各市、州食品藥品監管局（市場監督管理局）、青海湖景區市場監管局：
近期，從各地查處的違法案件來看，肉及肉制品違法經營行為明顯增加。同時，天氣轉暖后因保存不當而導致肉類腐敗變質的風險進一步提高，這些問題，帶來了較大的食品安全隱患。為保障消費者肉類食用安全，遏制銷售環節肉及肉制品違法經營行為，現就進一步加強銷售環節肉及肉制品監管工作通知如下：
一、盡職盡責，扎實開展肉類食品市場監管。各地要以農貿（集貿）市場、商場、超市、肉及肉制品專營店、冷庫凍庫（包括凍肉制品批發零售點）、運輸倉儲等為重點區域，以豬肉、牛羊肉、雞鴨肉、凍肉制品及各種薰臘肉制品等為重點品種，開展拉網式排查整治工作，確保檢查整治工作不走過場、不留死角、不現盲區。
（一）查清來源。嚴格核查肉類經營戶進銷貨臺帳及檢驗（檢疫）合格證明，凡臺賬不齊全、不規范，尤其是無法提供檢驗（檢疫）合格證明，來源不明的，或者其銷售價格明顯低于市場價的肉類及其制品，一律要求經營者停止銷售下架封存做好登記，并限期提供相關票據和證明文件；對發現腐敗變質及感觀形狀異常，以及經檢驗不符合食品安全標準的肉及肉制品的要依法及時查處，嚴防不合格食品流入市場銷售。
（二）突出重點。農村集市，早、夜市攤販因其規模小、經營分散、設施簡陋、衛生條件差、食品安全隱患相對較多、群眾投訴舉報相對集中，一直是食品安全防線的薄弱環節。各地要以集貿市場，早、夜市為重點，嚴查各種違法經營行為。一是要求商超、農貿市場及批發零售的肉類食品經營戶實施掛牌經營制度，對經營者所經營的肉品必須設置公示牌，標明產地、檢疫合格證明等相關內容。對不落實掛牌經營制度的肉品經營者，一律不準經營。二是嚴格檢查早、夜市肉類經營攤販相關證照，對于暫無證照的，要登記備份其身份證復印件。同時，要重點檢查從業人員是否持有合格健康證明、經營環境衛生是否干凈整潔。三是嚴查使用瘦肉精、注水肉、病害肉、腐敗變質肉類及其制品，禁止鹵肉等熟食制品在早、夜市銷售。四是積極探索建立對食品經營戶異地加工成品、半成品源頭追溯機制，延伸監管觸角，尤其對市場銷售的熟食動物臟器、特色風味小吃(臘腸、熏肉等)的加工場所，要加強跟蹤檢查和實地查驗，嚴厲查處無生產許可證、無留檔備查，無健康證，衛生條件差的肉制品加工“黑窩點”。
二、強化案件查處，嚴厲打擊肉類食品違法生產經營行為。各地要在當地政府的統一領導下，充分發揮職能，協同公安、農牧等相關部門，健全執法聯動機制，從快、從嚴查處肉及肉制品無證經營、銷售無檢驗檢疫證明的進口牛羊肉等違法行為。要暢通信息交換渠道，確保對發現的違法案件能夠得到及時有效查處，尤其是群眾舉報、反映的問題，有案必查、一查到底，絕不姑息遷就。對查獲的案件涉嫌犯罪的，及時移送司法機關追究刑事責任，并及時曝光，形成震懾作用。
三、加強宣傳教育，引導社會各方參與監督。一是各地要充分利用電視、廣播、報刊和網絡等媒體，廣泛宣傳食品安全相關法律法規及肉類及其制品經營相關要求，使肉類及肉制品生產經營者增強法律意識，掌握食品安全管理技能，切實守法誠信從業。二是要充分發揮12331投訴舉報熱線的作用，及時調查處置群眾舉報、消費投訴，引導社會各方共同參與和監督肉類食品經營行為。三是要高度重視輿情信息，對互聯網等各類媒體曝光的信息，要在第一時間迅速核查處理，第一時間回應處理結果，對報道不
實信息要及時做好公開澄清和解疑釋惑工作，做到正本清源，正
確引導輿論。
各地在開展相關工作時，如有重要情況請及時與省局食品流通消費監管處聯系。
聯系人：賈秀鳳，聯系電話：0971-8290732
青海省食品藥品監督管理局
2016年5月4日
近期，從各地查處的違法案件來看，肉及肉制品違法經營行為明顯增加。同時，天氣轉暖后因保存不當而導致肉類腐敗變質的風險進一步提高，這些問題，帶來了較大的食品安全隱患。為保障消費者肉類食用安全，遏制銷售環節肉及肉制品違法經營行為，現就進一步加強銷售環節肉及肉制品監管工作通知如下：
一、盡職盡責，扎實開展肉類食品市場監管。各地要以農貿（集貿）市場、商場、超市、肉及肉制品專營店、冷庫凍庫（包括凍肉制品批發零售點）、運輸倉儲等為重點區域，以豬肉、牛羊肉、雞鴨肉、凍肉制品及各種薰臘肉制品等為重點品種，開展拉網式排查整治工作，確保檢查整治工作不走過場、不留死角、不現盲區。
（一）查清來源。嚴格核查肉類經營戶進銷貨臺帳及檢驗（檢疫）合格證明，凡臺賬不齊全、不規范，尤其是無法提供檢驗（檢疫）合格證明，來源不明的，或者其銷售價格明顯低于市場價的肉類及其制品，一律要求經營者停止銷售下架封存做好登記，并限期提供相關票據和證明文件；對發現腐敗變質及感觀形狀異常，以及經檢驗不符合食品安全標準的肉及肉制品的要依法及時查處，嚴防不合格食品流入市場銷售。
（二）突出重點。農村集市，早、夜市攤販因其規模小、經營分散、設施簡陋、衛生條件差、食品安全隱患相對較多、群眾投訴舉報相對集中，一直是食品安全防線的薄弱環節。各地要以集貿市場，早、夜市為重點，嚴查各種違法經營行為。一是要求商超、農貿市場及批發零售的肉類食品經營戶實施掛牌經營制度，對經營者所經營的肉品必須設置公示牌，標明產地、檢疫合格證明等相關內容。對不落實掛牌經營制度的肉品經營者，一律不準經營。二是嚴格檢查早、夜市肉類經營攤販相關證照，對于暫無證照的，要登記備份其身份證復印件。同時，要重點檢查從業人員是否持有合格健康證明、經營環境衛生是否干凈整潔。三是嚴查使用瘦肉精、注水肉、病害肉、腐敗變質肉類及其制品，禁止鹵肉等熟食制品在早、夜市銷售。四是積極探索建立對食品經營戶異地加工成品、半成品源頭追溯機制，延伸監管觸角，尤其對市場銷售的熟食動物臟器、特色風味小吃(臘腸、熏肉等)的加工場所，要加強跟蹤檢查和實地查驗，嚴厲查處無生產許可證、無留檔備查，無健康證，衛生條件差的肉制品加工“黑窩點”。
二、強化案件查處，嚴厲打擊肉類食品違法生產經營行為。各地要在當地政府的統一領導下，充分發揮職能，協同公安、農牧等相關部門，健全執法聯動機制，從快、從嚴查處肉及肉制品無證經營、銷售無檢驗檢疫證明的進口牛羊肉等違法行為。要暢通信息交換渠道，確保對發現的違法案件能夠得到及時有效查處，尤其是群眾舉報、反映的問題，有案必查、一查到底，絕不姑息遷就。對查獲的案件涉嫌犯罪的，及時移送司法機關追究刑事責任，并及時曝光，形成震懾作用。
三、加強宣傳教育，引導社會各方參與監督。一是各地要充分利用電視、廣播、報刊和網絡等媒體，廣泛宣傳食品安全相關法律法規及肉類及其制品經營相關要求，使肉類及肉制品生產經營者增強法律意識，掌握食品安全管理技能，切實守法誠信從業。二是要充分發揮12331投訴舉報熱線的作用，及時調查處置群眾舉報、消費投訴，引導社會各方共同參與和監督肉類食品經營行為。三是要高度重視輿情信息，對互聯網等各類媒體曝光的信息，要在第一時間迅速核查處理，第一時間回應處理結果，對報道不
實信息要及時做好公開澄清和解疑釋惑工作，做到正本清源，正
確引導輿論。
各地在開展相關工作時，如有重要情況請及時與省局食品流通消費監管處聯系。
聯系人：賈秀鳳，聯系電話：0971-8290732
青海省食品藥品監督管理局
2016年5月4日
