第一章 總則
第一條 為規(guī)范進(jìn)出口企業(yè)檢驗(yàn)檢疫信用等級(jí)評(píng)定工作，有效提升檢驗(yàn)檢疫部門工作效率和執(zhí)法水平，促進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)誠信意識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，根據(jù)福建出入境檢驗(yàn)檢疫局（以下簡稱福建局）轄區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于依照出入境檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)出口貨物檢驗(yàn)檢疫手續(xù)，且從事貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)滿一年以上的福建局轄區(qū)進(jìn)出口貨物（含包裝）生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)綠色通道、快速核放、進(jìn)出口商品免驗(yàn)等資格以及納入有關(guān)分類管理的企業(yè)實(shí)施信用等級(jí)評(píng)定。
第三條 本辦法所稱企業(yè)檢驗(yàn)檢疫信用等級(jí)（以下簡稱信用等級(jí)），是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)在自覺遵守檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)、自覺提高進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量方面的努力及其實(shí)現(xiàn)程度所作的綜合評(píng)價(jià)。
第四條 信用等級(jí)的評(píng)定，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，按照統(tǒng)一的程序和方法進(jìn)行。
第二章 職責(zé)
第五條 福建局成立信用等級(jí)評(píng)定管理委員會(huì)（以下簡稱評(píng)管委），負(fù)責(zé)信用等級(jí)評(píng)定的統(tǒng)一管理和核準(zhǔn)工作。評(píng)管委下設(shè)辦公室，掛靠法綜處。
評(píng)管委辦公室負(fù)責(zé)組織制定企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定有關(guān)程序性規(guī)定；組織評(píng)管委成員按照規(guī)定的程序和工作規(guī)范，對(duì)企業(yè)信用等級(jí)進(jìn)行核準(zhǔn)；處理評(píng)管委交辦的其他日常工作。
第六條 福建局各業(yè)務(wù)管理處（以下簡稱審核部門）負(fù)責(zé)信用等級(jí)評(píng)定的審核和監(jiān)督管理工作。
審核部門根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合福建局轄區(qū)實(shí)際，負(fù)責(zé)制（修）訂涉及各自業(yè)務(wù)職能范圍內(nèi)的信用等級(jí)評(píng)定的具體工作制度，確定信用等級(jí)評(píng)定相關(guān)工作人員的資格條件以及企業(yè)信用信息征集的內(nèi)容、指標(biāo)，制訂信用等級(jí)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和配套表格，出臺(tái)具體獎(jiǎng)懲措施等，報(bào)評(píng)管委批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行。
第七條 福建局各分支機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)執(zhí)行處（以下簡稱初審部門）負(fù)責(zé)信用等級(jí)評(píng)定的初審和日常監(jiān)督管理工作。
初審部門根據(jù)審核部門制（修）訂的有關(guān)工作制度，制（修）訂各自轄區(qū)內(nèi)相關(guān)工作的實(shí)施方案，報(bào)審核部門批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行。
第三章 征信
第八條 信用等級(jí)評(píng)定具體征信項(xiàng)目和指標(biāo)由各審核部門根據(jù)不同類型企業(yè)的特點(diǎn)分別予以細(xì)化。審核部門確定的信用征集信息必須涵蓋企業(yè)的管理信息、守法信息及產(chǎn)品質(zhì)量信息等方面的內(nèi)容。
管理信息主要包括企業(yè)質(zhì)量自控管理水平和檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理情況等信息。
守法信息主要包括企業(yè)遵守檢驗(yàn)檢疫法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件情況的信息。
產(chǎn)品質(zhì)量信息主要包括企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的批次、貨值合格率，口岸檢驗(yàn)情況，遭出口退貨及進(jìn)口國不良反饋等信息。
第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、詳實(shí)地做好內(nèi)部管理信息的記錄，建立相應(yīng)的物理、電子檔案，自覺配合檢驗(yàn)檢疫部門的征信工作。
第十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在開展受理報(bào)檢、檢驗(yàn)檢疫、日常監(jiān)管等工作時(shí)，應(yīng)注意相關(guān)信用信息的收集、整理和匯總。
初審部門應(yīng)當(dāng)建立各自管轄范圍內(nèi)的企業(yè)檢驗(yàn)檢疫信用信息物理、電子臺(tái)帳，妥善保存相關(guān)記錄和資料。
第十一條 福建局信息中心負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)企業(yè)信用信息共享平臺(tái)。
第四章 信用等級(jí)評(píng)定
第十二條 審核部門應(yīng)分項(xiàng)目、分指標(biāo)，采取百分制，將企業(yè)的信用等級(jí)分別評(píng)定為優(yōu)秀、良好、一般和有限四級(jí)。
在具體制定企業(yè)信用等級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：考評(píng)總分在95分以上的，為優(yōu)秀級(jí)；考評(píng)總分在80分以上95分以下的，為良好級(jí)；考評(píng)總分在60分以上80分以下的，為一般級(jí)；考評(píng)總分在60分以下的，為有限級(jí)。
第十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)實(shí)施信用等級(jí)評(píng)定，初審部門應(yīng)在20日內(nèi)完成初審工作，并填寫初審意見報(bào)審核部門審核。20日不能完成初審的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日。
各審核部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)完成審核工作，并填寫審核意見，報(bào)評(píng)管委核準(zhǔn)。20日不能完成審核的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日。
評(píng)管委應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)完成核準(zhǔn)工作，并將核準(zhǔn)結(jié)果及時(shí)反饋給各審核部門和初審部門。
第十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，需要實(shí)施現(xiàn)場審核的，所需時(shí)間不計(jì)算在本章規(guī)定的期限內(nèi)。
實(shí)施現(xiàn)場審核，應(yīng)盡量結(jié)合檢驗(yàn)檢疫日常監(jiān)管和年度考核等工作一并進(jìn)行。
第五章 等級(jí)評(píng)定結(jié)果的使用
第十五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)的不同信用等級(jí)，在受理報(bào)檢、實(shí)施檢驗(yàn)檢疫和認(rèn)證監(jiān)管等各工作環(huán)節(jié)給予不同的待遇。
第十六條 對(duì)優(yōu)秀級(jí)的企業(yè)，可給予以下鼓勵(lì)措施：
（一）優(yōu)先受理相關(guān)申報(bào)業(yè)務(wù)；
?。ǘ┻m當(dāng)減少檢驗(yàn)檢疫抽檢、日常監(jiān)管和年度考核的比例或頻次；
?。ㄈ┯袟l件地認(rèn)可企業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果；
?。ㄋ模┟庥柙S可證、衛(wèi)生注冊(cè)等的復(fù)審考核；
?。ㄎ澹┢渌憬荨?yōu)惠待遇。
申請(qǐng)綠色通道、快速核放、進(jìn)出口商品免驗(yàn)等資格和列入分類管理的一類企業(yè)，其信用等級(jí)必須達(dá)到優(yōu)秀。
第十七條 對(duì)良好級(jí)的企業(yè)，可視具體情況適當(dāng)參照第十六條的措施給予鼓勵(lì)。
列入分類管理的二類企業(yè)，其信用等級(jí)必須達(dá)到良好以上。
第十八條 對(duì)一般級(jí)企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格審核日常申報(bào)材料，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫、日常監(jiān)管和認(rèn)證監(jiān)管，幫助企業(yè)提升信用等級(jí)。
第十九條 對(duì)有限級(jí)的企業(yè)，除按第十八條的要求執(zhí)行外還應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，強(qiáng)化管理。
第二十條 優(yōu)秀及良好級(jí)企業(yè)經(jīng)審核部門推薦，報(bào)評(píng)管委批準(zhǔn)，可以通過適當(dāng)方式對(duì)外公布。
利害關(guān)系人可向福建局申請(qǐng)信用等級(jí)查詢。具體辦法另行制定。
第六章 監(jiān)督管理
第二十一條 企業(yè)信用等級(jí)的有效期為二年。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在企業(yè)信用等級(jí)有效期屆滿前三個(gè)月，組織對(duì)其信用等級(jí)進(jìn)行重新評(píng)定。
第二十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)信用等級(jí)評(píng)定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
企業(yè)在信用等級(jí)有效期屆滿前其信用發(fā)生明顯變化的，可由初審部門向?qū)徍瞬块T提出信用等級(jí)升降級(jí)申請(qǐng)。經(jīng)審核部門審核并報(bào)經(jīng)評(píng)管委核準(zhǔn)后，企業(yè)新的信用等級(jí)生效。其新的有效期由評(píng)管委確定。
第二十三條 檢驗(yàn)檢疫工作人員在信用等級(jí)評(píng)定活動(dòng)中，對(duì)所知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
信用等級(jí)結(jié)果尚未評(píng)定完成的，檢驗(yàn)檢疫工作人員不得擅自將有關(guān)評(píng)定情況和評(píng)定資料對(duì)外公布或泄露。
檢驗(yàn)檢疫工作人員徇私舞弊或者濫用職權(quán)，致使信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果失真，給申請(qǐng)人造成損失的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)給予相應(yīng)的處理。
第二十四條 企業(yè)在接受信用等級(jí)評(píng)定的過程中弄虛作假，影響檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)其客觀評(píng)級(jí)的，應(yīng)將其信用等級(jí)直接評(píng)定為有限級(jí)。
第二十五條 評(píng)管委對(duì)各單位開展的信用等級(jí)評(píng)定工作情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查。
第七章 附則
第二十六條 報(bào)檢單位、國境口岸從業(yè)單位、出口水果果園、備案水產(chǎn)養(yǎng)殖場、畜禽類養(yǎng)殖場、蔬菜基地、進(jìn)境動(dòng)物源性食品冷庫及加工廠、出入境集裝箱登記場站以及檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)等的信用等級(jí)評(píng)定工作參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)評(píng)定信用等級(jí)的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。
本辦法所稱“以上”、“內(nèi)”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
第二十八條 本辦法由福建局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自2005年5月1日起施行。
本辦法施行前福建局有關(guān)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定的規(guī)定，制定部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法予以修訂；不符合本辦法規(guī)定的，自本辦法施行之日起停止執(zhí)行。
