監(jiān)督管理局局長
副組長：王于杰 市食品藥品監(jiān)督管理局副局長
孫 標 市食品藥品監(jiān)督管理局副局長
成 員：萬平安 市食品藥品監(jiān)督管理局綜合協(xié)調科科長
陳 俊 市食品藥品監(jiān)督管理局食品流通監(jiān)管科科長
王萬武 市食品藥品稽查支隊支隊長
葛德洲 市食品藥品檢驗中心所長
劉諫輝 龍子湖區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長
羅純皖 蚌山區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長
鄢育巖 禹會區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長
魏曉琴 淮上區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長
劉聯(lián)宏 經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長
胡云生 高新區(qū)市場監(jiān)督管理局黨委書記、副局長
王 勇 五河縣市場監(jiān)督管理局黨組書記、副局長
葉從林 固鎮(zhèn)縣市場監(jiān)督管理局副局長
王素紅 懷遠縣市場監(jiān)督管理局副局長
領導小組辦公室設在市局食品流通監(jiān)管科，陳俊同志兼任辦公室主任。
附件：
蚌埠市生鮮豬肉專項整治行動摸底排查表
報送單位（蓋章）： 報送日期：
| 序號 | 銷售單位（地址） | 供貨單位（產地） | 有無檢驗檢疫票證 | 生產日期 | 監(jiān)管網(wǎng)格 |
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注：本表于2015年11月25日前報送。
負責人： 報送人： 電話：
