各區(qū)局、分局，稽查總隊(duì)，投訴舉報(bào)中心，產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中心，各有關(guān)單位：
《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作規(guī)定》已經(jīng)2018年1月5日召開的第1次局長辦公會(huì)議審議通過。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。2016年11月17日印發(fā)的《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作規(guī)定（試行）》期滿廢止。
北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
2018年1月8日
北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條【目的和依據(jù)】為規(guī)范我市缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》、《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件的有關(guān)要求，制定本規(guī)定。
第二條【適用范圍】本規(guī)定所稱缺陷，是指由于設(shè)計(jì)、制造、警示標(biāo)識(shí)等原因?qū)е碌脑谕慌巍⑿吞?hào)或者類別的產(chǎn)品中普遍存在的不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的情形或者其他危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)。
北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展缺陷消費(fèi)品、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)機(jī)械、兒童玩具、食品相關(guān)產(chǎn)品等產(chǎn)品的召回監(jiān)督管理工作適用本規(guī)定，但缺陷汽車產(chǎn)品召回等由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)的缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作除外。
其它缺陷產(chǎn)品需要召回的，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條【基本原則】缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作應(yīng)遵循科學(xué)公正、及時(shí)有效、公開透明、預(yù)防為主的原則。
第四條【管理機(jī)構(gòu)】北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱：市質(zhì)監(jiān)局）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作。
北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查總隊(duì)（以下簡稱：稽查總隊(duì)）負(fù)責(zé)收集、分析、研判、報(bào)送、通報(bào)缺陷產(chǎn)品信息，組織缺陷調(diào)查、評(píng)估調(diào)查分析結(jié)果，開展省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門缺陷產(chǎn)品調(diào)查、通知召回、異議處理、責(zé)令召回、召回監(jiān)督、信息發(fā)布等工作。
區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱：區(qū)質(zhì)監(jiān)局）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)缺陷產(chǎn)品信息報(bào)告，按要求組織、指導(dǎo)生產(chǎn)者開展缺陷調(diào)查、接收調(diào)查分析結(jié)果、備案召回計(jì)劃、接收召回報(bào)告總結(jié)、召回監(jiān)督等工作。
第五條【技術(shù)機(jī)構(gòu)】市質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中心（以下簡稱：監(jiān)控中心）作為北京市缺陷產(chǎn)品召回管理技術(shù)機(jī)構(gòu)，設(shè)在市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院，負(fù)責(zé)協(xié)助開展缺陷產(chǎn)品信息收集、分析、研判，缺陷調(diào)查、召回管理等具體技術(shù)工作。
第二章 生產(chǎn)者缺陷產(chǎn)品召回
第六條【生產(chǎn)者的召回義務(wù)】生產(chǎn)者是缺陷產(chǎn)品的召回主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品存在設(shè)計(jì)、制造、警示標(biāo)識(shí)等缺陷，可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全造成損害的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求，停止生產(chǎn)、銷售并及時(shí)召回存在缺陷的產(chǎn)品；查明缺陷產(chǎn)生的原因，采取有效措施進(jìn)行整改，加強(qiáng)質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力建設(shè)，嚴(yán)格依法、依規(guī)生產(chǎn)，切實(shí)履行產(chǎn)品質(zhì)量安全義務(wù)，保證出廠產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第七條【召回流程】生產(chǎn)者經(jīng)調(diào)查分析，確認(rèn)產(chǎn)品存在缺陷的，應(yīng)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查分析結(jié)果報(bào)告單》（附件1），向所在地區(qū)質(zhì)監(jiān)局報(bào)告；并立即采取措施，停止生產(chǎn)、銷售存在缺陷的產(chǎn)品，按照下列要求主動(dòng)實(shí)施召回：
（一）生產(chǎn)者應(yīng)制定內(nèi)容全面、客觀準(zhǔn)確的《缺陷產(chǎn)品召回計(jì)劃》（附件2），并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及召回措施的有效性負(fù)責(zé)；
（二）自確認(rèn)產(chǎn)品存在缺陷之日起5個(gè)工作日內(nèi)向所在地區(qū)質(zhì)監(jiān)局書面?zhèn)浒浮度毕莓a(chǎn)品召回計(jì)劃》，并按召回計(jì)劃實(shí)施召回，同時(shí)將備案的召回計(jì)劃通報(bào)相關(guān)經(jīng)營者；
（三）修改已備案的召回計(jì)劃應(yīng)當(dāng)重新備案，并提交說明材料；
（四）自召回計(jì)劃備案之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過報(bào)刊、網(wǎng)站、廣播、電視等便于公眾知曉的方式發(fā)布信息，告知消費(fèi)者、用戶產(chǎn)品存在的缺陷、避免損害發(fā)生的應(yīng)急處置方法和生產(chǎn)者消除缺陷的措施等事項(xiàng)；
（五）對(duì)實(shí)施召回的產(chǎn)品，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取修正或者補(bǔ)充標(biāo)識(shí)、修理、更換、退貨等措施消除缺陷或降低、消除安全風(fēng)險(xiǎn)，并承擔(dān)消除缺陷的費(fèi)用；
（六）通過熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式接受公眾咨詢；
（七）制作并保存完整的召回記錄，保存期不得少于5年；
（八）按照質(zhì)監(jiān)部門要求提交《缺陷產(chǎn)品召回階段性報(bào)告》（附件3）和《缺陷產(chǎn)品召回總結(jié)報(bào)告》（附件4）。
第三章 質(zhì)監(jiān)部門缺陷調(diào)查與召回實(shí)施
第八條【缺陷信息采集與分析】市質(zhì)監(jiān)局建立消費(fèi)者投訴、產(chǎn)品傷害、監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、行政案件辦理等與產(chǎn)品安全有關(guān)的信息采集及共享機(jī)制。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局、12365投訴舉報(bào)中心和監(jiān)控中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能涉及產(chǎn)品缺陷信息報(bào)告稽查總隊(duì)。
第九條【研判缺陷信息】稽查總隊(duì)建立缺陷產(chǎn)品信息分析制度，會(huì)同監(jiān)控中心對(duì)可能存在的產(chǎn)品缺陷信息進(jìn)行分析研判；分析結(jié)果表明產(chǎn)品存在缺陷等質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)制作《產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查分析通知書》（附件5），連同相關(guān)材料交生產(chǎn)者所在地區(qū)質(zhì)監(jiān)局。
第十條【通知生產(chǎn)者缺陷調(diào)查】區(qū)質(zhì)監(jiān)局收到《產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查分析通知書》及相關(guān)材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)生產(chǎn)者，通知并督促、指導(dǎo)生產(chǎn)者對(duì)可能存在的缺陷開展調(diào)查分析，填報(bào)相關(guān)材料。同時(shí)進(jìn)行立案調(diào)查，對(duì)生產(chǎn)者涉嫌存在的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為按照?qǐng)?zhí)法程序處理。
通知生產(chǎn)者情況應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)，立案調(diào)查處理情況應(yīng)于結(jié)案后5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。
第十一條【區(qū)質(zhì)監(jiān)局召回監(jiān)督管理工作】區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)接收生產(chǎn)者提交的調(diào)查分析結(jié)果，收集未開展調(diào)查分析的生產(chǎn)者信息，備案召回計(jì)劃，接收召回階段性報(bào)告和召回總結(jié)報(bào)告。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局應(yīng)對(duì)接收的材料進(jìn)行審核，符合填報(bào)要求的應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)；不符合要求的，應(yīng)指導(dǎo)生產(chǎn)者修改完善。
第十二條【省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門啟動(dòng)缺陷調(diào)查】 稽查總隊(duì)?wèi)?yīng)會(huì)同監(jiān)控中心對(duì)生產(chǎn)者提交的調(diào)查分析結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，存在下列情況的，啟動(dòng)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門缺陷調(diào)查：
（一）生產(chǎn)者未按照通知要求開展調(diào)查分析的；
（二）生產(chǎn)者認(rèn)為不存在缺陷，經(jīng)評(píng)估認(rèn)為其調(diào)查分析結(jié)果不能證明產(chǎn)品不存在缺陷的；
（三）質(zhì)檢總局通知啟動(dòng)缺陷調(diào)查的。
啟動(dòng)缺陷調(diào)查情況應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)，并通報(bào)生產(chǎn)者所在地區(qū)質(zhì)監(jiān)局，區(qū)質(zhì)監(jiān)局應(yīng)配合稽查總隊(duì)開展缺陷調(diào)查工作。
第十三條【缺陷調(diào)查要求】對(duì)生產(chǎn)者開展現(xiàn)場調(diào)查時(shí)，調(diào)查人員應(yīng)按照調(diào)查程序要求向生產(chǎn)者出示《產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查通知書》（附件6），填寫《產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查信息表》（附件7），及時(shí)分析處理缺陷調(diào)查獲得的資料信息，制作《產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查報(bào)告》（附件8）。
調(diào)查期間企業(yè)主動(dòng)實(shí)施召回的，終止調(diào)查，并完成缺陷調(diào)查報(bào)告。
缺陷調(diào)查情況應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。
第十四條 【缺陷調(diào)查技術(shù)支持】監(jiān)控中心應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)專家、機(jī)構(gòu)配合稽查總隊(duì)開展缺陷調(diào)查。
第十五條【通知召回】稽查總隊(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為產(chǎn)品存在缺陷的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)制作《缺陷產(chǎn)品召回通知書》（附件9），書面通知生產(chǎn)者實(shí)施召回。
通知召回情況應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。
第十六條【異議處理】稽查總隊(duì)收到生產(chǎn)者認(rèn)為其產(chǎn)品不存在缺陷的異議后應(yīng)組織與生產(chǎn)者無利害關(guān)系的專家或檢測實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)聽取生產(chǎn)者解釋說明，對(duì)生產(chǎn)者提交的異議證明材料進(jìn)行論證或技術(shù)鑒定，形成專家意見。
稽查總隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)專家意見制作《產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查異議處理通知書》（附件10），在5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)生產(chǎn)者。不能證明產(chǎn)品存在缺陷的，應(yīng)撤銷《缺陷產(chǎn)品召回通知書》；確定存在缺陷的，再次通知生產(chǎn)者實(shí)施召回。
異議處理情況應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。
第十七條【責(zé)令召回】生產(chǎn)者存在下列情形之一的，稽查總隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制作《缺陷產(chǎn)品責(zé)令召回通知書》（附件11），送達(dá)生產(chǎn)者，責(zé)令生產(chǎn)者實(shí)施召回。
（一）生產(chǎn)者自收到《缺陷產(chǎn)品召回通知書》之日起15個(gè)工作日內(nèi)未按照要求備案召回計(jì)劃，也沒有提交異議材料的；
（二）確定存在缺陷，再次通知生產(chǎn)者實(shí)施召回，但生產(chǎn)者未按照要求備案召回計(jì)劃，實(shí)施召回的。
責(zé)令召回情況應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)，并通報(bào)生產(chǎn)者所在地區(qū)質(zhì)監(jiān)局。
第四章 召回監(jiān)督與信息公開
第十八條【召回監(jiān)督】生產(chǎn)者所在地區(qū)質(zhì)監(jiān)局應(yīng)對(duì)生產(chǎn)者主動(dòng)召回的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，稽查總隊(duì)?wèi)?yīng)會(huì)同區(qū)質(zhì)監(jiān)局對(duì)通知召回及責(zé)令召回的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)未按要求實(shí)施召回的，責(zé)令生產(chǎn)者改正。
稽查總隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)生產(chǎn)者召回活動(dòng)的有效性進(jìn)行評(píng)估，制作《缺陷產(chǎn)品召回效果評(píng)估報(bào)告》（附件12），發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)者的召回活動(dòng)未能取得預(yù)期效果的，應(yīng)當(dāng)要求生產(chǎn)者再次實(shí)施召回或者采取其他相應(yīng)補(bǔ)救措施。
第十九條【行政處罰】生產(chǎn)者拒絕或者拖延責(zé)令召回措施以及違反《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》其他規(guī)定的，由稽查總隊(duì)按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)處理。
第二十條【信息公開】稽查總隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)自收到生產(chǎn)者已經(jīng)確認(rèn)并備案的缺陷產(chǎn)品信息以及生產(chǎn)者實(shí)施召回的相關(guān)信息后5個(gè)工作日內(nèi)通過市局網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布《缺陷產(chǎn)品召回公告》（附件13），公布生產(chǎn)者已經(jīng)確認(rèn)并備案的缺陷產(chǎn)品信息以及生產(chǎn)者實(shí)施召回的相關(guān)信息。
第二十一條【預(yù)警信息】稽查總隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)缺陷信息分析和召回有效性評(píng)估結(jié)果，對(duì)確認(rèn)存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過市局網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警信息：
（一）產(chǎn)品缺陷風(fēng)險(xiǎn)程度較高，可能導(dǎo)致嚴(yán)重的人身、財(cái)產(chǎn)損害的；
（二）不能確定生產(chǎn)者、未能與生產(chǎn)者取得聯(lián)系或者生產(chǎn)者已被注銷等原因不能依照本規(guī)定實(shí)施召回的；
（三）雖與生產(chǎn)者取得聯(lián)系，但生產(chǎn)者以各種理由拒絕配合缺陷調(diào)查，致使缺陷產(chǎn)品調(diào)查及召回工作無法正常進(jìn)行的；
（四）生產(chǎn)者召回活動(dòng)未能取得預(yù)期效果的；
（五）生產(chǎn)者拒絕或者拖延責(zé)令召回措施的。
第二十二條【生產(chǎn)者其他法律責(zé)任】生產(chǎn)者按照本規(guī)定召回缺陷產(chǎn)品，不免除其依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他法律責(zé)任。
對(duì)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺陷產(chǎn)品，生產(chǎn)者主動(dòng)實(shí)施召回已消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定從輕、減輕行政處罰。
第五章 附則
第二十三條【產(chǎn)品目錄】 依照本規(guī)定實(shí)施召回的產(chǎn)品目錄詳見《依法實(shí)施召回管理的產(chǎn)品目錄》（附件14）。
第二十四條 本規(guī)定自2018年1月1日起施行。
附件：
1. 產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查分析結(jié)果報(bào)告單
2. 缺陷產(chǎn)品召回計(jì)劃
3. 缺陷產(chǎn)品召回階段性報(bào)告
4. 缺陷產(chǎn)品召回總結(jié)報(bào)告
5. 產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查分析通知書
6. 產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查通知書
7. 產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查信息表
8. 產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查報(bào)告
9. 缺陷產(chǎn)品召回通知書
10. 產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查異議處理通知書
11. 缺陷產(chǎn)品責(zé)令召回通知書
12. 缺陷產(chǎn)品召回效果評(píng)估報(bào)告
13. 缺陷產(chǎn)品召回公告
14. 依法實(shí)施召回管理的產(chǎn)品目錄
食品備注（中文） 附件：
1. 產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查分析結(jié)果報(bào)告單
2. 缺陷產(chǎn)品召回計(jì)劃
3. 缺陷產(chǎn)品召回階段性報(bào)告
4. 缺陷產(chǎn)品召回總結(jié)報(bào)告
5. 產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查分析通知書
6. 產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查通知書
7. 產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查信息表
8. 產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查報(bào)告
9. 缺陷產(chǎn)品召回通知書
10. 產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查異議處理通知書
11. 缺陷產(chǎn)品責(zé)令召回通知書
12. 缺陷產(chǎn)品召回效果評(píng)估報(bào)告
13. 缺陷產(chǎn)品召回公告
14. 依法實(shí)施召回管理的產(chǎn)品目錄
《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作規(guī)定》已經(jīng)2018年1月5日召開的第1次局長辦公會(huì)議審議通過。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。2016年11月17日印發(fā)的《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作規(guī)定（試行）》期滿廢止。
北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
2018年1月8日
北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條【目的和依據(jù)】為規(guī)范我市缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》、《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件的有關(guān)要求，制定本規(guī)定。
第二條【適用范圍】本規(guī)定所稱缺陷，是指由于設(shè)計(jì)、制造、警示標(biāo)識(shí)等原因?qū)е碌脑谕慌巍⑿吞?hào)或者類別的產(chǎn)品中普遍存在的不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的情形或者其他危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)。
北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展缺陷消費(fèi)品、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)機(jī)械、兒童玩具、食品相關(guān)產(chǎn)品等產(chǎn)品的召回監(jiān)督管理工作適用本規(guī)定，但缺陷汽車產(chǎn)品召回等由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)的缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作除外。
其它缺陷產(chǎn)品需要召回的，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條【基本原則】缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作應(yīng)遵循科學(xué)公正、及時(shí)有效、公開透明、預(yù)防為主的原則。
第四條【管理機(jī)構(gòu)】北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱：市質(zhì)監(jiān)局）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作。
北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查總隊(duì)（以下簡稱：稽查總隊(duì)）負(fù)責(zé)收集、分析、研判、報(bào)送、通報(bào)缺陷產(chǎn)品信息，組織缺陷調(diào)查、評(píng)估調(diào)查分析結(jié)果，開展省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門缺陷產(chǎn)品調(diào)查、通知召回、異議處理、責(zé)令召回、召回監(jiān)督、信息發(fā)布等工作。
區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱：區(qū)質(zhì)監(jiān)局）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)缺陷產(chǎn)品信息報(bào)告，按要求組織、指導(dǎo)生產(chǎn)者開展缺陷調(diào)查、接收調(diào)查分析結(jié)果、備案召回計(jì)劃、接收召回報(bào)告總結(jié)、召回監(jiān)督等工作。
第五條【技術(shù)機(jī)構(gòu)】市質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中心（以下簡稱：監(jiān)控中心）作為北京市缺陷產(chǎn)品召回管理技術(shù)機(jī)構(gòu)，設(shè)在市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院，負(fù)責(zé)協(xié)助開展缺陷產(chǎn)品信息收集、分析、研判，缺陷調(diào)查、召回管理等具體技術(shù)工作。
第二章 生產(chǎn)者缺陷產(chǎn)品召回
第六條【生產(chǎn)者的召回義務(wù)】生產(chǎn)者是缺陷產(chǎn)品的召回主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品存在設(shè)計(jì)、制造、警示標(biāo)識(shí)等缺陷，可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全造成損害的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求，停止生產(chǎn)、銷售并及時(shí)召回存在缺陷的產(chǎn)品；查明缺陷產(chǎn)生的原因，采取有效措施進(jìn)行整改，加強(qiáng)質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力建設(shè)，嚴(yán)格依法、依規(guī)生產(chǎn)，切實(shí)履行產(chǎn)品質(zhì)量安全義務(wù)，保證出廠產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第七條【召回流程】生產(chǎn)者經(jīng)調(diào)查分析，確認(rèn)產(chǎn)品存在缺陷的，應(yīng)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查分析結(jié)果報(bào)告單》（附件1），向所在地區(qū)質(zhì)監(jiān)局報(bào)告；并立即采取措施，停止生產(chǎn)、銷售存在缺陷的產(chǎn)品，按照下列要求主動(dòng)實(shí)施召回：
（一）生產(chǎn)者應(yīng)制定內(nèi)容全面、客觀準(zhǔn)確的《缺陷產(chǎn)品召回計(jì)劃》（附件2），并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及召回措施的有效性負(fù)責(zé)；
（二）自確認(rèn)產(chǎn)品存在缺陷之日起5個(gè)工作日內(nèi)向所在地區(qū)質(zhì)監(jiān)局書面?zhèn)浒浮度毕莓a(chǎn)品召回計(jì)劃》，并按召回計(jì)劃實(shí)施召回，同時(shí)將備案的召回計(jì)劃通報(bào)相關(guān)經(jīng)營者；
（三）修改已備案的召回計(jì)劃應(yīng)當(dāng)重新備案，并提交說明材料；
（四）自召回計(jì)劃備案之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過報(bào)刊、網(wǎng)站、廣播、電視等便于公眾知曉的方式發(fā)布信息，告知消費(fèi)者、用戶產(chǎn)品存在的缺陷、避免損害發(fā)生的應(yīng)急處置方法和生產(chǎn)者消除缺陷的措施等事項(xiàng)；
（五）對(duì)實(shí)施召回的產(chǎn)品，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取修正或者補(bǔ)充標(biāo)識(shí)、修理、更換、退貨等措施消除缺陷或降低、消除安全風(fēng)險(xiǎn)，并承擔(dān)消除缺陷的費(fèi)用；
（六）通過熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式接受公眾咨詢；
（七）制作并保存完整的召回記錄，保存期不得少于5年；
（八）按照質(zhì)監(jiān)部門要求提交《缺陷產(chǎn)品召回階段性報(bào)告》（附件3）和《缺陷產(chǎn)品召回總結(jié)報(bào)告》（附件4）。
第三章 質(zhì)監(jiān)部門缺陷調(diào)查與召回實(shí)施
第八條【缺陷信息采集與分析】市質(zhì)監(jiān)局建立消費(fèi)者投訴、產(chǎn)品傷害、監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、行政案件辦理等與產(chǎn)品安全有關(guān)的信息采集及共享機(jī)制。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局、12365投訴舉報(bào)中心和監(jiān)控中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能涉及產(chǎn)品缺陷信息報(bào)告稽查總隊(duì)。
第九條【研判缺陷信息】稽查總隊(duì)建立缺陷產(chǎn)品信息分析制度，會(huì)同監(jiān)控中心對(duì)可能存在的產(chǎn)品缺陷信息進(jìn)行分析研判；分析結(jié)果表明產(chǎn)品存在缺陷等質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)制作《產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查分析通知書》（附件5），連同相關(guān)材料交生產(chǎn)者所在地區(qū)質(zhì)監(jiān)局。
第十條【通知生產(chǎn)者缺陷調(diào)查】區(qū)質(zhì)監(jiān)局收到《產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查分析通知書》及相關(guān)材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)生產(chǎn)者，通知并督促、指導(dǎo)生產(chǎn)者對(duì)可能存在的缺陷開展調(diào)查分析，填報(bào)相關(guān)材料。同時(shí)進(jìn)行立案調(diào)查，對(duì)生產(chǎn)者涉嫌存在的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為按照?qǐng)?zhí)法程序處理。
通知生產(chǎn)者情況應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)，立案調(diào)查處理情況應(yīng)于結(jié)案后5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。
第十一條【區(qū)質(zhì)監(jiān)局召回監(jiān)督管理工作】區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)接收生產(chǎn)者提交的調(diào)查分析結(jié)果，收集未開展調(diào)查分析的生產(chǎn)者信息，備案召回計(jì)劃，接收召回階段性報(bào)告和召回總結(jié)報(bào)告。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局應(yīng)對(duì)接收的材料進(jìn)行審核，符合填報(bào)要求的應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)；不符合要求的，應(yīng)指導(dǎo)生產(chǎn)者修改完善。
第十二條【省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門啟動(dòng)缺陷調(diào)查】 稽查總隊(duì)?wèi)?yīng)會(huì)同監(jiān)控中心對(duì)生產(chǎn)者提交的調(diào)查分析結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，存在下列情況的，啟動(dòng)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門缺陷調(diào)查：
（一）生產(chǎn)者未按照通知要求開展調(diào)查分析的；
（二）生產(chǎn)者認(rèn)為不存在缺陷，經(jīng)評(píng)估認(rèn)為其調(diào)查分析結(jié)果不能證明產(chǎn)品不存在缺陷的；
（三）質(zhì)檢總局通知啟動(dòng)缺陷調(diào)查的。
啟動(dòng)缺陷調(diào)查情況應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)，并通報(bào)生產(chǎn)者所在地區(qū)質(zhì)監(jiān)局，區(qū)質(zhì)監(jiān)局應(yīng)配合稽查總隊(duì)開展缺陷調(diào)查工作。
第十三條【缺陷調(diào)查要求】對(duì)生產(chǎn)者開展現(xiàn)場調(diào)查時(shí)，調(diào)查人員應(yīng)按照調(diào)查程序要求向生產(chǎn)者出示《產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查通知書》（附件6），填寫《產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查信息表》（附件7），及時(shí)分析處理缺陷調(diào)查獲得的資料信息，制作《產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查報(bào)告》（附件8）。
調(diào)查期間企業(yè)主動(dòng)實(shí)施召回的，終止調(diào)查，并完成缺陷調(diào)查報(bào)告。
缺陷調(diào)查情況應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。
第十四條 【缺陷調(diào)查技術(shù)支持】監(jiān)控中心應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)專家、機(jī)構(gòu)配合稽查總隊(duì)開展缺陷調(diào)查。
第十五條【通知召回】稽查總隊(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為產(chǎn)品存在缺陷的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)制作《缺陷產(chǎn)品召回通知書》（附件9），書面通知生產(chǎn)者實(shí)施召回。
通知召回情況應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。
第十六條【異議處理】稽查總隊(duì)收到生產(chǎn)者認(rèn)為其產(chǎn)品不存在缺陷的異議后應(yīng)組織與生產(chǎn)者無利害關(guān)系的專家或檢測實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)聽取生產(chǎn)者解釋說明，對(duì)生產(chǎn)者提交的異議證明材料進(jìn)行論證或技術(shù)鑒定，形成專家意見。
稽查總隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)專家意見制作《產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查異議處理通知書》（附件10），在5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)生產(chǎn)者。不能證明產(chǎn)品存在缺陷的，應(yīng)撤銷《缺陷產(chǎn)品召回通知書》；確定存在缺陷的，再次通知生產(chǎn)者實(shí)施召回。
異議處理情況應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。
第十七條【責(zé)令召回】生產(chǎn)者存在下列情形之一的，稽查總隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制作《缺陷產(chǎn)品責(zé)令召回通知書》（附件11），送達(dá)生產(chǎn)者，責(zé)令生產(chǎn)者實(shí)施召回。
（一）生產(chǎn)者自收到《缺陷產(chǎn)品召回通知書》之日起15個(gè)工作日內(nèi)未按照要求備案召回計(jì)劃，也沒有提交異議材料的；
（二）確定存在缺陷，再次通知生產(chǎn)者實(shí)施召回，但生產(chǎn)者未按照要求備案召回計(jì)劃，實(shí)施召回的。
責(zé)令召回情況應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)，并通報(bào)生產(chǎn)者所在地區(qū)質(zhì)監(jiān)局。
第四章 召回監(jiān)督與信息公開
第十八條【召回監(jiān)督】生產(chǎn)者所在地區(qū)質(zhì)監(jiān)局應(yīng)對(duì)生產(chǎn)者主動(dòng)召回的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，稽查總隊(duì)?wèi)?yīng)會(huì)同區(qū)質(zhì)監(jiān)局對(duì)通知召回及責(zé)令召回的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)未按要求實(shí)施召回的，責(zé)令生產(chǎn)者改正。
稽查總隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)生產(chǎn)者召回活動(dòng)的有效性進(jìn)行評(píng)估，制作《缺陷產(chǎn)品召回效果評(píng)估報(bào)告》（附件12），發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)者的召回活動(dòng)未能取得預(yù)期效果的，應(yīng)當(dāng)要求生產(chǎn)者再次實(shí)施召回或者采取其他相應(yīng)補(bǔ)救措施。
第十九條【行政處罰】生產(chǎn)者拒絕或者拖延責(zé)令召回措施以及違反《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》其他規(guī)定的，由稽查總隊(duì)按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)處理。
第二十條【信息公開】稽查總隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)自收到生產(chǎn)者已經(jīng)確認(rèn)并備案的缺陷產(chǎn)品信息以及生產(chǎn)者實(shí)施召回的相關(guān)信息后5個(gè)工作日內(nèi)通過市局網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布《缺陷產(chǎn)品召回公告》（附件13），公布生產(chǎn)者已經(jīng)確認(rèn)并備案的缺陷產(chǎn)品信息以及生產(chǎn)者實(shí)施召回的相關(guān)信息。
第二十一條【預(yù)警信息】稽查總隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)缺陷信息分析和召回有效性評(píng)估結(jié)果，對(duì)確認(rèn)存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過市局網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警信息：
（一）產(chǎn)品缺陷風(fēng)險(xiǎn)程度較高，可能導(dǎo)致嚴(yán)重的人身、財(cái)產(chǎn)損害的；
（二）不能確定生產(chǎn)者、未能與生產(chǎn)者取得聯(lián)系或者生產(chǎn)者已被注銷等原因不能依照本規(guī)定實(shí)施召回的；
（三）雖與生產(chǎn)者取得聯(lián)系，但生產(chǎn)者以各種理由拒絕配合缺陷調(diào)查，致使缺陷產(chǎn)品調(diào)查及召回工作無法正常進(jìn)行的；
（四）生產(chǎn)者召回活動(dòng)未能取得預(yù)期效果的；
（五）生產(chǎn)者拒絕或者拖延責(zé)令召回措施的。
第二十二條【生產(chǎn)者其他法律責(zé)任】生產(chǎn)者按照本規(guī)定召回缺陷產(chǎn)品，不免除其依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他法律責(zé)任。
對(duì)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺陷產(chǎn)品，生產(chǎn)者主動(dòng)實(shí)施召回已消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定從輕、減輕行政處罰。
第五章 附則
第二十三條【產(chǎn)品目錄】 依照本規(guī)定實(shí)施召回的產(chǎn)品目錄詳見《依法實(shí)施召回管理的產(chǎn)品目錄》（附件14）。
第二十四條 本規(guī)定自2018年1月1日起施行。
附件：1. 產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查分析結(jié)果報(bào)告單
2. 缺陷產(chǎn)品召回計(jì)劃
3. 缺陷產(chǎn)品召回階段性報(bào)告
4. 缺陷產(chǎn)品召回總結(jié)報(bào)告
5. 產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查分析通知書
6. 產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查通知書
7. 產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查信息表
8. 產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查報(bào)告
9. 缺陷產(chǎn)品召回通知書
10. 產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查異議處理通知書
11. 缺陷產(chǎn)品責(zé)令召回通知書
12. 缺陷產(chǎn)品召回效果評(píng)估報(bào)告
13. 缺陷產(chǎn)品召回公告
14. 依法實(shí)施召回管理的產(chǎn)品目錄
食品備注（中文） 附件：
1. 產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查分析結(jié)果報(bào)告單
2. 缺陷產(chǎn)品召回計(jì)劃
3. 缺陷產(chǎn)品召回階段性報(bào)告
4. 缺陷產(chǎn)品召回總結(jié)報(bào)告
5. 產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查分析通知書
6. 產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查通知書
7. 產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查信息表
8. 產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查報(bào)告
9. 缺陷產(chǎn)品召回通知書
10. 產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查異議處理通知書
11. 缺陷產(chǎn)品責(zé)令召回通知書
12. 缺陷產(chǎn)品召回效果評(píng)估報(bào)告
13. 缺陷產(chǎn)品召回公告
14. 依法實(shí)施召回管理的產(chǎn)品目錄
