(2012年12月19日貴陽市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過 2013年1月15日貴陽市人民政府令第20號(hào)公布 自2013年3月1日起施行)
第一章 總則
第一條
為加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、初級(jí)加工和經(jīng)營的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,維護(hù)公眾健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本市行政區(qū)域內(nèi)的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市、配送中心等各類市場(chǎng)主體銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱食用農(nóng)產(chǎn)品,是指供食用源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。
第三條
進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,是指按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)經(jīng)認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)予銷售,對(duì)未經(jīng)認(rèn)證或者經(jīng)檢測(cè)不符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品禁止銷售的管理制度。
第四條
市、區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作機(jī)制。
各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度,負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施方案,并組織有關(guān)部門具體實(shí)施。
第五條
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
工商、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)行政部門按照政府的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合各自職責(zé),做好食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第二章 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和初級(jí)加工監(jiān)督管理
第六條
做好食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)劃、建設(shè)。鼓勵(lì)分散的農(nóng)戶與食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作生產(chǎn)經(jīng)營。
第七條
食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地和其他生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。重金屬、獸藥殘留、農(nóng)藥殘留等有毒有害物質(zhì)含量不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不得進(jìn)行食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
第八條
禁止向食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地和其他生產(chǎn)場(chǎng)所排放重金屬、硝酸鹽、油類、酸液、堿液、有毒廢液、放射性廢水和未經(jīng)處理的含病原體的污水,或者傾倒、填埋有害的廢棄物和生活垃圾。
第九條
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、其他規(guī)模種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案,完整記錄農(nóng)業(yè)投入品使用、病蟲害防治、動(dòng)物疫病防控等情況,生產(chǎn)檔案保存期不得少于兩年;建立農(nóng)產(chǎn)品銷售檔案,完整記錄農(nóng)產(chǎn)品銷售品種、數(shù)量和銷售地等情況。
第十條
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、其他規(guī)模種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度,對(duì)生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行自檢或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫。
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營者提供經(jīng)檢驗(yàn)合格的農(nóng)產(chǎn)品,并附質(zhì)量合格證明。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、其他規(guī)模種植和養(yǎng)殖生產(chǎn)者制定實(shí)施嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),積極開展內(nèi)檢、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作,生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。
第十一條
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品。鼓勵(lì)使用有機(jī)肥、微生物肥料、生物農(nóng)藥和可降解農(nóng)膜等生產(chǎn)資料。
第十二條
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,禁止下列行為:
(一)使用甲胺磷等國家明令禁止的高毒高殘留農(nóng)藥及其混配劑;
(二)使用鹽酸克倫特羅(俗稱“瘦肉精”)等國家禁止使用的有害化合物作為獸藥和飼料添加劑;
(三)使用氯霉素等違禁的抗生素類藥物及有害激素,將人用藥品作為獸(漁)藥使用;
(四)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第十三條
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn),適期收獲、屠宰、捕撈和采集,提高食用農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。蔬菜、水果等食用農(nóng)產(chǎn)品的收獲應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全間隔期的規(guī)定。畜禽、水產(chǎn)等食用農(nóng)產(chǎn)品的屠宰或者捕撈應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)獸(漁)藥休藥期的規(guī)定。
第十四條
鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證。鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與銷售者實(shí)行產(chǎn)銷對(duì)接。
第十五條
食用農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全跟蹤制度。食用農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)采購食用農(nóng)產(chǎn)品及其原料應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定索取檢驗(yàn)檢疫合格證明,保留原材料、半成品的檢驗(yàn)記錄。
第十六條
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),可能對(duì)人體健康或者生命安全造成危害的,應(yīng)當(dāng)立即向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告,通知銷售者停止銷售,主動(dòng)召回農(nóng)產(chǎn)品,告知消費(fèi)者停止使用。
農(nóng)產(chǎn)品銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的農(nóng)產(chǎn)品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成危害的,應(yīng)當(dāng)立即向工商或農(nóng)業(yè)行政管理部門報(bào)告,停止銷售該農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)經(jīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取封存并作無害化處理等有效措施。
第十七條
食用農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工過程中,禁止下列行為:
(一)使用甲醛、甲醛次硫酸氫鈉;
(二)腌制食用農(nóng)產(chǎn)品過程中使用敵敵畏;
(三)違規(guī)使用色素;
(四)使用硫磺等其他有毒有害物質(zhì);
(五)違規(guī)使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑。
第十八條
經(jīng)初級(jí)加工、有包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品,必須采用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料和容器,并且應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝物上附具標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、產(chǎn)品名稱、凈含量、生產(chǎn)基地、加工單位的名稱和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。
第十九條
家畜及其產(chǎn)品經(jīng)過定點(diǎn)屠宰、集中檢驗(yàn)檢疫合格后方可銷售。畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)及其他畜禽生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢疫不合格或者病死、死因不明的畜禽及產(chǎn)品,染疫的畜禽及其產(chǎn)品,染疫畜禽的排泄物,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行無害化處理或送交指定的場(chǎng)所進(jìn)行無害化處理。
第三章 食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營監(jiān)督管理
第二十條
按照國家和省的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)包裝或者附加標(biāo)識(shí)后方可上市銷售。
第二十一條
包裝上市的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝上標(biāo)注或者附加標(biāo)識(shí),標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。有分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或者使用添加劑的,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)或者添加劑名稱。
不能包裝的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取附加標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)識(shí)帶、說明書等形式標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品的品名、生產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱等內(nèi)容。
第二十二條
銷售獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等質(zhì)量標(biāo)志使用權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)名稱。
第二十三條
符合下列條件之一的農(nóng)產(chǎn)品,可以進(jìn)入市場(chǎng)銷售,但應(yīng)當(dāng)接受和配合有關(guān)管理部門定期或不定期的產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢,并提供相關(guān)有效證明材料。
(一)在認(rèn)證有效期內(nèi)的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品(憑認(rèn)證證書和產(chǎn)地證明復(fù)印件或標(biāo)識(shí));
(二)經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的同一批農(nóng)產(chǎn)品(憑有效的合格證明);
(三)與農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)簽訂銷售合同的無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定產(chǎn)地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品(憑產(chǎn)地證明和銷售合同);
(四)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)送銷的農(nóng)產(chǎn)品(憑市場(chǎng)主辦單位出具的產(chǎn)地證明和檢測(cè)報(bào)告);
(五)其他符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品(憑有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告和縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等出具的產(chǎn)地證明);
(六)實(shí)行定點(diǎn)屠宰并取得檢驗(yàn)檢疫合格證的豬肉(憑檢驗(yàn)檢疫合格標(biāo)志,異地調(diào)入或其他需要依法實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的動(dòng)植物及其產(chǎn)品還需提供檢疫合格證明)。
第二十四條
有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品,不得銷售:
(一)含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的;
(二)含有農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)含有致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的;
(五)其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十五條
批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、配送中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測(cè),其檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所的顯著位置公示。不符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,不得進(jìn)入該市場(chǎng)銷售,也不得轉(zhuǎn)銷其他市場(chǎng)或者其他經(jīng)營者,并依法向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。
第二十六條
批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的銷售者和超市、配送中心必須建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明產(chǎn)品的來源、合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等,并建立進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬,如實(shí)記錄產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬保存期限不得少于兩年。
第二十七條
批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市、配送中心等各類市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員和檢測(cè)員,并建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、質(zhì)量抽檢、問題農(nóng)產(chǎn)品主動(dòng)召回、不合格農(nóng)產(chǎn)品處理、保存購銷臺(tái)賬和質(zhì)量追溯等制度。
第二十八條
餐飲服務(wù)業(yè)和學(xué)校食堂、幼兒園食堂、機(jī)關(guān)食堂、建筑工地食堂等集體配餐、用餐單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨臺(tái)帳、檢查驗(yàn)收制度,采購食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)索票索證,不得采購不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品。
第四章 保障制度
第二十九條
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作納入政府工作目標(biāo)考核。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際,加大投入,建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系和監(jiān)管體系。食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
第三十條
各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)本地實(shí)際,制定食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查;按照有關(guān)規(guī)定,推行無公害農(nóng)產(chǎn)品基地自檢和例行檢測(cè);指導(dǎo)經(jīng)營單位建立健全入市食用農(nóng)產(chǎn)品的驗(yàn)證、檢測(cè)、標(biāo)識(shí)及公示制度;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三十一條
工商部門負(fù)責(zé)宣傳貫徹有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;指導(dǎo)市場(chǎng)開辦者制定市場(chǎng)經(jīng)營秩序管理制度,并監(jiān)督實(shí)施;審查確認(rèn)經(jīng)營者的主體資格,并對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理;依據(jù)市場(chǎng)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售質(zhì)量不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,配合做好質(zhì)量不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的退市及無害化處理工作。
第三十二條
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)和學(xué)校食堂等集體用餐單位使用食用農(nóng)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施定點(diǎn)采購、索票索證和建立臺(tái)帳制度;加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,及時(shí)查處餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全違法行為。
第三十三條
質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的制訂、備案和發(fā)布工作,會(huì)同農(nóng)業(yè)等部門對(duì)規(guī)程的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
第三十四條
商務(wù)部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)管理,負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品屠宰行業(yè)管理和安全監(jiān)管。指導(dǎo)城區(qū)市場(chǎng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢機(jī)制。
第三十五條
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品加工和流通領(lǐng)域安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
第三十六條
環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)環(huán)境及污染源進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十七條
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門按照保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,制定并組織實(shí)施監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)生產(chǎn)或市場(chǎng)上銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,及時(shí)逐級(jí)上報(bào)監(jiān)督抽查結(jié)果。
第三十八條
經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)多次存在質(zhì)量安全問題的食用農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)入市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。
第三十九條
農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)結(jié)果等案件資料移交相關(guān)行政部門依法進(jìn)行處理。
第四十條
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對(duì)監(jiān)督抽查檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起五日內(nèi),向組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)檢。
采用快速檢測(cè)方法進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測(cè),被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起四小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。
因檢測(cè)結(jié)果錯(cuò)誤給當(dāng)事人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十一條
違反本辦法第八條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政管理部門依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條
違反本辦法第九條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。
第四十三條
違反本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定,銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定包裝或者未附加標(biāo)識(shí)的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。
第四十四條
違反本辦法第七條、第十二條、第十七條、第二十四條規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十五條
違反本辦法第二十六條規(guī)定,未建立進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬的,由相關(guān)行政部門處以三千元以上五千元以下罰款。
第四十六條
有關(guān)監(jiān)督管理部門及其工作人員不依法履行監(jiān)督職責(zé),或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分。
第七章 附則
第四十七條
農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)由縣級(jí)相關(guān)行政部門參照本辦法監(jiān)督管理。
第四十八條
本辦法自2013年3月1日起施行。原《貴陽市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
第一章 總則
第一條
為加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、初級(jí)加工和經(jīng)營的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,維護(hù)公眾健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本市行政區(qū)域內(nèi)的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市、配送中心等各類市場(chǎng)主體銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱食用農(nóng)產(chǎn)品,是指供食用源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。
第三條
進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,是指按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)經(jīng)認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)予銷售,對(duì)未經(jīng)認(rèn)證或者經(jīng)檢測(cè)不符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品禁止銷售的管理制度。
第四條
市、區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作機(jī)制。
各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度,負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施方案,并組織有關(guān)部門具體實(shí)施。
第五條
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
工商、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)行政部門按照政府的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合各自職責(zé),做好食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第二章 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和初級(jí)加工監(jiān)督管理
第六條
做好食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)劃、建設(shè)。鼓勵(lì)分散的農(nóng)戶與食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作生產(chǎn)經(jīng)營。
第七條
食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地和其他生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。重金屬、獸藥殘留、農(nóng)藥殘留等有毒有害物質(zhì)含量不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不得進(jìn)行食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
第八條
禁止向食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地和其他生產(chǎn)場(chǎng)所排放重金屬、硝酸鹽、油類、酸液、堿液、有毒廢液、放射性廢水和未經(jīng)處理的含病原體的污水,或者傾倒、填埋有害的廢棄物和生活垃圾。
第九條
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、其他規(guī)模種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案,完整記錄農(nóng)業(yè)投入品使用、病蟲害防治、動(dòng)物疫病防控等情況,生產(chǎn)檔案保存期不得少于兩年;建立農(nóng)產(chǎn)品銷售檔案,完整記錄農(nóng)產(chǎn)品銷售品種、數(shù)量和銷售地等情況。
第十條
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、其他規(guī)模種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度,對(duì)生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行自檢或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫。
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營者提供經(jīng)檢驗(yàn)合格的農(nóng)產(chǎn)品,并附質(zhì)量合格證明。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、其他規(guī)模種植和養(yǎng)殖生產(chǎn)者制定實(shí)施嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),積極開展內(nèi)檢、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作,生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。
第十一條
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品。鼓勵(lì)使用有機(jī)肥、微生物肥料、生物農(nóng)藥和可降解農(nóng)膜等生產(chǎn)資料。
第十二條
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,禁止下列行為:
(一)使用甲胺磷等國家明令禁止的高毒高殘留農(nóng)藥及其混配劑;
(二)使用鹽酸克倫特羅(俗稱“瘦肉精”)等國家禁止使用的有害化合物作為獸藥和飼料添加劑;
(三)使用氯霉素等違禁的抗生素類藥物及有害激素,將人用藥品作為獸(漁)藥使用;
(四)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第十三條
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn),適期收獲、屠宰、捕撈和采集,提高食用農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。蔬菜、水果等食用農(nóng)產(chǎn)品的收獲應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全間隔期的規(guī)定。畜禽、水產(chǎn)等食用農(nóng)產(chǎn)品的屠宰或者捕撈應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)獸(漁)藥休藥期的規(guī)定。
第十四條
鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證。鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與銷售者實(shí)行產(chǎn)銷對(duì)接。
第十五條
食用農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全跟蹤制度。食用農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)采購食用農(nóng)產(chǎn)品及其原料應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定索取檢驗(yàn)檢疫合格證明,保留原材料、半成品的檢驗(yàn)記錄。
第十六條
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),可能對(duì)人體健康或者生命安全造成危害的,應(yīng)當(dāng)立即向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告,通知銷售者停止銷售,主動(dòng)召回農(nóng)產(chǎn)品,告知消費(fèi)者停止使用。
農(nóng)產(chǎn)品銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的農(nóng)產(chǎn)品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成危害的,應(yīng)當(dāng)立即向工商或農(nóng)業(yè)行政管理部門報(bào)告,停止銷售該農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)經(jīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取封存并作無害化處理等有效措施。
第十七條
食用農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工過程中,禁止下列行為:
(一)使用甲醛、甲醛次硫酸氫鈉;
(二)腌制食用農(nóng)產(chǎn)品過程中使用敵敵畏;
(三)違規(guī)使用色素;
(四)使用硫磺等其他有毒有害物質(zhì);
(五)違規(guī)使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑。
第十八條
經(jīng)初級(jí)加工、有包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品,必須采用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料和容器,并且應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝物上附具標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、產(chǎn)品名稱、凈含量、生產(chǎn)基地、加工單位的名稱和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。
第十九條
家畜及其產(chǎn)品經(jīng)過定點(diǎn)屠宰、集中檢驗(yàn)檢疫合格后方可銷售。畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)及其他畜禽生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢疫不合格或者病死、死因不明的畜禽及產(chǎn)品,染疫的畜禽及其產(chǎn)品,染疫畜禽的排泄物,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行無害化處理或送交指定的場(chǎng)所進(jìn)行無害化處理。
第三章 食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營監(jiān)督管理
第二十條
按照國家和省的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)包裝或者附加標(biāo)識(shí)后方可上市銷售。
第二十一條
包裝上市的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝上標(biāo)注或者附加標(biāo)識(shí),標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。有分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或者使用添加劑的,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)或者添加劑名稱。
不能包裝的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取附加標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)識(shí)帶、說明書等形式標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品的品名、生產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱等內(nèi)容。
第二十二條
銷售獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等質(zhì)量標(biāo)志使用權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)名稱。
第二十三條
符合下列條件之一的農(nóng)產(chǎn)品,可以進(jìn)入市場(chǎng)銷售,但應(yīng)當(dāng)接受和配合有關(guān)管理部門定期或不定期的產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢,并提供相關(guān)有效證明材料。
(一)在認(rèn)證有效期內(nèi)的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品(憑認(rèn)證證書和產(chǎn)地證明復(fù)印件或標(biāo)識(shí));
(二)經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的同一批農(nóng)產(chǎn)品(憑有效的合格證明);
(三)與農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)簽訂銷售合同的無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定產(chǎn)地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品(憑產(chǎn)地證明和銷售合同);
(四)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)送銷的農(nóng)產(chǎn)品(憑市場(chǎng)主辦單位出具的產(chǎn)地證明和檢測(cè)報(bào)告);
(五)其他符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品(憑有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告和縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等出具的產(chǎn)地證明);
(六)實(shí)行定點(diǎn)屠宰并取得檢驗(yàn)檢疫合格證的豬肉(憑檢驗(yàn)檢疫合格標(biāo)志,異地調(diào)入或其他需要依法實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的動(dòng)植物及其產(chǎn)品還需提供檢疫合格證明)。
第二十四條
有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品,不得銷售:
(一)含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的;
(二)含有農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)含有致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的;
(五)其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十五條
批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、配送中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測(cè),其檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所的顯著位置公示。不符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,不得進(jìn)入該市場(chǎng)銷售,也不得轉(zhuǎn)銷其他市場(chǎng)或者其他經(jīng)營者,并依法向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。
第二十六條
批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的銷售者和超市、配送中心必須建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明產(chǎn)品的來源、合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等,并建立進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬,如實(shí)記錄產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬保存期限不得少于兩年。
第二十七條
批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市、配送中心等各類市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員和檢測(cè)員,并建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、質(zhì)量抽檢、問題農(nóng)產(chǎn)品主動(dòng)召回、不合格農(nóng)產(chǎn)品處理、保存購銷臺(tái)賬和質(zhì)量追溯等制度。
第二十八條
餐飲服務(wù)業(yè)和學(xué)校食堂、幼兒園食堂、機(jī)關(guān)食堂、建筑工地食堂等集體配餐、用餐單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨臺(tái)帳、檢查驗(yàn)收制度,采購食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)索票索證,不得采購不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品。
第四章 保障制度
第二十九條
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作納入政府工作目標(biāo)考核。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際,加大投入,建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系和監(jiān)管體系。食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
第三十條
各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)本地實(shí)際,制定食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查;按照有關(guān)規(guī)定,推行無公害農(nóng)產(chǎn)品基地自檢和例行檢測(cè);指導(dǎo)經(jīng)營單位建立健全入市食用農(nóng)產(chǎn)品的驗(yàn)證、檢測(cè)、標(biāo)識(shí)及公示制度;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三十一條
工商部門負(fù)責(zé)宣傳貫徹有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;指導(dǎo)市場(chǎng)開辦者制定市場(chǎng)經(jīng)營秩序管理制度,并監(jiān)督實(shí)施;審查確認(rèn)經(jīng)營者的主體資格,并對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理;依據(jù)市場(chǎng)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售質(zhì)量不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,配合做好質(zhì)量不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的退市及無害化處理工作。
第三十二條
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)和學(xué)校食堂等集體用餐單位使用食用農(nóng)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施定點(diǎn)采購、索票索證和建立臺(tái)帳制度;加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,及時(shí)查處餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全違法行為。
第三十三條
質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的制訂、備案和發(fā)布工作,會(huì)同農(nóng)業(yè)等部門對(duì)規(guī)程的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
第三十四條
商務(wù)部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)管理,負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品屠宰行業(yè)管理和安全監(jiān)管。指導(dǎo)城區(qū)市場(chǎng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢機(jī)制。
第三十五條
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品加工和流通領(lǐng)域安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
第三十六條
環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)環(huán)境及污染源進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十七條
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門按照保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,制定并組織實(shí)施監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)生產(chǎn)或市場(chǎng)上銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,及時(shí)逐級(jí)上報(bào)監(jiān)督抽查結(jié)果。
第三十八條
經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)多次存在質(zhì)量安全問題的食用農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)入市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。
第三十九條
農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)結(jié)果等案件資料移交相關(guān)行政部門依法進(jìn)行處理。
第四十條
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對(duì)監(jiān)督抽查檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起五日內(nèi),向組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)檢。
采用快速檢測(cè)方法進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測(cè),被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起四小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。
因檢測(cè)結(jié)果錯(cuò)誤給當(dāng)事人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十一條
違反本辦法第八條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政管理部門依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條
違反本辦法第九條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。
第四十三條
違反本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定,銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定包裝或者未附加標(biāo)識(shí)的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。
第四十四條
違反本辦法第七條、第十二條、第十七條、第二十四條規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十五條
違反本辦法第二十六條規(guī)定,未建立進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬的,由相關(guān)行政部門處以三千元以上五千元以下罰款。
第四十六條
有關(guān)監(jiān)督管理部門及其工作人員不依法履行監(jiān)督職責(zé),或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分。
第七章 附則
第四十七條
農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)由縣級(jí)相關(guān)行政部門參照本辦法監(jiān)督管理。
第四十八條
本辦法自2013年3月1日起施行。原《貴陽市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。