各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
《浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法(2015年修訂)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
浙江省人民政府辦公廳
2015年3月24日
浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法(2015年修訂)
第一章 總則
第一條 為深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),引導(dǎo)和激勵(lì)全省各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,追求卓越績(jī)效,促進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2012〕9號(hào))及《浙江省人民政府關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的若干意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔2011〕18號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)是省政府設(shè)立的浙江省最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng),包括“浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)”(以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量獎(jiǎng)”)、“浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)‘貢獻(xiàn)獎(jiǎng)’”(以下簡(jiǎn)稱“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”)和“浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)‘提名獎(jiǎng)’”(以下簡(jiǎn)稱“提名獎(jiǎng)”),其中“提名獎(jiǎng)”為“質(zhì)量獎(jiǎng)”附屬獎(jiǎng)項(xiàng)。
“質(zhì)量獎(jiǎng)”授獎(jiǎng)對(duì)象為實(shí)施卓越績(jī)效管理并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的從事產(chǎn)品生產(chǎn)、工程建設(shè)、服務(wù)提供、環(huán)境保護(hù)的組織。
“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”授獎(jiǎng)對(duì)象為實(shí)施卓越績(jī)效管理并在質(zhì)量管理方法創(chuàng)新等方面作出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)(包括各類組織中內(nèi)設(shè)的部門、分廠、車間和班組等);在質(zhì)量管理理論研究、質(zhì)量管理方法創(chuàng)新方面作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人(包括管理人員、專家學(xué)者和一線員工)。
第三條 浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)每?jī)赡暝u(píng)定1次。“質(zhì)量獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)組織每次不超過(guò)5個(gè),其中中小型企業(yè)至少1個(gè);“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人每次各不超過(guò)2個(gè);“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“提名獎(jiǎng)”每次合計(jì)不超過(guò)10個(gè)。
第四條 浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審由組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人自愿申請(qǐng),遵循科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正和好中擇優(yōu)原則。
第五條 浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》、GB/Z19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》的最新版本和《浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)個(gè)人獎(jiǎng)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》。
第六條 鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的龍頭骨干企業(yè),成長(zhǎng)性強(qiáng)的中小型企業(yè),在“浙江制造”品牌建設(shè)中取得顯著成效企業(yè)的團(tuán)隊(duì),有效推廣或應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法的個(gè)人積極申報(bào)。
第二章 組織管理
第七條 成立浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省評(píng)委會(huì)),下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱省評(píng)審辦)。
省評(píng)委會(huì)由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、人大代表、政協(xié)委員、質(zhì)量管理專家及行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、企業(yè)家代表組成,分類組建評(píng)委會(huì)成員庫(kù)。省評(píng)委會(huì)主任由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。
省評(píng)審辦設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局,省評(píng)審辦主任由省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)兼任。
第八條 省評(píng)委會(huì)的主要職責(zé):
(一)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督評(píng)審工作的開(kāi)展,研究決定評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)。
(二)審定浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理實(shí)施細(xì)則及個(gè)人獎(jiǎng)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則等重要工作規(guī)范。
(三)審查評(píng)審結(jié)果,確定提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)的擬授獎(jiǎng)組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人名單。
第九條 省評(píng)審辦的主要職責(zé):
(一)組織制(修)訂浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理實(shí)施細(xì)則、評(píng)審員管理制度等規(guī)范性文件。
(二)制訂年度工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)做好申報(bào)、評(píng)審的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
(三)建立評(píng)審員專家?guī)欤?fù)責(zé)評(píng)審員的招聘、培訓(xùn)、使用及監(jiān)督管理。
(四)宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn);監(jiān)督獲獎(jiǎng)組織持續(xù)實(shí)施卓越績(jī)效管理,規(guī)范使用獲獎(jiǎng)榮譽(yù)和標(biāo)識(shí)。
(五)承辦省評(píng)委會(huì)的日常事務(wù)。
第十條 省評(píng)審辦可根據(jù)評(píng)審工作需要組建評(píng)審組。依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的評(píng)審工作由評(píng)審組負(fù)責(zé)。評(píng)審組一般應(yīng)由5名以上評(píng)審員(包括行業(yè)專家)組成,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第十一條 評(píng)審員應(yīng)具備較高的法律、政策和專業(yè)水平,有豐富的質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn),公道正派。省評(píng)審辦按一定程序考核聘用評(píng)審員。
第三章 申報(bào)條件及程序
第十二條 申報(bào)的基本條件:
(一)“質(zhì)量獎(jiǎng)”(組織)。
1.在浙江省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記并正常運(yùn)營(yíng)5年以上。
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家和本省有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策要求。
3.實(shí)施卓越績(jī)效管理滿3年以上,并取得顯著成效,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)貢獻(xiàn)程度居省內(nèi)同行業(yè)或同類型組織前列,技術(shù)、服務(wù)和質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平。
4.積極開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新,特別是在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制造方式創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新等方面取得成效,創(chuàng)新成果在國(guó)內(nèi)外有較大影響。
5.切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),具有良好的信用記錄和社會(huì)信譽(yù)。
6.近3年在各級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中未出現(xiàn)不合格,無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故(按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定),無(wú)因組織責(zé)任導(dǎo)致的顧客、員工、供方、合作伙伴、社會(huì)組織或公眾對(duì)其重大有效投訴,無(wú)其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
(二)“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”(團(tuán)隊(duì))。
1.團(tuán)隊(duì)所在組織實(shí)施卓越績(jī)效管理滿3年。
2.團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)有質(zhì)量管理方法創(chuàng)新,為所在組織提升質(zhì)量水平、經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效作出突出貢獻(xiàn),創(chuàng)新成果可推廣應(yīng)用。
3.團(tuán)隊(duì)所在組織社會(huì)形象良好,近3年無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故(按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定);無(wú)其他違法違規(guī)不良記錄。
(三)“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”(個(gè)人)。
1.在本省從事質(zhì)量或與質(zhì)量相關(guān)工作10年以上。
2.質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新能力強(qiáng),在所在組織或行業(yè)積極推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理理念、方法,對(duì)提高組織或行業(yè)的質(zhì)量水平和經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效作出突出貢獻(xiàn);對(duì)形成組織的質(zhì)量文化作出重大貢獻(xiàn),或在本職崗位質(zhì)量管理中形成卓有成效的工作方法和經(jīng)驗(yàn),給組織或社會(huì)帶來(lái)卓越的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.長(zhǎng)期從事質(zhì)量管理理論研究、管理實(shí)踐或在本職崗位創(chuàng)新運(yùn)用質(zhì)量管理工具,研究成果已在相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用并取得較好的效果;實(shí)踐成果可推廣應(yīng)用。
4.恪守職業(yè)道德,個(gè)人無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)記錄。從事管理實(shí)踐的所在組織近3年無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故(按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定),無(wú)其他嚴(yán)重違法違規(guī)記錄。
第十三條 發(fā)布通知通告。由省評(píng)審辦向各設(shè)區(qū)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市評(píng)審委)發(fā)出申報(bào)通知,并通過(guò)媒體公開(kāi)發(fā)布申報(bào)通告。
第十四條 申報(bào)推薦。凡符合申報(bào)條件的組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人,在自愿基礎(chǔ)上,按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià),形成自我評(píng)價(jià)報(bào)告,填寫《浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》),并提供相關(guān)的證實(shí)性材料,由市評(píng)審委辦公室征求同級(jí)相關(guān)職能部門意見(jiàn)并由市評(píng)審委簽署推薦意見(jiàn)后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送省評(píng)審辦。對(duì)申報(bào)組織以及申報(bào)團(tuán)隊(duì)所在組織已獲得設(shè)區(qū)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦。
第四章 評(píng)審程序
第十五條 資格審查。省評(píng)審辦組織有關(guān)部門對(duì)申報(bào)組織、團(tuán)隊(duì)、個(gè)人及個(gè)人所在組織的基本條件、《申報(bào)表》內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行核查,確定符合申報(bào)條件的組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人名單。
第十六條 資料評(píng)審。省評(píng)審辦組織評(píng)審組對(duì)資格審查合格的組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)審,形成資料評(píng)審報(bào)告并由組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人確認(rèn)。對(duì)未能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)反饋資料評(píng)審情況。
第十七條 顧客滿意度調(diào)查。省評(píng)審辦委托無(wú)不良信用記錄的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織進(jìn)行顧客滿意度調(diào)查。
第十八條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。省評(píng)審辦組織評(píng)審組對(duì)資料評(píng)審后確定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告并由組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人確認(rèn)。
第十九條 陳述答辯。省評(píng)審辦組織專家組對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行陳述答辯。陳述答辯過(guò)程向社會(huì)公開(kāi),鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與。
第二十條 審查表決。省評(píng)審辦根據(jù)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、陳述答辯、顧客滿意度調(diào)查(僅對(duì)組織)等各項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果,計(jì)算評(píng)審總得分,按得分高低提出候選授獎(jiǎng)組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人名單,將組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的相關(guān)材料提交省評(píng)委會(huì)審查,由省評(píng)委會(huì)按比例隨機(jī)抽取30名評(píng)委會(huì)成員以投票計(jì)分的方式確定初選授獎(jiǎng)組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人名單。
第二十一條 社會(huì)公示。經(jīng)資料評(píng)審進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審名單、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審及陳述答辯進(jìn)入審查表決名單、審查表決產(chǎn)生的初選授獎(jiǎng)名單,分別在省級(jí)主要媒體上進(jìn)行為期7天的公示。公示期間反映的問(wèn)題,由省評(píng)審辦進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)審查表決后公示反映的問(wèn)題,省評(píng)審辦應(yīng)形成調(diào)查核實(shí)情況報(bào)告,提交省評(píng)委會(huì)審查。
第二十二條 審定批準(zhǔn)。省評(píng)委會(huì)審查后,確定擬授獎(jiǎng)組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人名單,提請(qǐng)省政府審定批準(zhǔn)。
第五章 表彰、獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)
第二十三條 獲獎(jiǎng)組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人由省政府發(fā)布表彰通報(bào),并以適當(dāng)形式頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金。
第二十四條 獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政納入省質(zhì)監(jiān)局部門預(yù)算。
第六章 監(jiān)督管理
第二十五條 省評(píng)委會(huì)成立監(jiān)督組,對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)現(xiàn)象,及時(shí)采取糾正措施。評(píng)審組成員與參評(píng)對(duì)象存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十六條 申報(bào)組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,不得弄虛作假。對(duì)發(fā)現(xiàn)采用不正當(dāng)手段騙取獎(jiǎng)項(xiàng)的,由省評(píng)審辦報(bào)省評(píng)委會(huì)提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào),收回獎(jiǎng)牌、證書,追繳獎(jiǎng)金,并在省級(jí)主要新聞媒體上予以曝光,6年內(nèi)不接受該組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人再次申報(bào)。
第二十七條 獲獎(jiǎng)組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人有宣傳推廣卓越績(jī)效模式、介紹先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的責(zé)任和義務(wù),應(yīng)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理,積極履行社會(huì)責(zé)任,始終保持標(biāo)桿形象。
第二十八條 獲獎(jiǎng)組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人可在組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人形象宣傳中使用浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)及標(biāo)識(shí),但需注明獲獎(jiǎng)年份,且不得用于產(chǎn)品宣傳。違反上述規(guī)定的,依法責(zé)令改正。
第二十九條 獲獎(jiǎng)組織發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)停止宣傳獲獎(jiǎng)榮譽(yù),停止使用浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)識(shí),并向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息:
(一)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生事故的(按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定);
(二)產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量發(fā)生重大問(wèn)題,被監(jiān)管部門查處或群眾投訴并查證屬實(shí)的;
(三)因經(jīng)營(yíng)管理不善,出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)性虧損的;
(四)發(fā)生嚴(yán)重違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的。
第三十條 參與評(píng)審工作的人員應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、公正廉潔,保守組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的相關(guān)秘密,嚴(yán)格遵守評(píng)審程序。對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的,視情節(jié)輕重予以批評(píng)、警告或取消評(píng)審資格。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十一條 本辦法自頒布之日起施行,《浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法(2012年修訂)》同時(shí)廢止。
第三十二條 省評(píng)審辦應(yīng)依據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。
第三十三條 各市、縣(市、區(qū))政府可依據(jù)本辦法,制訂本級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法。
《浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法(2015年修訂)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
浙江省人民政府辦公廳
2015年3月24日
浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法(2015年修訂)
第一章 總則
第一條 為深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),引導(dǎo)和激勵(lì)全省各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,追求卓越績(jī)效,促進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2012〕9號(hào))及《浙江省人民政府關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的若干意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔2011〕18號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)是省政府設(shè)立的浙江省最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng),包括“浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)”(以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量獎(jiǎng)”)、“浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)‘貢獻(xiàn)獎(jiǎng)’”(以下簡(jiǎn)稱“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”)和“浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)‘提名獎(jiǎng)’”(以下簡(jiǎn)稱“提名獎(jiǎng)”),其中“提名獎(jiǎng)”為“質(zhì)量獎(jiǎng)”附屬獎(jiǎng)項(xiàng)。
“質(zhì)量獎(jiǎng)”授獎(jiǎng)對(duì)象為實(shí)施卓越績(jī)效管理并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的從事產(chǎn)品生產(chǎn)、工程建設(shè)、服務(wù)提供、環(huán)境保護(hù)的組織。
“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”授獎(jiǎng)對(duì)象為實(shí)施卓越績(jī)效管理并在質(zhì)量管理方法創(chuàng)新等方面作出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)(包括各類組織中內(nèi)設(shè)的部門、分廠、車間和班組等);在質(zhì)量管理理論研究、質(zhì)量管理方法創(chuàng)新方面作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人(包括管理人員、專家學(xué)者和一線員工)。
第三條 浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)每?jī)赡暝u(píng)定1次。“質(zhì)量獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)組織每次不超過(guò)5個(gè),其中中小型企業(yè)至少1個(gè);“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人每次各不超過(guò)2個(gè);“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“提名獎(jiǎng)”每次合計(jì)不超過(guò)10個(gè)。
第四條 浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審由組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人自愿申請(qǐng),遵循科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正和好中擇優(yōu)原則。
第五條 浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》、GB/Z19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》的最新版本和《浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)個(gè)人獎(jiǎng)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》。
第六條 鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的龍頭骨干企業(yè),成長(zhǎng)性強(qiáng)的中小型企業(yè),在“浙江制造”品牌建設(shè)中取得顯著成效企業(yè)的團(tuán)隊(duì),有效推廣或應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法的個(gè)人積極申報(bào)。
第二章 組織管理
第七條 成立浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省評(píng)委會(huì)),下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱省評(píng)審辦)。
省評(píng)委會(huì)由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、人大代表、政協(xié)委員、質(zhì)量管理專家及行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、企業(yè)家代表組成,分類組建評(píng)委會(huì)成員庫(kù)。省評(píng)委會(huì)主任由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。
省評(píng)審辦設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局,省評(píng)審辦主任由省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)兼任。
第八條 省評(píng)委會(huì)的主要職責(zé):
(一)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督評(píng)審工作的開(kāi)展,研究決定評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)。
(二)審定浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理實(shí)施細(xì)則及個(gè)人獎(jiǎng)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則等重要工作規(guī)范。
(三)審查評(píng)審結(jié)果,確定提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)的擬授獎(jiǎng)組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人名單。
第九條 省評(píng)審辦的主要職責(zé):
(一)組織制(修)訂浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理實(shí)施細(xì)則、評(píng)審員管理制度等規(guī)范性文件。
(二)制訂年度工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)做好申報(bào)、評(píng)審的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
(三)建立評(píng)審員專家?guī)欤?fù)責(zé)評(píng)審員的招聘、培訓(xùn)、使用及監(jiān)督管理。
(四)宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn);監(jiān)督獲獎(jiǎng)組織持續(xù)實(shí)施卓越績(jī)效管理,規(guī)范使用獲獎(jiǎng)榮譽(yù)和標(biāo)識(shí)。
(五)承辦省評(píng)委會(huì)的日常事務(wù)。
第十條 省評(píng)審辦可根據(jù)評(píng)審工作需要組建評(píng)審組。依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的評(píng)審工作由評(píng)審組負(fù)責(zé)。評(píng)審組一般應(yīng)由5名以上評(píng)審員(包括行業(yè)專家)組成,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第十一條 評(píng)審員應(yīng)具備較高的法律、政策和專業(yè)水平,有豐富的質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn),公道正派。省評(píng)審辦按一定程序考核聘用評(píng)審員。
第三章 申報(bào)條件及程序
第十二條 申報(bào)的基本條件:
(一)“質(zhì)量獎(jiǎng)”(組織)。
1.在浙江省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記并正常運(yùn)營(yíng)5年以上。
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家和本省有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策要求。
3.實(shí)施卓越績(jī)效管理滿3年以上,并取得顯著成效,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)貢獻(xiàn)程度居省內(nèi)同行業(yè)或同類型組織前列,技術(shù)、服務(wù)和質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平。
4.積極開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新,特別是在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制造方式創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新等方面取得成效,創(chuàng)新成果在國(guó)內(nèi)外有較大影響。
5.切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),具有良好的信用記錄和社會(huì)信譽(yù)。
6.近3年在各級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中未出現(xiàn)不合格,無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故(按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定),無(wú)因組織責(zé)任導(dǎo)致的顧客、員工、供方、合作伙伴、社會(huì)組織或公眾對(duì)其重大有效投訴,無(wú)其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
(二)“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”(團(tuán)隊(duì))。
1.團(tuán)隊(duì)所在組織實(shí)施卓越績(jī)效管理滿3年。
2.團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)有質(zhì)量管理方法創(chuàng)新,為所在組織提升質(zhì)量水平、經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效作出突出貢獻(xiàn),創(chuàng)新成果可推廣應(yīng)用。
3.團(tuán)隊(duì)所在組織社會(huì)形象良好,近3年無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故(按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定);無(wú)其他違法違規(guī)不良記錄。
(三)“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”(個(gè)人)。
1.在本省從事質(zhì)量或與質(zhì)量相關(guān)工作10年以上。
2.質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新能力強(qiáng),在所在組織或行業(yè)積極推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理理念、方法,對(duì)提高組織或行業(yè)的質(zhì)量水平和經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效作出突出貢獻(xiàn);對(duì)形成組織的質(zhì)量文化作出重大貢獻(xiàn),或在本職崗位質(zhì)量管理中形成卓有成效的工作方法和經(jīng)驗(yàn),給組織或社會(huì)帶來(lái)卓越的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.長(zhǎng)期從事質(zhì)量管理理論研究、管理實(shí)踐或在本職崗位創(chuàng)新運(yùn)用質(zhì)量管理工具,研究成果已在相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用并取得較好的效果;實(shí)踐成果可推廣應(yīng)用。
4.恪守職業(yè)道德,個(gè)人無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)記錄。從事管理實(shí)踐的所在組織近3年無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故(按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定),無(wú)其他嚴(yán)重違法違規(guī)記錄。
第十三條 發(fā)布通知通告。由省評(píng)審辦向各設(shè)區(qū)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市評(píng)審委)發(fā)出申報(bào)通知,并通過(guò)媒體公開(kāi)發(fā)布申報(bào)通告。
第十四條 申報(bào)推薦。凡符合申報(bào)條件的組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人,在自愿基礎(chǔ)上,按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià),形成自我評(píng)價(jià)報(bào)告,填寫《浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》),并提供相關(guān)的證實(shí)性材料,由市評(píng)審委辦公室征求同級(jí)相關(guān)職能部門意見(jiàn)并由市評(píng)審委簽署推薦意見(jiàn)后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送省評(píng)審辦。對(duì)申報(bào)組織以及申報(bào)團(tuán)隊(duì)所在組織已獲得設(shè)區(qū)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦。
第四章 評(píng)審程序
第十五條 資格審查。省評(píng)審辦組織有關(guān)部門對(duì)申報(bào)組織、團(tuán)隊(duì)、個(gè)人及個(gè)人所在組織的基本條件、《申報(bào)表》內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行核查,確定符合申報(bào)條件的組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人名單。
第十六條 資料評(píng)審。省評(píng)審辦組織評(píng)審組對(duì)資格審查合格的組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)審,形成資料評(píng)審報(bào)告并由組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人確認(rèn)。對(duì)未能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)反饋資料評(píng)審情況。
第十七條 顧客滿意度調(diào)查。省評(píng)審辦委托無(wú)不良信用記錄的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織進(jìn)行顧客滿意度調(diào)查。
第十八條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。省評(píng)審辦組織評(píng)審組對(duì)資料評(píng)審后確定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告并由組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人確認(rèn)。
第十九條 陳述答辯。省評(píng)審辦組織專家組對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行陳述答辯。陳述答辯過(guò)程向社會(huì)公開(kāi),鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與。
第二十條 審查表決。省評(píng)審辦根據(jù)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、陳述答辯、顧客滿意度調(diào)查(僅對(duì)組織)等各項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果,計(jì)算評(píng)審總得分,按得分高低提出候選授獎(jiǎng)組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人名單,將組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的相關(guān)材料提交省評(píng)委會(huì)審查,由省評(píng)委會(huì)按比例隨機(jī)抽取30名評(píng)委會(huì)成員以投票計(jì)分的方式確定初選授獎(jiǎng)組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人名單。
第二十一條 社會(huì)公示。經(jīng)資料評(píng)審進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審名單、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審及陳述答辯進(jìn)入審查表決名單、審查表決產(chǎn)生的初選授獎(jiǎng)名單,分別在省級(jí)主要媒體上進(jìn)行為期7天的公示。公示期間反映的問(wèn)題,由省評(píng)審辦進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)審查表決后公示反映的問(wèn)題,省評(píng)審辦應(yīng)形成調(diào)查核實(shí)情況報(bào)告,提交省評(píng)委會(huì)審查。
第二十二條 審定批準(zhǔn)。省評(píng)委會(huì)審查后,確定擬授獎(jiǎng)組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人名單,提請(qǐng)省政府審定批準(zhǔn)。
第五章 表彰、獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)
第二十三條 獲獎(jiǎng)組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人由省政府發(fā)布表彰通報(bào),并以適當(dāng)形式頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金。
第二十四條 獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政納入省質(zhì)監(jiān)局部門預(yù)算。
第六章 監(jiān)督管理
第二十五條 省評(píng)委會(huì)成立監(jiān)督組,對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)現(xiàn)象,及時(shí)采取糾正措施。評(píng)審組成員與參評(píng)對(duì)象存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十六條 申報(bào)組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,不得弄虛作假。對(duì)發(fā)現(xiàn)采用不正當(dāng)手段騙取獎(jiǎng)項(xiàng)的,由省評(píng)審辦報(bào)省評(píng)委會(huì)提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào),收回獎(jiǎng)牌、證書,追繳獎(jiǎng)金,并在省級(jí)主要新聞媒體上予以曝光,6年內(nèi)不接受該組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人再次申報(bào)。
第二十七條 獲獎(jiǎng)組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人有宣傳推廣卓越績(jī)效模式、介紹先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的責(zé)任和義務(wù),應(yīng)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理,積極履行社會(huì)責(zé)任,始終保持標(biāo)桿形象。
第二十八條 獲獎(jiǎng)組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人可在組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人形象宣傳中使用浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)及標(biāo)識(shí),但需注明獲獎(jiǎng)年份,且不得用于產(chǎn)品宣傳。違反上述規(guī)定的,依法責(zé)令改正。
第二十九條 獲獎(jiǎng)組織發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)停止宣傳獲獎(jiǎng)榮譽(yù),停止使用浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)識(shí),并向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息:
(一)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生事故的(按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定);
(二)產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量發(fā)生重大問(wèn)題,被監(jiān)管部門查處或群眾投訴并查證屬實(shí)的;
(三)因經(jīng)營(yíng)管理不善,出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)性虧損的;
(四)發(fā)生嚴(yán)重違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的。
第三十條 參與評(píng)審工作的人員應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、公正廉潔,保守組織、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的相關(guān)秘密,嚴(yán)格遵守評(píng)審程序。對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的,視情節(jié)輕重予以批評(píng)、警告或取消評(píng)審資格。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十一條 本辦法自頒布之日起施行,《浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法(2012年修訂)》同時(shí)廢止。
第三十二條 省評(píng)審辦應(yīng)依據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。
第三十三條 各市、縣(市、區(qū))政府可依據(jù)本辦法,制訂本級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法。