昆明市牛羊屠宰管理辦法(昆明市人民政府令第86號(hào))(2017年修正本)

   2013-02-05 756
核心提示:(2009年1月5日昆明市人民政府令第86號(hào)公布 根據(jù)2017年2月7日昆明市人民政府令第139號(hào)《昆明市人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章和規(guī)范
(2009年1月5日昆明市人民政府令第86號(hào)公布 根據(jù)2017年2月7日昆明市人民政府令第139號(hào)《昆明市人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修正)
 
  全文
 
  第一條 為加強(qiáng)牛羊屠宰管理,保證牛羊產(chǎn)品質(zhì)量,保障居民身體健康,尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)以及省政府授權(quán),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
 
  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事牛羊屠宰、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
 
  第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行牛羊定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。但農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外。
 
  第四條 市畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)牛羊屠宰行業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)等管理工作。
 
  縣(市)區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)牛羊屠宰的監(jiān)督管理。
 
  工商、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安、民族事務(wù)等行政管理部門按照各自職責(zé),做好牛羊屠宰及牛羊產(chǎn)品流通的監(jiān)督管理工作。
 
  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)督管理責(zé)任。
 
  有關(guān)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)配合政府及其有關(guān)部門做好牛羊屠宰的監(jiān)督管理工作。
 
  第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)有功人員由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
 
  第六條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)置布局規(guī)劃,由市畜牧獸醫(yī)行政主管部門會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、民族事務(wù)行政管理部門根據(jù)昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃組織編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
 
  第七條 設(shè)置在本市主城規(guī)劃區(qū)、呈貢新區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)的牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),應(yīng)當(dāng)實(shí)行規(guī)模化、機(jī)械化屠宰,其他區(qū)域逐步實(shí)行。
 
  第八條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)置應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
 
  (一)符合設(shè)置布局規(guī)劃;
 
  (二)選址不得在生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等保護(hù)范圍內(nèi)并遠(yuǎn)離有毒、有害場(chǎng)所,不得妨礙或者影響周邊居民生活和公共場(chǎng)所的活動(dòng);
 
  (三)有符合國(guó)家規(guī)定并與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的檢驗(yàn)室、待宰間、屠宰間、急宰間、隔離間、吊掛式屠宰設(shè)施設(shè)備以及運(yùn)載工具;
 
  (四)有必要的檢驗(yàn)檢疫設(shè)備、消毒及防蠅、防鼠設(shè)施和無(wú)害化處理設(shè)施;
 
  (五)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的給水和排水設(shè)施,生產(chǎn)用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
 
  (六)有符合環(huán)保要求的污染物處理設(shè)施;
 
  (七)有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員;
 
  (八)符合法律、法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
 
  第九條 設(shè)立牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),應(yīng)當(dāng)向所在地縣(市)區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出書面申請(qǐng),縣(市)區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門接到申請(qǐng)之日起10日內(nèi),會(huì)同衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門,根據(jù)本辦法規(guī)定的條件進(jìn)行初審,初審合格的,報(bào)市畜牧獸醫(yī)行政主管部門,由市畜牧獸醫(yī)行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門在15日內(nèi)進(jìn)行審查,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,方可開工建設(shè)。項(xiàng)目建成竣工后,市人民政府組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的頒發(fā)牛羊定點(diǎn)屠宰證書和標(biāo)志牌。申請(qǐng)人持定點(diǎn)屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
 
  未經(jīng)定點(diǎn),任何單位或者個(gè)人不得從事牛羊屠宰經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
 
  第十條 設(shè)置清真牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、省、市清真食品管理的有關(guān)規(guī)定,依法辦理清真食品經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)。
 
  清真牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的屠宰活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣操作。
 
  第十一條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 
  (一)屠宰的牛羊附有產(chǎn)地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明;
 
  (二)檢疫合格的牛羊產(chǎn)品,經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)加蓋驗(yàn)訖印章,并具備檢疫合格證,檢疫不合格和未經(jīng)檢疫的牛羊產(chǎn)品不得出廠(場(chǎng));
 
  (三)病害肉類在動(dòng)物衛(wèi)生檢疫員監(jiān)督下進(jìn)行無(wú)害化處理;
 
  (四)確保無(wú)害化、污染物、環(huán)保處理設(shè)施及設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
 
  第十二條 任何單位和個(gè)人不得對(duì)牛羊或者牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
 
  第十三條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立對(duì)牛羊及其產(chǎn)品的進(jìn)出廠(場(chǎng))檢疫檢驗(yàn)結(jié)果和處理情況的登記制度,登記資料應(yīng)當(dāng)保存兩年以上。
 
  第十四條 批發(fā)市場(chǎng)銷售的牛羊產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)驗(yàn)訖印章和牛羊定點(diǎn)屠宰憑證。
 
  清真牛羊產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)具有清真食品許可證。
 
  第十五條 集貿(mào)市場(chǎng)、超市、賓館、餐飲店、集體伙食單位等銷售和加工牛羊產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)購(gòu)進(jìn)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰的合格牛羊產(chǎn)品。
 
  銷售和加工清真牛羊產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)購(gòu)進(jìn)清真定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的合格牛羊產(chǎn)品。
 
  第十六條 外埠進(jìn)入本市銷售的鮮牛羊產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
 
  (一)來(lái)自產(chǎn)地設(shè)區(qū)(縣)的市(州)級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰的產(chǎn)品;
 
  (二)經(jīng)本市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)復(fù)檢合格;
 
  (三)使用符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)輸工具:
 
  (四)每批產(chǎn)品隨車附表,標(biāo)明定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))名稱、牛羊來(lái)源、檢疫檢驗(yàn)證明、數(shù)量、車牌號(hào)等產(chǎn)品信息。
 
  第十七條 從事牛羊產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)建立牛羊產(chǎn)品銷售臺(tái)帳,如實(shí)記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。
 
  銷售牛羊產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí),并建立進(jìn)貨臺(tái)帳,如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。
 
  第十八條 違反本辦法第九條第二款規(guī)定的,由綜合行政執(zhí)法部門予以取締,沒(méi)收其屠宰工具、屠宰的牛羊及其產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額1倍以上3倍以下罰款,罰款最高額不得超過(guò)3萬(wàn)元;貨值金額難以確定的,對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人并處2000元以上6000元以下罰款。
 
  未成立綜合行政執(zhí)法的縣(市)區(qū),由畜牧獸醫(yī)行政主管部門予以取締并處罰款。
 
  第十九條 違反本辦法第十一條第(一)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定之一的,由畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓。
 
  違反第十一條第(二)項(xiàng)規(guī)定的,由畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收牛羊產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額1倍以上3倍以下罰款,罰款最高額不得超過(guò)3萬(wàn)元,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以1000元罰款;貨值金額難以確定的,并處3000元以上9000元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,取消其牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第二十條 違反本辦法第十二條規(guī)定的,由畜牧獸醫(yī)行政主管部門沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)的牛羊、牛羊產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得,并處貨值金額1倍以上3倍以下罰款,罰款最高額不得超過(guò)3萬(wàn)元,對(duì)牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))或者其他單位的主要負(fù)責(zé)人處以1000元罰款;貨值金額難以確定的,對(duì)牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))或者其他單位并處1萬(wàn)以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人并處3000元以上9000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)牛羊、牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,除依照前款的規(guī)定處罰外,還應(yīng)當(dāng)由畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,或者兩次以上對(duì)牛羊、牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,取消其牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))資格。
 
  第二十一條 違反本辦法第十三條規(guī)定的,由畜牧獸醫(yī)行政主管部門給予警告,并處1000元以上3000元以下罰款。
 
  第二十二條 違反本辦法第十條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定的,由工商、衛(wèi)生、民族事務(wù)等行政管理部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。
 
  第二十三條 執(zhí)法監(jiān)督檢查人員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得阻礙、拒絕檢查。
 
  第二十四條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在牛羊屠宰監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第二十五條 本辦法所稱牛羊產(chǎn)品,是指牛羊在屠宰后未經(jīng)加工的肉、脂、內(nèi)臟、骨、頭、蹄、皮、尾等。
 
  第二十六條 本辦法自2009年7月1日起施行。


 
地區(qū): 云南 昆明市
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