各區衛生健康委，市衛生健康監督所、市疾病預防控制中心，各相關單位：
現將《2020年食品安全標準與監測評估工作要點》印發給你們，請結合本單位實際，認真貫徹執行。
北京市衛生健康委員會
2020年3月25日
2020年食品安全標準與監測評估工作要點
一、食品安全信息化建設
1.全力推進食品安全信息平臺建設，協調相關部門盡快完成立項審批，加快啟動平臺建設，實現標準、監測、評估、交流的數據集成、適時分析、信息共享。
2.完成食品企業標準備案系統升級，滿足新備案辦法的要求，與市場監管部門營業執照、食品生產許可信息實現共享，進一步方便企業。
3.推進食源性疾病監測系統與醫療機構HIS系統、LIS系統對接，實現病例信息自動生成、實時報告，增加食源性聚集性病例、食品安全事故（事件）報告內容。
4.推進食品安全事故流行病學調查信息系統建設，逐步實現現場調查信息采集便利化，及時匯總、分析與食品安全事故有關的因素。
二、食品安全風險監測
5.完成市政府民生實事項目“持續加大食品安全抽檢監測力度”，監測數量增加10%，實現5個區疾控中心與國家食源性疾病分子溯源網絡對接。
6.委托高校借鑒國內外食品安全風險監測做法，研究編制全市科學、高效、全面的食品污染及食品中有害因素監測方案，完善監測方式、監測數量等內容。
7.對照食品安全相關部門職責，對食品安全風險監測工作進行系統梳理，建立完善各食品安全相關部門分工協作、交流會商、通報報告制度。
8.結合北京市實際，貫徹落實國家衛生健康委《食源性疾病監測報告工作規范（試行）》，進一步明確報告內容、報告職責，舉辦研討培訓班。
9.各區衛生健康行政部門組織疾控機構撰寫年度食品安全風險監測分析報告，報區政府、市衛生健康委。監測發現食品安全隱患的按規定通報、報告。
10.依托國家參比實驗室，建立食品中興奮劑類、調味品中無機砷等檢測技術，研制雙酚類等3項食品安全國家標準，開展技術培訓和能力驗證，研究非靶向監測技術。
三、食品安全風險評估
11.推進在市疾控中心建立跨科室、跨機構的評估隊伍，各區疾控中心建設食品安全風險評估隊伍，可聘請其他機構專業人員參加。
12.成立北京市食品安全風險評估專家委員會，由醫學、農業、食品、營養、生物、環境、毒理等方面的專家和有關部門、高校、技術機構的專家組成。
13.啟動北京2022年冬奧會和冬殘奧會食品安全風險評估工作，會同河北省衛生健康部門、北京冬奧組委運動會服務部開展風險評估。
14.建立食品安全風險評估中“危害識別”和“危害特征描述”（即危害評估）的技術方法，并完成鄰苯二甲酸酯（DEHP）等的危害評估報告。
15.結合北京市實際情況，會同市市場監督管理局，研究將黨參等九種物質按照既是食品又是中藥材的物質進行生產經營試點的可行性。
四、食品安全事故流行病學調查
16.起草食品安全事故流行病學調查規范，明確調查啟動條件、調查內容程序、衛生學處理、暴發診斷標準、與傳染病銜接、調查報告撰寫等內容。
17.提高疾控機構食源性疾病流行病學調查溯源能力，舉辦培訓班，開展食源性疾病流行病學調查實戰練兵、案例點評等能力展示活動。
五、促進食品安全標準實施
18.貫徹執行新的食品企業標準備案辦法，舉辦衛生健康監督機構備案人員及食品生產企業培訓班，做好企業標準備案政策解讀及咨詢解答。
19.強化食品企業標準備案后管理，市區衛生健康監督機構發現備案后企業標準存在問題的，督促備案企業改正，不予改正的按照規定注銷備案。
20.建成市級食品安全標準師資隊伍，完成食品安全國家標準國家跟蹤評價協作組牽頭任務，開展食品安全標準宣傳培訓、跟蹤評價和指導解答工作。
21.完成北京市食品安全地方標準審評委員會換屆，修訂完善地方標準審評委員會章程，研究清理《北京市食品安全標準專家管理辦法》。
22.貫徹國家衛生健康委《食品安全標準管理辦法》，積極開展食品安全地方標準立項征集和標準制定工作，清理兩個食品相關地方標準。
六、食品安全與營養科普宣傳
23.開展合理膳食“百村示范”行動，探索可復制可推廣的農村地區食品安全與營養知識普及路徑，促進農村居民營養素養不斷提升。
24.開展食品安全宣傳周活動，結合宣傳主題和北京實際情況，組織策劃食源性疾病預防、合理膳食推廣、食品安全標準宣傳系列活動。
25.組織相關行業協會、食品安全標準工作站等單位，開展新公布食品安全國家標準宣傳培訓10項以上，舉辦食品安全標準大課堂。
七、加強綜合管理
26.落實中共中央、國務院《關于深化改革加強食品安全工作的意見》及市委市政府、國家衛生健康委文件要求，制定市衛生健康委具體任務清單。
27.根據新公布的法律法規及“三定”規定，進一步明確區級衛生健康部門食品安全職責，完善區級食品安全標準與監測評估工作的評價指標。
28.參加市食品藥品安全委員會對區政府考核，將食品安全標準與監測評估工作納入考核指標，積極參加食品安全示范城市創建工作。
現將《2020年食品安全標準與監測評估工作要點》印發給你們，請結合本單位實際，認真貫徹執行。
北京市衛生健康委員會
2020年3月25日
2020年食品安全標準與監測評估工作要點
一、食品安全信息化建設
1.全力推進食品安全信息平臺建設，協調相關部門盡快完成立項審批，加快啟動平臺建設，實現標準、監測、評估、交流的數據集成、適時分析、信息共享。
2.完成食品企業標準備案系統升級，滿足新備案辦法的要求，與市場監管部門營業執照、食品生產許可信息實現共享，進一步方便企業。
3.推進食源性疾病監測系統與醫療機構HIS系統、LIS系統對接，實現病例信息自動生成、實時報告，增加食源性聚集性病例、食品安全事故（事件）報告內容。
4.推進食品安全事故流行病學調查信息系統建設，逐步實現現場調查信息采集便利化，及時匯總、分析與食品安全事故有關的因素。
二、食品安全風險監測
5.完成市政府民生實事項目“持續加大食品安全抽檢監測力度”，監測數量增加10%，實現5個區疾控中心與國家食源性疾病分子溯源網絡對接。
6.委托高校借鑒國內外食品安全風險監測做法，研究編制全市科學、高效、全面的食品污染及食品中有害因素監測方案，完善監測方式、監測數量等內容。
7.對照食品安全相關部門職責，對食品安全風險監測工作進行系統梳理，建立完善各食品安全相關部門分工協作、交流會商、通報報告制度。
8.結合北京市實際，貫徹落實國家衛生健康委《食源性疾病監測報告工作規范（試行）》，進一步明確報告內容、報告職責，舉辦研討培訓班。
9.各區衛生健康行政部門組織疾控機構撰寫年度食品安全風險監測分析報告，報區政府、市衛生健康委。監測發現食品安全隱患的按規定通報、報告。
10.依托國家參比實驗室，建立食品中興奮劑類、調味品中無機砷等檢測技術，研制雙酚類等3項食品安全國家標準，開展技術培訓和能力驗證，研究非靶向監測技術。
三、食品安全風險評估
11.推進在市疾控中心建立跨科室、跨機構的評估隊伍，各區疾控中心建設食品安全風險評估隊伍，可聘請其他機構專業人員參加。
12.成立北京市食品安全風險評估專家委員會，由醫學、農業、食品、營養、生物、環境、毒理等方面的專家和有關部門、高校、技術機構的專家組成。
13.啟動北京2022年冬奧會和冬殘奧會食品安全風險評估工作，會同河北省衛生健康部門、北京冬奧組委運動會服務部開展風險評估。
14.建立食品安全風險評估中“危害識別”和“危害特征描述”（即危害評估）的技術方法，并完成鄰苯二甲酸酯（DEHP）等的危害評估報告。
15.結合北京市實際情況，會同市市場監督管理局，研究將黨參等九種物質按照既是食品又是中藥材的物質進行生產經營試點的可行性。
四、食品安全事故流行病學調查
16.起草食品安全事故流行病學調查規范，明確調查啟動條件、調查內容程序、衛生學處理、暴發診斷標準、與傳染病銜接、調查報告撰寫等內容。
17.提高疾控機構食源性疾病流行病學調查溯源能力，舉辦培訓班，開展食源性疾病流行病學調查實戰練兵、案例點評等能力展示活動。
五、促進食品安全標準實施
18.貫徹執行新的食品企業標準備案辦法，舉辦衛生健康監督機構備案人員及食品生產企業培訓班，做好企業標準備案政策解讀及咨詢解答。
19.強化食品企業標準備案后管理，市區衛生健康監督機構發現備案后企業標準存在問題的，督促備案企業改正，不予改正的按照規定注銷備案。
20.建成市級食品安全標準師資隊伍，完成食品安全國家標準國家跟蹤評價協作組牽頭任務，開展食品安全標準宣傳培訓、跟蹤評價和指導解答工作。
21.完成北京市食品安全地方標準審評委員會換屆，修訂完善地方標準審評委員會章程，研究清理《北京市食品安全標準專家管理辦法》。
22.貫徹國家衛生健康委《食品安全標準管理辦法》，積極開展食品安全地方標準立項征集和標準制定工作，清理兩個食品相關地方標準。
六、食品安全與營養科普宣傳
23.開展合理膳食“百村示范”行動，探索可復制可推廣的農村地區食品安全與營養知識普及路徑，促進農村居民營養素養不斷提升。
24.開展食品安全宣傳周活動，結合宣傳主題和北京實際情況，組織策劃食源性疾病預防、合理膳食推廣、食品安全標準宣傳系列活動。
25.組織相關行業協會、食品安全標準工作站等單位，開展新公布食品安全國家標準宣傳培訓10項以上，舉辦食品安全標準大課堂。
七、加強綜合管理
26.落實中共中央、國務院《關于深化改革加強食品安全工作的意見》及市委市政府、國家衛生健康委文件要求，制定市衛生健康委具體任務清單。
27.根據新公布的法律法規及“三定”規定，進一步明確區級衛生健康部門食品安全職責，完善區級食品安全標準與監測評估工作的評價指標。
28.參加市食品藥品安全委員會對區政府考核，將食品安全標準與監測評估工作納入考核指標，積極參加食品安全示范城市創建工作。
