各市、州、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局(委)、廳機關(guān)有關(guān)處室、廳直有關(guān)單位:
為深入貫徹落實中央、省委1號文件精神,扎實推進全省農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議有關(guān)工作安排部署,我廳研究制定了《2017年種植業(yè)工作要點》。現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合工作實際,全力推進種植業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,切實抓好各項工作落實,促進產(chǎn)業(yè)增效農(nóng)民增收。
湖北省農(nóng)業(yè)廳辦公室
2017年3月7日
2017年種植業(yè)工作要點
2016年,全省種植業(yè)抵御了歷史罕見洪澇災(zāi)害,保持了糧、棉、油、果、菜、茶、麻、桑、藥等生產(chǎn)基本穩(wěn)定。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合等工作有新進展。種植業(yè)綠色發(fā)展砥礪前行,化肥、農(nóng)藥使用量在全國率先實現(xiàn)零增長。種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)穩(wěn)步推進,品牌推廣力度不斷加強,市場競爭力不斷提升。種植業(yè)各項工作實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),努力提高種植業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力,意義重大、任務(wù)艱巨。2017年種植業(yè)主要工作思路是:圍繞中央、省委經(jīng)濟工作“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),結(jié)合我省農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,今年總的工作思路主要是“一穩(wěn)四進”。“穩(wěn)”,就是穩(wěn)定糧油生產(chǎn),突出提升綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定糧食總產(chǎn)在510億斤左右,穩(wěn)定雙低油菜籽總產(chǎn)在230萬噸左右。“四進”:一是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有新進展,種植業(yè)產(chǎn)品品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,加快構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的三元種植結(jié)構(gòu)。二是綠色發(fā)展有新進展,化肥農(nóng)藥使用量進一步減少,耕地質(zhì)量穩(wěn)步提升,加快發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。三是創(chuàng)新驅(qū)動有新進展,技術(shù)集成創(chuàng)新水平不斷提高,新型經(jīng)營主體和服務(wù)主體培育加快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平提升,種植業(yè)發(fā)展增添新動力。四是質(zhì)量興農(nóng)有新進展,標準化生產(chǎn)加快推進,優(yōu)質(zhì)糧油、名特優(yōu)果菜茶等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給增加,滿足消費者多層次、高質(zhì)量、個性化需求。
一是穩(wěn)定糧食綜合產(chǎn)能,重點實施水稻產(chǎn)業(yè)提升計劃。按照“布局合理、標識清晰、生產(chǎn)穩(wěn)定、能劃盡劃”的原則,結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定和高標準農(nóng)田建設(shè),以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托,選擇農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施較好、相對集中連片的區(qū)域,會同有關(guān)部門劃定水稻、小麥、玉米生產(chǎn)功能區(qū),力爭上圖上網(wǎng)、到村到田。在此基礎(chǔ)上,按照“品種優(yōu)良化、種植區(qū)域化、生產(chǎn)機械化、產(chǎn)品系列化”的思路實施水稻產(chǎn)業(yè)提升計劃。在區(qū)域布局上,重點建設(shè)江漢平原單雙季稻板塊、鄂中丘陵與鄂北崗地優(yōu)質(zhì)中稻板塊、鄂東與鄂東南優(yōu)質(zhì)雙季稻板塊。在品種結(jié)構(gòu)上,篩選示范推廣一批米質(zhì)國標二級以上優(yōu)質(zhì)水稻品種,因地制宜、積極穩(wěn)妥發(fā)展“秈改粳”與再生稻,力爭再生稻面積達到200萬畝。在品牌培育上,著力打造“蝦稻”、“再生稻”、“富硒稻米”等區(qū)域公共品牌和“香稻”、“胭脂米”等一批特色產(chǎn)品品牌。在推進機制上,充分發(fā)揮全省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用,構(gòu)建平臺凝聚共識抱團發(fā)展,做大做強湖北稻米產(chǎn)業(yè),讓更多人吃湖北糧。
二是穩(wěn)定油菜生產(chǎn),重點建設(shè)雙低油菜保護區(qū)。落實全國大宗油料作物生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)。按照“品種雙低化、全程機械化、功能多元化、服務(wù)社會化、加工標準化、品牌優(yōu)質(zhì)化”的思路,在種植面積20萬畝以上的重點區(qū)域,建設(shè)雙低油菜保護區(qū)。大力推進油菜統(tǒng)一供種,落實“油料大縣獎勵資金的30%以上用于統(tǒng)一采購雙低油菜良種和技術(shù)示范”的剛性要求,嚴禁雙高、單高油菜種子銷售和種植,嚴防非雙低品種進入生產(chǎn)領(lǐng)域,嚴禁從根腫病疫區(qū)引種調(diào)種。提升油菜機械化水平,繼續(xù)深入推進長江中下游油菜綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)行動,加快推廣油菜機播機收,示范推廣油菜綠色高產(chǎn)高效技術(shù)“345”模式。培植湖北高油酸菜籽油品牌。支持鎮(zhèn)村菜籽油加工企業(yè)設(shè)備改造和工藝改良,推進濃香菜籽油產(chǎn)地初加工和標準化生產(chǎn),變“賣菜籽”為“賣菜油”,實現(xiàn)就近生產(chǎn)、就地消費。開發(fā)油菜多功能,打造油菜賞花觀光帶,創(chuàng)建油菜綠肥示范片,培植油菜“一菜兩用”種植戶,發(fā)展油菜青貯喂牛羊,多途徑共推油菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
三是推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點開展農(nóng)牧漁結(jié)合糧經(jīng)飼統(tǒng)籌。推進內(nèi)部產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,與外部產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,提升種植比較效益,帶動農(nóng)民增加收入。大力推進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌,力爭全省青貯玉米、小麥、油菜面積發(fā)展到100萬畝,帶動農(nóng)民增收超過5億元。大力發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,因地制宜推廣稻-蝦、稻-鰍、稻-鱉等稻田綜合種養(yǎng)高效模式,力爭全省稻田綜合種養(yǎng)面積突破430萬畝,帶動農(nóng)民增收過百億元。大力推進馬鈴薯主食化,加快專用品種篩選、加工工藝改進、主食產(chǎn)品研發(fā),促進成果轉(zhuǎn)化運用,不斷豐富產(chǎn)品類型、提升產(chǎn)品品質(zhì)。拓寬供應(yīng)渠道,引導(dǎo)主食加工企業(yè)在市場化銷售的同時,開展主食產(chǎn)品進校園、進社區(qū)、進機關(guān)食堂活動,探索主食產(chǎn)品定點供應(yīng)新渠道。加強科普宣傳,引導(dǎo)健康營養(yǎng)消費,培育馬鈴薯主食消費群體。
四是穩(wěn)定發(fā)展蔬菜生產(chǎn),重點保障供給優(yōu)化結(jié)構(gòu)。保持全省蔬菜(含西甜瓜、魔芋)播種面積穩(wěn)定在2000萬畝左右,總產(chǎn)量4000萬噸左右。按照“穩(wěn)定大路菜、強化優(yōu)勢菜、拓展特色菜”的思路做好“三個優(yōu)化”。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在武漢城市圈和大中城市周邊穩(wěn)步發(fā)展設(shè)施蔬菜,推進高山蔬菜與水生蔬菜提質(zhì)增效,加大食用菌出口創(chuàng)匯與魔芋加工轉(zhuǎn)化力度。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。重點向市場緊缺產(chǎn)品調(diào)、向優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品調(diào),積極培育壯大“三品一標”蔬菜產(chǎn)品,引導(dǎo)一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條。將蔬菜生產(chǎn)與觀光、休閑、旅游、采摘結(jié)合起來,深度開發(fā)城郊蔬菜基地“旅游+”、“生態(tài)+”模式,促進產(chǎn)業(yè)增效菜農(nóng)增收。
五是打造果茶精品特色,重點調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)培育品牌。全力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,提高質(zhì)量效益和市場競爭力。水果著力抓好品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)和熟期結(jié)構(gòu)調(diào)整,三峽庫區(qū)甜橙突出“晚”字,溫州蜜柑突出“扁”字,漢江流域砂梨突出“精”字,漢十高速沿線蜜桃突出“早”字,江漢平原葡萄突出“優(yōu)”字,加快構(gòu)建以柑橘、梨、桃為重點,葡萄、草莓、獼猴桃、枇杷、藍莓、楊梅等特色水果協(xié)調(diào)發(fā)展格局。茶葉著力推廣無性系良種,提高夏秋茶資源利用率,提升紅茶、青磚茶、烏龍茶比重。全力推進標準化生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)部標準園創(chuàng)建、老果園改造等項目實施質(zhì)量。按照“淘汰一批,改造提升一批,高標準建設(shè)一批”的發(fā)展思路,以果茶桑藥優(yōu)勢區(qū)域為重點,改善基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)裝備,集成應(yīng)用一批綠色生產(chǎn)模式,創(chuàng)建精品果園和高效茶園8萬畝;加快建設(shè)中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地和安全蠶繭基地,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加大品牌“走出去”步伐。分層分類、持續(xù)推進公共品牌建設(shè),省級重點推進湖北青磚茶公共品牌建設(shè),市、縣重點支持“宜紅茶”、“武當?shù)啦?rdquo;、“恩施玉露”“英山云霧茶”等地方茶葉公共品牌打造。結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略,開展與“絲綢之路”和“萬里茶道”相關(guān)大型茶業(yè)活動,助推湖北茶葉、水果等產(chǎn)品“走出去”,擴大影響,拓展市場。
六是加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),重點做好育繁推一體化。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的種業(yè)創(chuàng)新體制。推進種業(yè)權(quán)益分配改革試點,實施種業(yè)創(chuàng)新項目,統(tǒng)籌兼顧、分類扶持,支持種子企業(yè)按生產(chǎn)需求開展育種攻關(guān),提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。加快建立以種性安全為重點的品種試驗審定體系,試行開展水稻、玉米品種綠色通道試驗及主要農(nóng)作物聯(lián)合體試驗,啟動高檔優(yōu)質(zhì)稻品種、早熟玉米品種試驗鑒定,試行開展品種引種備案,加快審定篩選適應(yīng)機械化、輕簡化發(fā)展,滿足區(qū)域性生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要的品種。啟動新一輪品種更新?lián)Q代行動,進一步強化主渠道作用,構(gòu)建種子管理系統(tǒng)良種大推廣的新體系,在全省糧棉油主產(chǎn)縣市建設(shè)80個省級核心新品種展示示范點(片),展示示范新品種2000個(次),核心示范面積5000畝以上,輻射帶動新品種推廣500萬畝,促進農(nóng)業(yè)增效,服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
七是推進綠色生產(chǎn),重點做好化肥農(nóng)藥減量增效。深入實施“到2020年化肥使用量零增長行動”。扎實開展測土配方施肥,創(chuàng)新技術(shù)模式,改進施肥方式,分區(qū)域、分作物集成推廣一批化肥減量增效技術(shù)模式,開展有機肥替代化肥試點示范,帶動化肥減量增效。深入實施“到2020年農(nóng)藥使用量零增長行動”。加力推進以生態(tài)防治、物理防治、生物防治為主的綠色防控技術(shù)模式,建設(shè)一批病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范基地、蜜蜂授粉與綠色防控技術(shù)集成示范基地。加力推進統(tǒng)防統(tǒng)治,在小麥、水稻、玉米三大糧食作物主產(chǎn)區(qū)和病蟲害重發(fā)區(qū),擴大統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋范圍。加力推進藥械更新,推廣高效低風(fēng)險農(nóng)藥和高效大中型施藥機械,以及低容量噴霧、靜電噴霧等先進施藥技術(shù)。加強高毒限用農(nóng)藥定點經(jīng)營管理,全面推廣農(nóng)藥經(jīng)營處方制。
八是強化創(chuàng)新驅(qū)動,重點做好關(guān)鍵技術(shù)集成推廣。總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,完善技術(shù)模式,創(chuàng)新服務(wù)方式,啟動“2017綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建年”活動。重點選擇一批產(chǎn)量貢獻大、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的縣(市、區(qū))整建制推進綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,完善技術(shù)模式,分區(qū)域、分作物集成組裝一批高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的成熟技術(shù)模式,邊試驗、邊總結(jié)、邊推廣。同時,加快培育新型經(jīng)營主體,扶持發(fā)展種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等,促進適度規(guī)模經(jīng)營。加快培育新型服務(wù)主體,發(fā)展多元社會化服務(wù)組織,開展病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施、代耕代種代儲等全程社會化服務(wù),把現(xiàn)代信息技術(shù)融入服務(wù)中,催生跨區(qū)域、線上線下等多種服務(wù)。
九是扎實推進特色產(chǎn)業(yè)精準脫貧。積極配合有關(guān)部門制定實施貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進精準脫貧的指導(dǎo)意見,謀劃具體支持政策。充分發(fā)揮種植業(yè)行業(yè)優(yōu)勢,大力實施“一村一品”強村富民工程,強化致富帶頭人創(chuàng)業(yè)和貧困戶高效種養(yǎng)實用技術(shù)培訓(xùn),加強特色農(nóng)產(chǎn)品市場開拓,支持貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。探索精準扶貧、精準脫貧的產(chǎn)業(yè)帶動模式,推動扶貧政策落實到戶到人、扶貧資金量化到戶到人,確保農(nóng)村貧困人口通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準受益。
十是加強種植業(yè)生產(chǎn)調(diào)研。圍繞種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與一二三產(chǎn)業(yè)融合開展調(diào)研,探索新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)增效農(nóng)民增收新路徑。圍繞種植業(yè)區(qū)域性公共品牌建設(shè),探索共建運營模式,增強公共品牌凝聚力,提升“荊楚糧油”、“湖北果茶”品牌形象。
為深入貫徹落實中央、省委1號文件精神,扎實推進全省農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議有關(guān)工作安排部署,我廳研究制定了《2017年種植業(yè)工作要點》。現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合工作實際,全力推進種植業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,切實抓好各項工作落實,促進產(chǎn)業(yè)增效農(nóng)民增收。
湖北省農(nóng)業(yè)廳辦公室
2017年3月7日
2017年種植業(yè)工作要點
2016年,全省種植業(yè)抵御了歷史罕見洪澇災(zāi)害,保持了糧、棉、油、果、菜、茶、麻、桑、藥等生產(chǎn)基本穩(wěn)定。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合等工作有新進展。種植業(yè)綠色發(fā)展砥礪前行,化肥、農(nóng)藥使用量在全國率先實現(xiàn)零增長。種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)穩(wěn)步推進,品牌推廣力度不斷加強,市場競爭力不斷提升。種植業(yè)各項工作實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),努力提高種植業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力,意義重大、任務(wù)艱巨。2017年種植業(yè)主要工作思路是:圍繞中央、省委經(jīng)濟工作“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),結(jié)合我省農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,今年總的工作思路主要是“一穩(wěn)四進”。“穩(wěn)”,就是穩(wěn)定糧油生產(chǎn),突出提升綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定糧食總產(chǎn)在510億斤左右,穩(wěn)定雙低油菜籽總產(chǎn)在230萬噸左右。“四進”:一是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有新進展,種植業(yè)產(chǎn)品品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,加快構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的三元種植結(jié)構(gòu)。二是綠色發(fā)展有新進展,化肥農(nóng)藥使用量進一步減少,耕地質(zhì)量穩(wěn)步提升,加快發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。三是創(chuàng)新驅(qū)動有新進展,技術(shù)集成創(chuàng)新水平不斷提高,新型經(jīng)營主體和服務(wù)主體培育加快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平提升,種植業(yè)發(fā)展增添新動力。四是質(zhì)量興農(nóng)有新進展,標準化生產(chǎn)加快推進,優(yōu)質(zhì)糧油、名特優(yōu)果菜茶等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給增加,滿足消費者多層次、高質(zhì)量、個性化需求。
一是穩(wěn)定糧食綜合產(chǎn)能,重點實施水稻產(chǎn)業(yè)提升計劃。按照“布局合理、標識清晰、生產(chǎn)穩(wěn)定、能劃盡劃”的原則,結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定和高標準農(nóng)田建設(shè),以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托,選擇農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施較好、相對集中連片的區(qū)域,會同有關(guān)部門劃定水稻、小麥、玉米生產(chǎn)功能區(qū),力爭上圖上網(wǎng)、到村到田。在此基礎(chǔ)上,按照“品種優(yōu)良化、種植區(qū)域化、生產(chǎn)機械化、產(chǎn)品系列化”的思路實施水稻產(chǎn)業(yè)提升計劃。在區(qū)域布局上,重點建設(shè)江漢平原單雙季稻板塊、鄂中丘陵與鄂北崗地優(yōu)質(zhì)中稻板塊、鄂東與鄂東南優(yōu)質(zhì)雙季稻板塊。在品種結(jié)構(gòu)上,篩選示范推廣一批米質(zhì)國標二級以上優(yōu)質(zhì)水稻品種,因地制宜、積極穩(wěn)妥發(fā)展“秈改粳”與再生稻,力爭再生稻面積達到200萬畝。在品牌培育上,著力打造“蝦稻”、“再生稻”、“富硒稻米”等區(qū)域公共品牌和“香稻”、“胭脂米”等一批特色產(chǎn)品品牌。在推進機制上,充分發(fā)揮全省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用,構(gòu)建平臺凝聚共識抱團發(fā)展,做大做強湖北稻米產(chǎn)業(yè),讓更多人吃湖北糧。
二是穩(wěn)定油菜生產(chǎn),重點建設(shè)雙低油菜保護區(qū)。落實全國大宗油料作物生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)。按照“品種雙低化、全程機械化、功能多元化、服務(wù)社會化、加工標準化、品牌優(yōu)質(zhì)化”的思路,在種植面積20萬畝以上的重點區(qū)域,建設(shè)雙低油菜保護區(qū)。大力推進油菜統(tǒng)一供種,落實“油料大縣獎勵資金的30%以上用于統(tǒng)一采購雙低油菜良種和技術(shù)示范”的剛性要求,嚴禁雙高、單高油菜種子銷售和種植,嚴防非雙低品種進入生產(chǎn)領(lǐng)域,嚴禁從根腫病疫區(qū)引種調(diào)種。提升油菜機械化水平,繼續(xù)深入推進長江中下游油菜綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)行動,加快推廣油菜機播機收,示范推廣油菜綠色高產(chǎn)高效技術(shù)“345”模式。培植湖北高油酸菜籽油品牌。支持鎮(zhèn)村菜籽油加工企業(yè)設(shè)備改造和工藝改良,推進濃香菜籽油產(chǎn)地初加工和標準化生產(chǎn),變“賣菜籽”為“賣菜油”,實現(xiàn)就近生產(chǎn)、就地消費。開發(fā)油菜多功能,打造油菜賞花觀光帶,創(chuàng)建油菜綠肥示范片,培植油菜“一菜兩用”種植戶,發(fā)展油菜青貯喂牛羊,多途徑共推油菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
三是推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點開展農(nóng)牧漁結(jié)合糧經(jīng)飼統(tǒng)籌。推進內(nèi)部產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,與外部產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,提升種植比較效益,帶動農(nóng)民增加收入。大力推進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌,力爭全省青貯玉米、小麥、油菜面積發(fā)展到100萬畝,帶動農(nóng)民增收超過5億元。大力發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,因地制宜推廣稻-蝦、稻-鰍、稻-鱉等稻田綜合種養(yǎng)高效模式,力爭全省稻田綜合種養(yǎng)面積突破430萬畝,帶動農(nóng)民增收過百億元。大力推進馬鈴薯主食化,加快專用品種篩選、加工工藝改進、主食產(chǎn)品研發(fā),促進成果轉(zhuǎn)化運用,不斷豐富產(chǎn)品類型、提升產(chǎn)品品質(zhì)。拓寬供應(yīng)渠道,引導(dǎo)主食加工企業(yè)在市場化銷售的同時,開展主食產(chǎn)品進校園、進社區(qū)、進機關(guān)食堂活動,探索主食產(chǎn)品定點供應(yīng)新渠道。加強科普宣傳,引導(dǎo)健康營養(yǎng)消費,培育馬鈴薯主食消費群體。
四是穩(wěn)定發(fā)展蔬菜生產(chǎn),重點保障供給優(yōu)化結(jié)構(gòu)。保持全省蔬菜(含西甜瓜、魔芋)播種面積穩(wěn)定在2000萬畝左右,總產(chǎn)量4000萬噸左右。按照“穩(wěn)定大路菜、強化優(yōu)勢菜、拓展特色菜”的思路做好“三個優(yōu)化”。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在武漢城市圈和大中城市周邊穩(wěn)步發(fā)展設(shè)施蔬菜,推進高山蔬菜與水生蔬菜提質(zhì)增效,加大食用菌出口創(chuàng)匯與魔芋加工轉(zhuǎn)化力度。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。重點向市場緊缺產(chǎn)品調(diào)、向優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品調(diào),積極培育壯大“三品一標”蔬菜產(chǎn)品,引導(dǎo)一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條。將蔬菜生產(chǎn)與觀光、休閑、旅游、采摘結(jié)合起來,深度開發(fā)城郊蔬菜基地“旅游+”、“生態(tài)+”模式,促進產(chǎn)業(yè)增效菜農(nóng)增收。
五是打造果茶精品特色,重點調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)培育品牌。全力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,提高質(zhì)量效益和市場競爭力。水果著力抓好品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)和熟期結(jié)構(gòu)調(diào)整,三峽庫區(qū)甜橙突出“晚”字,溫州蜜柑突出“扁”字,漢江流域砂梨突出“精”字,漢十高速沿線蜜桃突出“早”字,江漢平原葡萄突出“優(yōu)”字,加快構(gòu)建以柑橘、梨、桃為重點,葡萄、草莓、獼猴桃、枇杷、藍莓、楊梅等特色水果協(xié)調(diào)發(fā)展格局。茶葉著力推廣無性系良種,提高夏秋茶資源利用率,提升紅茶、青磚茶、烏龍茶比重。全力推進標準化生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)部標準園創(chuàng)建、老果園改造等項目實施質(zhì)量。按照“淘汰一批,改造提升一批,高標準建設(shè)一批”的發(fā)展思路,以果茶桑藥優(yōu)勢區(qū)域為重點,改善基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)裝備,集成應(yīng)用一批綠色生產(chǎn)模式,創(chuàng)建精品果園和高效茶園8萬畝;加快建設(shè)中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地和安全蠶繭基地,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加大品牌“走出去”步伐。分層分類、持續(xù)推進公共品牌建設(shè),省級重點推進湖北青磚茶公共品牌建設(shè),市、縣重點支持“宜紅茶”、“武當?shù)啦?rdquo;、“恩施玉露”“英山云霧茶”等地方茶葉公共品牌打造。結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略,開展與“絲綢之路”和“萬里茶道”相關(guān)大型茶業(yè)活動,助推湖北茶葉、水果等產(chǎn)品“走出去”,擴大影響,拓展市場。
六是加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),重點做好育繁推一體化。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的種業(yè)創(chuàng)新體制。推進種業(yè)權(quán)益分配改革試點,實施種業(yè)創(chuàng)新項目,統(tǒng)籌兼顧、分類扶持,支持種子企業(yè)按生產(chǎn)需求開展育種攻關(guān),提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。加快建立以種性安全為重點的品種試驗審定體系,試行開展水稻、玉米品種綠色通道試驗及主要農(nóng)作物聯(lián)合體試驗,啟動高檔優(yōu)質(zhì)稻品種、早熟玉米品種試驗鑒定,試行開展品種引種備案,加快審定篩選適應(yīng)機械化、輕簡化發(fā)展,滿足區(qū)域性生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要的品種。啟動新一輪品種更新?lián)Q代行動,進一步強化主渠道作用,構(gòu)建種子管理系統(tǒng)良種大推廣的新體系,在全省糧棉油主產(chǎn)縣市建設(shè)80個省級核心新品種展示示范點(片),展示示范新品種2000個(次),核心示范面積5000畝以上,輻射帶動新品種推廣500萬畝,促進農(nóng)業(yè)增效,服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
七是推進綠色生產(chǎn),重點做好化肥農(nóng)藥減量增效。深入實施“到2020年化肥使用量零增長行動”。扎實開展測土配方施肥,創(chuàng)新技術(shù)模式,改進施肥方式,分區(qū)域、分作物集成推廣一批化肥減量增效技術(shù)模式,開展有機肥替代化肥試點示范,帶動化肥減量增效。深入實施“到2020年農(nóng)藥使用量零增長行動”。加力推進以生態(tài)防治、物理防治、生物防治為主的綠色防控技術(shù)模式,建設(shè)一批病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范基地、蜜蜂授粉與綠色防控技術(shù)集成示范基地。加力推進統(tǒng)防統(tǒng)治,在小麥、水稻、玉米三大糧食作物主產(chǎn)區(qū)和病蟲害重發(fā)區(qū),擴大統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋范圍。加力推進藥械更新,推廣高效低風(fēng)險農(nóng)藥和高效大中型施藥機械,以及低容量噴霧、靜電噴霧等先進施藥技術(shù)。加強高毒限用農(nóng)藥定點經(jīng)營管理,全面推廣農(nóng)藥經(jīng)營處方制。
八是強化創(chuàng)新驅(qū)動,重點做好關(guān)鍵技術(shù)集成推廣。總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,完善技術(shù)模式,創(chuàng)新服務(wù)方式,啟動“2017綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建年”活動。重點選擇一批產(chǎn)量貢獻大、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的縣(市、區(qū))整建制推進綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,完善技術(shù)模式,分區(qū)域、分作物集成組裝一批高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的成熟技術(shù)模式,邊試驗、邊總結(jié)、邊推廣。同時,加快培育新型經(jīng)營主體,扶持發(fā)展種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等,促進適度規(guī)模經(jīng)營。加快培育新型服務(wù)主體,發(fā)展多元社會化服務(wù)組織,開展病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施、代耕代種代儲等全程社會化服務(wù),把現(xiàn)代信息技術(shù)融入服務(wù)中,催生跨區(qū)域、線上線下等多種服務(wù)。
九是扎實推進特色產(chǎn)業(yè)精準脫貧。積極配合有關(guān)部門制定實施貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進精準脫貧的指導(dǎo)意見,謀劃具體支持政策。充分發(fā)揮種植業(yè)行業(yè)優(yōu)勢,大力實施“一村一品”強村富民工程,強化致富帶頭人創(chuàng)業(yè)和貧困戶高效種養(yǎng)實用技術(shù)培訓(xùn),加強特色農(nóng)產(chǎn)品市場開拓,支持貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。探索精準扶貧、精準脫貧的產(chǎn)業(yè)帶動模式,推動扶貧政策落實到戶到人、扶貧資金量化到戶到人,確保農(nóng)村貧困人口通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準受益。
十是加強種植業(yè)生產(chǎn)調(diào)研。圍繞種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與一二三產(chǎn)業(yè)融合開展調(diào)研,探索新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)增效農(nóng)民增收新路徑。圍繞種植業(yè)區(qū)域性公共品牌建設(shè),探索共建運營模式,增強公共品牌凝聚力,提升“荊楚糧油”、“湖北果茶”品牌形象。