各市、州農牧（農業(yè)、農林、畜牧）局（委），廳機關有關處室、廳屬有關單位：
為貫徹落實全國質量興農工作會議、全省農業(yè)工作會議精神，深入推進農產品質量安全監(jiān)管工作，省農牧廳制定了《甘肅省2017年農產品質量安全監(jiān)管工作要點》， 現予印發(fā)。請結合本地實際認真抓好落實。
甘肅省2017年農產品質量安全監(jiān)管工作要點
甘肅省農牧廳
2017年3月22日
甘肅省2017 年農產品質量安全監(jiān)管工作要點
2017 年，甘肅省農產品質量安全監(jiān)管工作要按照農業(yè)部和省委、省政府的決策部署以及農業(yè)部門的工作重點，緊緊圍繞農業(yè)供給側結構性改革這條主線，把增加綠色優(yōu)質農產品供給擺在突出位置，認真落實“四個最嚴”的要求，從生產、監(jiān)管兩端發(fā)力，扎實推進質量興農，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。全年重點工作安排如下。
一、大力推進農業(yè)標準化
1. 加快標準制修訂。實施農業(yè)標準化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質安全綠色導向，健全農產品質量安全標準體系。加快推進地方標準的復核清理，圍繞地方大宗優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展和農產品產地環(huán)境源頭防控，加快制定和完善與國家標準、行業(yè)標準相配套的生產操作規(guī)程和土壤污染防治相關標準。加強標準集成轉化，鼓勵規(guī)模生產主體制定質量安全內控制度。
2. 推進標準化生產。繼續(xù)加大對省級農業(yè)標準化示范基地建設的資金扶持，貫徹落實甘肅省農牧廳《關于創(chuàng)建省級綠色食品標準化生產基地的意見》，加快省級綠色食品標準化生產基地創(chuàng)建。以國家畜禽標準化示范場、水產健康養(yǎng)殖場、菜果茶園和省級農業(yè)標準化示范基地建設為抓手，引導各地創(chuàng)建一批農業(yè)標準化生產示范園（區(qū)）、示范場（企業(yè)、合作社）、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。推動“菜籃子”大縣、農產品質量安全縣和現代農業(yè)示范區(qū)整建制按標生產。支持新型農業(yè)經營主體開展規(guī)模化標準化生產示范，帶動千家萬戶走上綠色安全生產軌道。
3. 穩(wěn)步發(fā)展“ 三品一標”農產品。制定全省“三品一標”農產品認證工作計劃，明確2017年工作目標、主要任務和具體要求。支持新型農業(yè)經營主體申請“ 三品一標”認證，不斷提高“三品一標”的總量規(guī)模和質量水平，“三品一標”農產品產量或規(guī)模占食用農產品生產總量或規(guī)模的比重穩(wěn)定保持在50%以上。開展農產品地理標志示范樣板縣創(chuàng)建試點工作。加強“三品一標”證后監(jiān)管，完善不合格產品退出機制；加大對“三品一標”農產品的抽檢力度，“三品一標”產品監(jiān)測合格率達到98%以上；充分利用農交會、綠博會、農博會等平臺，開展多種形式營銷促銷、宣傳推介活動，提高“三品一標”品牌影響力、公信力和市場占有率 。
二、深入開展農產品質量安全縣創(chuàng)建活動
4.鞏固創(chuàng)建成果。按照“五強化、五提升”的要求，努力將首批國家和省級農產品質量安全縣打造成標準化生產、全程監(jiān)管、監(jiān)管體系建設、社會共治的樣板區(qū)，總結推廣有效監(jiān)管模式，帶動全省農產品質量安全監(jiān)管能力和水平整體提升。
5. 加大創(chuàng)建成果展示。根據國務院食安辦、農業(yè)部、食藥局《關于籌備2017年全國“雙安雙創(chuàng)”成果展的通知》要求和總體安排，按照參展形式和任務分工，緊緊圍繞農產品質量安全縣創(chuàng)建的目標任務，做好我省農產品質量安全縣創(chuàng)建成果展示的組織安排、資料征集、展示資料制作等工作，全面反映我省在農產品質量安全縣創(chuàng)建方面取得的成效和典型經驗。通過展示帶動，提升農產品質量安全縣的示范引領作用，推進落實地方政府屬地管理責任，推動建立社會多元參與、促進社會監(jiān)督的體制機制。
6.擴大創(chuàng)建規(guī)模。做好涼州區(qū)、臨澤縣、隴西縣、西峰區(qū)等4個第二批國家農產品質量安全縣創(chuàng)建。按照農業(yè)部的要求和《國家農產品質量安全縣管理辦法（暫行）》的有關規(guī)定，開展第二批省級農產品質量安全縣創(chuàng)建試點工作。
7.提升創(chuàng)建水平。召開全省農產品質量安全縣創(chuàng)建工作現場會，全面總結創(chuàng)建工作開展以來取得的好經驗、好做法和好模式，對通過考核符合要求的第一批省級農產品質量安全縣進行授牌，啟動第二批省級農產品質量安全縣創(chuàng)建工作。加強對國家和省級農產品質量安全縣的監(jiān)督管理，實行定期考核、動態(tài)管理，對考核不合格或發(fā)生重大農產品質量安全事故的，嚴格執(zhí)行退出機制。加強創(chuàng)建工作的督查指導和宣傳培訓，督促試點縣（市）落實屬地管理責任，加大投入力度，創(chuàng)新制度機制，實施全程監(jiān)管，提升創(chuàng)建效果和水平。
三、全力推進農產品質量安全追溯工作
8.進一步完善追溯信息平臺功能。不斷完善平臺追溯管理功能，擴充監(jiān)測、地理信息查詢等業(yè)務模塊；優(yōu)化追溯信息平臺運行機制，建設高度開放、覆蓋全省、共享共用、通查通識的智能化信息化監(jiān)管服務平臺，做好追溯信息平臺的農產品分類、編碼標識、平臺運行、數據格式、接口規(guī)范等技術工作，做好與正在建設的國家農產品質量安全追溯管理信息平臺銜接的準備工作，確保與國家農產品質量安全追溯信息平臺的有效對接和互聯互通。繼續(xù)推進中藥材質量信息化追溯平臺建設試點工作。
9.完善追溯基礎信息數據庫。加強追溯工作指導，強化人員培訓，充分利用現有的機構、體系和硬件設施，督促和指導生產經營主體建立生產經營記錄、進銷貨臺帳等電子檔案，分級分類指導監(jiān)管檢測機構、檢測站點、生產經營主體，全面開展信息錄入和監(jiān)管檢測等各類數據采集上傳，建立數據交換與信息共享機制，推進追溯信息平臺的有效運行。
10.全面推進農產品質量安全追溯工作。在目前已開展追溯試點工作的基礎上，加大信息化追溯硬件的投入力度，進一步擴大試點的范圍，將規(guī)模化農產品生產經營企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場等生產經營主體全部納入追溯平臺，保證農產品以二維碼、產品質量合格證明、產地準出證明等標識上市銷售，與市場準入相銜接。
四、全力推進農產品質量安全監(jiān)管能力提升
11. 健全完善監(jiān)管體系。市、縣農產品質量安全監(jiān)管機構年底前要全部建立，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管服務機構標準化建設，通過“特崗計劃 ”等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)充實一批專業(yè)技術人員。加快推進村級農產品質量安全監(jiān)管員隊 伍建設。
12.加強農產品檢測體系項目建設和管理。加快在建農產品質量安全檢驗檢測體系項目建設，已完成建設任務的項目要抓緊做好項目決算、財務審計、文件材料的整理匯編、市級初驗等竣工驗收的前期準備工作，確保項目按期竣工驗收。新安排項目要盡快開工，并抓緊做好實驗室維修改造和儀器設備招標采購工作。省級農產品質量安全風險監(jiān)測能力建設項目要按照2016年國務院第三次大督查反饋的問題和整改要求，上半年要基本完成項目投資和建設任務。
13.落實人員編制和工作經費。各地要針對目前存在的項目運行經費不足和專業(yè)人員缺乏的問題，積極爭取當地政府和財政、發(fā)改、編制等部門的支持，將農產品質檢機構運行經費納入本級財政預算，并增加專業(yè)技術人員的配置，確保項目的正常運轉和作用的有效發(fā)揮。
14.積極推進農產品質檢機構實驗室資質認定。這項工作已納入2017年全省食品安全目標責任考核的內容。各地要積極推進農產品質檢機構實驗室資質認定工作，提升農產品質量安全檢驗檢測技術能力和水平，確保檢測結果及時、準確、有效，為農產品質量安全監(jiān)管提供有力的技術支撐。繼續(xù)推進市縣兩級農業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)部門檢測機構整合。
15.開展農產品質量安全檢測技術能力驗證工作。制定2017年全省農產品質量安全檢驗檢測技術能力驗證工作實施方案，繼續(xù)組織開展對市、縣農產品檢測機構檢測技術能力驗證工作。
16.開展第四屆全省基層農產品質量安全檢測技能競賽。組織開展第四屆全省基層農產品質量安全檢測技術人員競賽活動。強化崗位練兵和技術培訓，通過以賽代練、以賽代培形式，提高基層檢測人員能力素質和業(yè)務水平。
五、進一步加強農產品質量安全檢驗檢測和信息發(fā)布
17.強化例行監(jiān)測。制定2017年全省農產品質量安全例行監(jiān)測（風險監(jiān)測）方案，繼續(xù)組織開展省級農產品質量安全例行監(jiān)測（風險監(jiān)測）工作。充分發(fā)揮省、市、縣三級監(jiān)測網絡作用，強化監(jiān)測預警，及時發(fā)現風險隱患。對例行監(jiān)測沒有覆蓋的產品和質量安全指標開展專項監(jiān)測。
18. 推進風險評估。制定2017年全省農產品質量安全風險評估計劃或方案，以農獸藥殘留超標、收貯運防腐保鮮添加劑使用、產地環(huán)境污染等重點環(huán)節(jié)和因子，依托農業(yè)部農產品質量安全風險評估實驗站和具備能力的市州農產品檢測機構，開展風險隱患摸底排查和專項評估工作。
19. 強化形勢分析和結果通報。對監(jiān)測結果及時開展會商分析和形勢研判，共享監(jiān)測結果。加強監(jiān)測結果通報和發(fā)布工作，隱患問題突出地區(qū)要加大整改和執(zhí)法查處力度。建立市級監(jiān)測信息報告制度。
六、加強農產品質量安全執(zhí)法監(jiān)管
20.進一步深化專項整治。持續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。大力推行高毒農藥定點經營、實名購買制度，重點治理高毒限用農藥違規(guī)使用和禁用農藥隱性添加等問題，嚴禁高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉、中藥材生產。繼續(xù)實施生鮮乳專項整治，依法打擊使用“瘦肉精”和禁用獸用 抗菌藥、非法收購屠宰病死畜禽、私屠濫宰、注水等行為，堅決切斷違法犯罪利益鏈條。強化水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留專項整治，重點治理養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用孔雀石綠和硝基呋喃類藥物問題，積極推進健康養(yǎng)殖。深化農資打假，深入推進農資打假專項治理行動，嚴厲打擊制售假劣農資違法犯罪行為。推動建立種子、農藥、獸藥、化肥、飼料質量追溯體系，推進農資監(jiān)管信息化建設，鼓勵地方加快建設本地農資監(jiān)管平臺，探索建立執(zhí)法獎勵、假劣農資統(tǒng)一儲存銷毀制度。
21.加強監(jiān)督抽查和執(zhí)法監(jiān)管。制定2017年農產品質量安全監(jiān)督抽查工作方案，根據農產品質量安全風險監(jiān)測中發(fā)現的問題、隱患，媒體報道和群眾投訴舉報的質量安全問題，以及農產品質量安全日常監(jiān)督管理中發(fā)現的問題，組織開展監(jiān)督抽查工作。加強檢打聯動，對監(jiān)督抽查中發(fā)現的問題，各級農牧主管部門要迅速組織農業(yè)綜合執(zhí)法機構啟動執(zhí)法程序，查處違法違規(guī)行為。
22.全力做好第二屆文博會農產品質量安全保障工作。按照省食安委的總體安排和要求，圍繞供文博會的重點產品和重點基地，突出抓好農業(yè)投入品監(jiān)管、農業(yè)標準化生產、供文博會生產基地備案與監(jiān)管、產地準出和產品追溯等關鍵環(huán)節(jié)，強化文博會食用農產品檢驗檢測，加大安全優(yōu)質農產品的供應，確保文博會不發(fā)生農產品質量安全事件。
23.做好應急處置和科普解讀。確定專人負責各類新聞媒體有關食品安全的輿情監(jiān)測，對各類突發(fā)事件或負面輿情保持高度敏感，第一時間掌握和報告情況，采取有力措施及時處置問題隱患，把負面影響降到最低。完善應急預案，強化應急值守，建立反應迅捷、上下聯動、橫向協(xié)作的應急處置機制。加強風險信息交流，組建農產品質量安全專家組，對農產品質量安全熱點問題，及時組織專家撰寫科普文章，編制科普圖書、畫冊、網頁和動畫視頻，多渠道多形式開展科普解讀。對各類謠言、傳言或不實信息，依托農產品質量安全專家隊伍及時發(fā)聲辟謠，會同有關部門對造謠傳謠行為進行綜合治理。
24.開展農產品質量安全網格化監(jiān)管試點。借鑒好的經驗和做法，逐步推進建立農產品質量安全網格化監(jiān)管制度和平臺，開展農產品質量安全網格化監(jiān)管試點工作，實現基地在網格、人員在網格、標準在網格、監(jiān)管在網格、信息在網格的全覆蓋網格化管理，做到政策宣傳到位、生產技術指導到位、標準化生產技術落實到位、檢測監(jiān)管到位。
七、加強宣傳培訓
25.加強輿論宣傳。充分利用互聯網、微博微信、手機客戶端等新媒體以及報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體傳播農產品質量安全知識，通過新聞發(fā)布會、政策解讀、新聞采訪、署名文章等形式展示農產品質量安全工作進展和成效。開展“食品安全宣傳周”農產品質量安全主題日宣傳活動。繼續(xù)以“農產品質量安全簡報”、《甘肅農業(yè)》雜志、《甘肅日報》、甘肅農業(yè)信息網、“12316”三農服務熱線等為重要載體，加大對全省農產品質量安全工作成效、好經驗好做法、典型模式，以及農產品質量安全大案要案查處情況的宣傳，大力推廣先進經驗，曝光典型案例，提高執(zhí)法監(jiān)管的震懾力度。
26.加強人員培訓。制定2017年農產品質量安全培訓計劃，建立分級分片培訓制度，市級和重點縣區(qū)農產品質量安全監(jiān)管和檢測人員由省級負責培訓，縣級和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管檢測人員由市州負責培訓，縣級要對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級監(jiān)管人員開展培訓，確保各級監(jiān)管檢測人員培訓全覆蓋。同時，要加強對生產者的農產品質量安全知識培訓，提高生產者的質量安全意識和自律意識。
八、加強監(jiān)督檢查和年度考核
27.加強監(jiān)督檢查。指導生產經營主體合理用藥，督促落實禁限用規(guī)定和休藥期、生產記錄等制度，著力解決農獸藥殘留超標問題。推動縣級以上農業(yè)部門建立規(guī)模生產經營主體監(jiān)管名錄和誠信檔案，實施風險分級管理。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務機構和村級監(jiān)管員作用，對普通散戶開展巡查指導和宣傳引導，實現監(jiān)管工作縣、鄉(xiāng) 、村三級全覆蓋。
28.落實農產品質量安全監(jiān)管責任。進一步完善農產品質量安全考核細則和評分標準，加強對各市州農產品質量安全目標責任考核工作，推動屬地管理責任落實。
九、完善監(jiān)管制度機制
29. 完善法規(guī)機制。推進《甘肅省農產品質量安全條例》修訂工作，建立與《食品安全法》相銜接的制度機制。加強產地準出與市場準入銜接，推進建立產地準出與市場準入的銜接機制。完善社會監(jiān)督機制，推進社會共治。
30. 加強信用體系建設。依托農產品質量安全追溯信息平臺，加快完善信用信息歸集制度，及時歸集和共享行政許可和行政處罰信息，開展農產品質量安全信用體系建設試點工作。
為貫徹落實全國質量興農工作會議、全省農業(yè)工作會議精神，深入推進農產品質量安全監(jiān)管工作，省農牧廳制定了《甘肅省2017年農產品質量安全監(jiān)管工作要點》， 現予印發(fā)。請結合本地實際認真抓好落實。
甘肅省2017年農產品質量安全監(jiān)管工作要點甘肅省農牧廳
2017年3月22日
甘肅省2017 年農產品質量安全監(jiān)管工作要點
2017 年，甘肅省農產品質量安全監(jiān)管工作要按照農業(yè)部和省委、省政府的決策部署以及農業(yè)部門的工作重點，緊緊圍繞農業(yè)供給側結構性改革這條主線，把增加綠色優(yōu)質農產品供給擺在突出位置，認真落實“四個最嚴”的要求，從生產、監(jiān)管兩端發(fā)力，扎實推進質量興農，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。全年重點工作安排如下。
一、大力推進農業(yè)標準化
1. 加快標準制修訂。實施農業(yè)標準化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質安全綠色導向，健全農產品質量安全標準體系。加快推進地方標準的復核清理，圍繞地方大宗優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展和農產品產地環(huán)境源頭防控，加快制定和完善與國家標準、行業(yè)標準相配套的生產操作規(guī)程和土壤污染防治相關標準。加強標準集成轉化，鼓勵規(guī)模生產主體制定質量安全內控制度。
2. 推進標準化生產。繼續(xù)加大對省級農業(yè)標準化示范基地建設的資金扶持，貫徹落實甘肅省農牧廳《關于創(chuàng)建省級綠色食品標準化生產基地的意見》，加快省級綠色食品標準化生產基地創(chuàng)建。以國家畜禽標準化示范場、水產健康養(yǎng)殖場、菜果茶園和省級農業(yè)標準化示范基地建設為抓手，引導各地創(chuàng)建一批農業(yè)標準化生產示范園（區(qū)）、示范場（企業(yè)、合作社）、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。推動“菜籃子”大縣、農產品質量安全縣和現代農業(yè)示范區(qū)整建制按標生產。支持新型農業(yè)經營主體開展規(guī)模化標準化生產示范，帶動千家萬戶走上綠色安全生產軌道。
3. 穩(wěn)步發(fā)展“ 三品一標”農產品。制定全省“三品一標”農產品認證工作計劃，明確2017年工作目標、主要任務和具體要求。支持新型農業(yè)經營主體申請“ 三品一標”認證，不斷提高“三品一標”的總量規(guī)模和質量水平，“三品一標”農產品產量或規(guī)模占食用農產品生產總量或規(guī)模的比重穩(wěn)定保持在50%以上。開展農產品地理標志示范樣板縣創(chuàng)建試點工作。加強“三品一標”證后監(jiān)管，完善不合格產品退出機制；加大對“三品一標”農產品的抽檢力度，“三品一標”產品監(jiān)測合格率達到98%以上；充分利用農交會、綠博會、農博會等平臺，開展多種形式營銷促銷、宣傳推介活動，提高“三品一標”品牌影響力、公信力和市場占有率 。
二、深入開展農產品質量安全縣創(chuàng)建活動
4.鞏固創(chuàng)建成果。按照“五強化、五提升”的要求，努力將首批國家和省級農產品質量安全縣打造成標準化生產、全程監(jiān)管、監(jiān)管體系建設、社會共治的樣板區(qū)，總結推廣有效監(jiān)管模式，帶動全省農產品質量安全監(jiān)管能力和水平整體提升。
5. 加大創(chuàng)建成果展示。根據國務院食安辦、農業(yè)部、食藥局《關于籌備2017年全國“雙安雙創(chuàng)”成果展的通知》要求和總體安排，按照參展形式和任務分工，緊緊圍繞農產品質量安全縣創(chuàng)建的目標任務，做好我省農產品質量安全縣創(chuàng)建成果展示的組織安排、資料征集、展示資料制作等工作，全面反映我省在農產品質量安全縣創(chuàng)建方面取得的成效和典型經驗。通過展示帶動，提升農產品質量安全縣的示范引領作用，推進落實地方政府屬地管理責任，推動建立社會多元參與、促進社會監(jiān)督的體制機制。
6.擴大創(chuàng)建規(guī)模。做好涼州區(qū)、臨澤縣、隴西縣、西峰區(qū)等4個第二批國家農產品質量安全縣創(chuàng)建。按照農業(yè)部的要求和《國家農產品質量安全縣管理辦法（暫行）》的有關規(guī)定，開展第二批省級農產品質量安全縣創(chuàng)建試點工作。
7.提升創(chuàng)建水平。召開全省農產品質量安全縣創(chuàng)建工作現場會，全面總結創(chuàng)建工作開展以來取得的好經驗、好做法和好模式，對通過考核符合要求的第一批省級農產品質量安全縣進行授牌，啟動第二批省級農產品質量安全縣創(chuàng)建工作。加強對國家和省級農產品質量安全縣的監(jiān)督管理，實行定期考核、動態(tài)管理，對考核不合格或發(fā)生重大農產品質量安全事故的，嚴格執(zhí)行退出機制。加強創(chuàng)建工作的督查指導和宣傳培訓，督促試點縣（市）落實屬地管理責任，加大投入力度，創(chuàng)新制度機制，實施全程監(jiān)管，提升創(chuàng)建效果和水平。
三、全力推進農產品質量安全追溯工作
8.進一步完善追溯信息平臺功能。不斷完善平臺追溯管理功能，擴充監(jiān)測、地理信息查詢等業(yè)務模塊；優(yōu)化追溯信息平臺運行機制，建設高度開放、覆蓋全省、共享共用、通查通識的智能化信息化監(jiān)管服務平臺，做好追溯信息平臺的農產品分類、編碼標識、平臺運行、數據格式、接口規(guī)范等技術工作，做好與正在建設的國家農產品質量安全追溯管理信息平臺銜接的準備工作，確保與國家農產品質量安全追溯信息平臺的有效對接和互聯互通。繼續(xù)推進中藥材質量信息化追溯平臺建設試點工作。
9.完善追溯基礎信息數據庫。加強追溯工作指導，強化人員培訓，充分利用現有的機構、體系和硬件設施，督促和指導生產經營主體建立生產經營記錄、進銷貨臺帳等電子檔案，分級分類指導監(jiān)管檢測機構、檢測站點、生產經營主體，全面開展信息錄入和監(jiān)管檢測等各類數據采集上傳，建立數據交換與信息共享機制，推進追溯信息平臺的有效運行。
10.全面推進農產品質量安全追溯工作。在目前已開展追溯試點工作的基礎上，加大信息化追溯硬件的投入力度，進一步擴大試點的范圍，將規(guī)模化農產品生產經營企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場等生產經營主體全部納入追溯平臺，保證農產品以二維碼、產品質量合格證明、產地準出證明等標識上市銷售，與市場準入相銜接。
四、全力推進農產品質量安全監(jiān)管能力提升
11. 健全完善監(jiān)管體系。市、縣農產品質量安全監(jiān)管機構年底前要全部建立，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管服務機構標準化建設，通過“特崗計劃 ”等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)充實一批專業(yè)技術人員。加快推進村級農產品質量安全監(jiān)管員隊 伍建設。
12.加強農產品檢測體系項目建設和管理。加快在建農產品質量安全檢驗檢測體系項目建設，已完成建設任務的項目要抓緊做好項目決算、財務審計、文件材料的整理匯編、市級初驗等竣工驗收的前期準備工作，確保項目按期竣工驗收。新安排項目要盡快開工，并抓緊做好實驗室維修改造和儀器設備招標采購工作。省級農產品質量安全風險監(jiān)測能力建設項目要按照2016年國務院第三次大督查反饋的問題和整改要求，上半年要基本完成項目投資和建設任務。
13.落實人員編制和工作經費。各地要針對目前存在的項目運行經費不足和專業(yè)人員缺乏的問題，積極爭取當地政府和財政、發(fā)改、編制等部門的支持，將農產品質檢機構運行經費納入本級財政預算，并增加專業(yè)技術人員的配置，確保項目的正常運轉和作用的有效發(fā)揮。
14.積極推進農產品質檢機構實驗室資質認定。這項工作已納入2017年全省食品安全目標責任考核的內容。各地要積極推進農產品質檢機構實驗室資質認定工作，提升農產品質量安全檢驗檢測技術能力和水平，確保檢測結果及時、準確、有效，為農產品質量安全監(jiān)管提供有力的技術支撐。繼續(xù)推進市縣兩級農業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)部門檢測機構整合。
15.開展農產品質量安全檢測技術能力驗證工作。制定2017年全省農產品質量安全檢驗檢測技術能力驗證工作實施方案，繼續(xù)組織開展對市、縣農產品檢測機構檢測技術能力驗證工作。
16.開展第四屆全省基層農產品質量安全檢測技能競賽。組織開展第四屆全省基層農產品質量安全檢測技術人員競賽活動。強化崗位練兵和技術培訓，通過以賽代練、以賽代培形式，提高基層檢測人員能力素質和業(yè)務水平。
五、進一步加強農產品質量安全檢驗檢測和信息發(fā)布
17.強化例行監(jiān)測。制定2017年全省農產品質量安全例行監(jiān)測（風險監(jiān)測）方案，繼續(xù)組織開展省級農產品質量安全例行監(jiān)測（風險監(jiān)測）工作。充分發(fā)揮省、市、縣三級監(jiān)測網絡作用，強化監(jiān)測預警，及時發(fā)現風險隱患。對例行監(jiān)測沒有覆蓋的產品和質量安全指標開展專項監(jiān)測。
18. 推進風險評估。制定2017年全省農產品質量安全風險評估計劃或方案，以農獸藥殘留超標、收貯運防腐保鮮添加劑使用、產地環(huán)境污染等重點環(huán)節(jié)和因子，依托農業(yè)部農產品質量安全風險評估實驗站和具備能力的市州農產品檢測機構，開展風險隱患摸底排查和專項評估工作。
19. 強化形勢分析和結果通報。對監(jiān)測結果及時開展會商分析和形勢研判，共享監(jiān)測結果。加強監(jiān)測結果通報和發(fā)布工作，隱患問題突出地區(qū)要加大整改和執(zhí)法查處力度。建立市級監(jiān)測信息報告制度。
六、加強農產品質量安全執(zhí)法監(jiān)管
20.進一步深化專項整治。持續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。大力推行高毒農藥定點經營、實名購買制度，重點治理高毒限用農藥違規(guī)使用和禁用農藥隱性添加等問題，嚴禁高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉、中藥材生產。繼續(xù)實施生鮮乳專項整治，依法打擊使用“瘦肉精”和禁用獸用 抗菌藥、非法收購屠宰病死畜禽、私屠濫宰、注水等行為，堅決切斷違法犯罪利益鏈條。強化水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留專項整治，重點治理養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用孔雀石綠和硝基呋喃類藥物問題，積極推進健康養(yǎng)殖。深化農資打假，深入推進農資打假專項治理行動，嚴厲打擊制售假劣農資違法犯罪行為。推動建立種子、農藥、獸藥、化肥、飼料質量追溯體系，推進農資監(jiān)管信息化建設，鼓勵地方加快建設本地農資監(jiān)管平臺，探索建立執(zhí)法獎勵、假劣農資統(tǒng)一儲存銷毀制度。
21.加強監(jiān)督抽查和執(zhí)法監(jiān)管。制定2017年農產品質量安全監(jiān)督抽查工作方案，根據農產品質量安全風險監(jiān)測中發(fā)現的問題、隱患，媒體報道和群眾投訴舉報的質量安全問題，以及農產品質量安全日常監(jiān)督管理中發(fā)現的問題，組織開展監(jiān)督抽查工作。加強檢打聯動，對監(jiān)督抽查中發(fā)現的問題，各級農牧主管部門要迅速組織農業(yè)綜合執(zhí)法機構啟動執(zhí)法程序，查處違法違規(guī)行為。
22.全力做好第二屆文博會農產品質量安全保障工作。按照省食安委的總體安排和要求，圍繞供文博會的重點產品和重點基地，突出抓好農業(yè)投入品監(jiān)管、農業(yè)標準化生產、供文博會生產基地備案與監(jiān)管、產地準出和產品追溯等關鍵環(huán)節(jié)，強化文博會食用農產品檢驗檢測，加大安全優(yōu)質農產品的供應，確保文博會不發(fā)生農產品質量安全事件。
23.做好應急處置和科普解讀。確定專人負責各類新聞媒體有關食品安全的輿情監(jiān)測，對各類突發(fā)事件或負面輿情保持高度敏感，第一時間掌握和報告情況，采取有力措施及時處置問題隱患，把負面影響降到最低。完善應急預案，強化應急值守，建立反應迅捷、上下聯動、橫向協(xié)作的應急處置機制。加強風險信息交流，組建農產品質量安全專家組，對農產品質量安全熱點問題，及時組織專家撰寫科普文章，編制科普圖書、畫冊、網頁和動畫視頻，多渠道多形式開展科普解讀。對各類謠言、傳言或不實信息，依托農產品質量安全專家隊伍及時發(fā)聲辟謠，會同有關部門對造謠傳謠行為進行綜合治理。
24.開展農產品質量安全網格化監(jiān)管試點。借鑒好的經驗和做法，逐步推進建立農產品質量安全網格化監(jiān)管制度和平臺，開展農產品質量安全網格化監(jiān)管試點工作，實現基地在網格、人員在網格、標準在網格、監(jiān)管在網格、信息在網格的全覆蓋網格化管理，做到政策宣傳到位、生產技術指導到位、標準化生產技術落實到位、檢測監(jiān)管到位。
七、加強宣傳培訓
25.加強輿論宣傳。充分利用互聯網、微博微信、手機客戶端等新媒體以及報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體傳播農產品質量安全知識，通過新聞發(fā)布會、政策解讀、新聞采訪、署名文章等形式展示農產品質量安全工作進展和成效。開展“食品安全宣傳周”農產品質量安全主題日宣傳活動。繼續(xù)以“農產品質量安全簡報”、《甘肅農業(yè)》雜志、《甘肅日報》、甘肅農業(yè)信息網、“12316”三農服務熱線等為重要載體，加大對全省農產品質量安全工作成效、好經驗好做法、典型模式，以及農產品質量安全大案要案查處情況的宣傳，大力推廣先進經驗，曝光典型案例，提高執(zhí)法監(jiān)管的震懾力度。
26.加強人員培訓。制定2017年農產品質量安全培訓計劃，建立分級分片培訓制度，市級和重點縣區(qū)農產品質量安全監(jiān)管和檢測人員由省級負責培訓，縣級和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管檢測人員由市州負責培訓，縣級要對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級監(jiān)管人員開展培訓，確保各級監(jiān)管檢測人員培訓全覆蓋。同時，要加強對生產者的農產品質量安全知識培訓，提高生產者的質量安全意識和自律意識。
八、加強監(jiān)督檢查和年度考核
27.加強監(jiān)督檢查。指導生產經營主體合理用藥，督促落實禁限用規(guī)定和休藥期、生產記錄等制度，著力解決農獸藥殘留超標問題。推動縣級以上農業(yè)部門建立規(guī)模生產經營主體監(jiān)管名錄和誠信檔案，實施風險分級管理。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務機構和村級監(jiān)管員作用，對普通散戶開展巡查指導和宣傳引導，實現監(jiān)管工作縣、鄉(xiāng) 、村三級全覆蓋。
28.落實農產品質量安全監(jiān)管責任。進一步完善農產品質量安全考核細則和評分標準，加強對各市州農產品質量安全目標責任考核工作，推動屬地管理責任落實。
九、完善監(jiān)管制度機制
29. 完善法規(guī)機制。推進《甘肅省農產品質量安全條例》修訂工作，建立與《食品安全法》相銜接的制度機制。加強產地準出與市場準入銜接，推進建立產地準出與市場準入的銜接機制。完善社會監(jiān)督機制，推進社會共治。
30. 加強信用體系建設。依托農產品質量安全追溯信息平臺，加快完善信用信息歸集制度，及時歸集和共享行政許可和行政處罰信息，開展農產品質量安全信用體系建設試點工作。
