各市州、縣(市區(qū))農(nóng)委(農(nóng)墾主管部門),各農(nóng)墾管理區(qū)(區(qū)、鎮(zhèn))、國有農(nóng)場:
現(xiàn)將《2017年湖南省農(nóng)墾工作要點》印發(fā)給你們,請結合墾區(qū)和單位實際,認真貫徹落實。
湖南省農(nóng)業(yè)委員會辦公室
2017年3月6日
2017年湖南省農(nóng)墾工作要點
2017年全省農(nóng)墾工作總的要求是:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及中央和省委、省政府“三農(nóng)”工作決策部署,牢固樹立并自覺踐行新發(fā)展理念,以深入推進農(nóng)墾改革和發(fā)展、推動落實“一個同步實施、兩個全面覆蓋”為主線,大力推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革和湖南精細農(nóng)業(yè)建設,著力破解農(nóng)墾發(fā)展制約因素,加快農(nóng)墾資源資產(chǎn)整合,推動農(nóng)墾發(fā)展轉型升級,全面增強農(nóng)墾內(nèi)生動力、發(fā)展活力、整體實力。
一、深入推進農(nóng)墾改革,增強農(nóng)墾發(fā)展的內(nèi)生動力
?。ㄒ唬┳ズ谩掇r(nóng)墾改革發(fā)展實施意見》的貫徹落實?!吨泄埠鲜∥?湖南省人民政府關于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的實施意見》即將出臺,在認真抓好貫徹宣傳的同時,高標準、全方位、全領域推進農(nóng)墾改革發(fā)展政策的貫徹落實。各相關市州和各墾區(qū)(農(nóng)場)要按照中央和省委、省政府的部署安排,結合本地(單位)實際,制定出臺符合本地本單位實際的農(nóng)墾改革發(fā)展實施方案并組織實施。相關市州實施方案請在9月底前報省農(nóng)墾改革發(fā)展工作領導小組辦公室備案,各縣區(qū)(農(nóng)場)改革方案報經(jīng)上級農(nóng)墾改革發(fā)展工作領導小組審核后,并于10月底前報送省農(nóng)墾改革發(fā)展工作領導小組辦公室備案。
?。ǘ┲朴啿⒙鋵嵑棉r(nóng)墾改革發(fā)展配套政策文件。按照中央和省委、省政府及農(nóng)業(yè)部的部署安排,配合相關部門制訂印發(fā)《湖南省農(nóng)墾國有土地使用權確權登記發(fā)證工作方案》和《湖南省國有農(nóng)場辦社會職能改革實施方案》,并明確制度設計、職責分工,細化改革路線圖、任務書、時間表等,確保農(nóng)墾國有土地使用權確權登記發(fā)證和農(nóng)場辦社會職能改革任務的按時完成。
?。ㄈ┙M織開展農(nóng)墾改革專項試點和農(nóng)場“三聯(lián)”工作。按照《農(nóng)業(yè)部關于部署開展深化農(nóng)墾改革專項試點工作的通知》、《深化農(nóng)墾改革專項試點工作方案》和《湖南省農(nóng)業(yè)委員會辦公室關于組織開展深化農(nóng)墾改革專項試點工作的通知》及《中國農(nóng)墾農(nóng)場聯(lián)盟章程》要求,認真落實屈原管理區(qū)、西湖管理區(qū)、茶鋪茶場等農(nóng)場的5個改革專項試點任務,并積極組織墾區(qū)農(nóng)場融入中國農(nóng)墾“聯(lián)合、聯(lián)盟、聯(lián)營”戰(zhàn)略,搭建工作平臺,強化工作調度,及時發(fā)現(xiàn)和研究解決新情況、新問題,總結推廣改革試點和“三聯(lián)”工作的有效做法和成功經(jīng)驗,促進農(nóng)墾改革和發(fā)展。
(四)全面加強農(nóng)墾改革發(fā)展督促指導。參照《中央農(nóng)墾改革發(fā)展文件貫徹落實專項督導工作管理辦法》,健全完善全省農(nóng)墾改革工作落實情況的跟蹤、指導、檢查、督促機制和逐級匯總信息報送制度,省、市農(nóng)墾改革發(fā)展工作領導小組辦公室加強對各墾區(qū)(農(nóng)場)改革情況的督查,并定期對各地改革進度進行通報。
二、大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,提升發(fā)展質量和效益
(五)推動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園建設。按照《湖南省旅游局 湖南省農(nóng)業(yè)委員會關于組織開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園創(chuàng)建工作的通知》要求,協(xié)同省旅游發(fā)展委員會組織指導農(nóng)墾國有農(nóng)場做好國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園的總體規(guī)劃設計、嚴格標準創(chuàng)建、加強統(tǒng)籌協(xié)調和宣傳,突出莊園創(chuàng)建過程,加強莊園創(chuàng)建指導。配合國家旅游局和農(nóng)業(yè)部專家考核組對申報單位進行評審考核,爭取2—4家農(nóng)場納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園創(chuàng)建單位。
?。┩苿訅▍^(qū)特色農(nóng)場建設。按照《農(nóng)業(yè)部關于培育特色農(nóng)場的指導意見》要求,積極推動墾區(qū)特色農(nóng)場建設。圍繞創(chuàng)建美麗農(nóng)場、墾地合作農(nóng)場、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)場等特色農(nóng)場,從項目傾斜、園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)品銷售、宣傳推介等方面加大對農(nóng)場的支持力度,加快推進農(nóng)墾特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設,引導農(nóng)場打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、創(chuàng)造和諧宜居的美麗環(huán)境、建設充滿活力的體制機制。
?。ㄆ撸┩苿訜嶙髟圏c示范基地建設。推進熱作產(chǎn)業(yè)提檔升級,有條件的地方可探索發(fā)展辣木、火龍果等熱作新產(chǎn)業(yè),爭取項目支持,打造1—2個熱作試點示范基地。抓好熱作病蟲害防控,健全病蟲害和突發(fā)事件的監(jiān)測、預警和防控體系。
(八)推動農(nóng)墾追溯系統(tǒng)轉型升級。繼續(xù)擴大農(nóng)墾追溯系統(tǒng)覆蓋面。以農(nóng)墾生產(chǎn)企業(yè)為依托,推進生產(chǎn)、收購、儲存、運輸、銷售、消費全程可追溯的農(nóng)產(chǎn)品質量追溯體系建設,以標準為核心,強化追溯系統(tǒng)對產(chǎn)品質量的全程監(jiān)控,提升農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品追溯管理水平。加快綠色食品、有機食品、無公害食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志的申請和認定,打造2—3個“三品一標”生產(chǎn)示范基地。
(九)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營轉型升級。以市場和消費為導向, 推進墾區(qū)農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,努力構建農(nóng)墾農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。推薦有基礎的農(nóng)場和農(nóng)墾企業(yè)進入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系,開展技術試驗、集成轉化和示范推廣。開展種植業(yè)綠色高效模式示范提升和畜牧業(yè)高產(chǎn)高效攻關活動。推動農(nóng)機農(nóng)墾標準化農(nóng)場建設,組織開展國家農(nóng)墾農(nóng)機標準化示范農(nóng)場創(chuàng)建,創(chuàng)建2—3個示范農(nóng)場,培育壯大農(nóng)墾農(nóng)機合作社、服務公司等新型農(nóng)機化社會服務組織。
三、不斷加強墾區(qū)民生建設,提高職工群眾的獲得感
?。ㄊ┱J真實施農(nóng)墾危房改造。高標準、高質量推進農(nóng)墾危房改造13902戶,同步推進配套基礎設施建設,切實改善墾區(qū)職工住房條件。加強對農(nóng)墾危房改造的監(jiān)督和檢查,確保工程質量、資金安全和新房入住率。對近些年來農(nóng)墾危房改造工作進行全面回頭看,及時發(fā)現(xiàn)問題,明確責任分工,認真抓好整改;對各地農(nóng)墾危房改造中的好典型、好做法、好經(jīng)驗、好成果,及時進行宣傳推介。努力探索農(nóng)墾新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑。
?。ㄊ唬┐罅ν七M農(nóng)墾精準扶貧脫貧。有效實施《全國農(nóng)墾扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃》和《湖南省農(nóng)墾扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃》,加強與有關部門溝通協(xié)調,積極爭取農(nóng)墾農(nóng)場全面納入精準脫貧范圍,扎實推進農(nóng)墾精準扶貧和精準脫貧。配合相關部門研究提出加強全省農(nóng)墾農(nóng)場精準扶貧脫貧工作意見,完善財政扶貧脫貧項目管理機制,強化農(nóng)墾農(nóng)場扶貧項目監(jiān)督檢查,規(guī)范項目和資金運行,加強項目執(zhí)行第三方績效評估,切實發(fā)揮扶貧項目的效益。
(十二)積極爭取“一同步、兩覆蓋”落到實處。加大與編辦、發(fā)改、財政、人社、交通、民政、電力、公共服務管理等部門的溝通銜接力度,爭取按照中央和省委政策要求,將國有農(nóng)場納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和公共服務體系規(guī)劃之中并同步組織實施、全面納入國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)和改善民生政策的覆蓋范圍,使“一個同步實施”和“兩個全面覆蓋”政策落實到位,切實保障農(nóng)墾平等享受國家普惠性政策。
四、切實強化農(nóng)墾宣傳,擴大農(nóng)墾社會影響力
?。ㄊ娀r(nóng)墾改革工作宣傳。密切跟蹤省委省政府關于農(nóng)墾改革發(fā)展實施意見的出臺,主動出擊,提前謀劃,精心實施,廣泛宣傳農(nóng)墾改革發(fā)展的重大意義,深度解讀改革發(fā)展政策舉措,提高全社會對農(nóng)墾改革發(fā)展政策的了解和理解,凝聚推動農(nóng)墾改革發(fā)展的合力,唱響農(nóng)墾改革發(fā)展主旋律,為全面深入推進農(nóng)墾改革發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)墾穩(wěn)增長、促改革、調結構、防風險各項工作擂鼓助威。
?。ㄊ模┘訌娹r(nóng)墾系統(tǒng)先進典型宣傳。組織宣傳報道農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“大基地、大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)”建設、推進農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展、三產(chǎn)融合發(fā)展、綠色生態(tài)發(fā)展等方面的主要做法、經(jīng)驗和成效,做好農(nóng)墾精準扶貧、美麗農(nóng)墾、特色農(nóng)場等主題宣傳報道,抓好農(nóng)墾系統(tǒng)的典型宣傳,大力宣傳推廣推進改革、發(fā)展農(nóng)墾經(jīng)濟的新經(jīng)驗、新做法、新思路,增強農(nóng)墾的影響力和美譽度。
?。ㄊ澹嫿ê限r(nóng)墾系統(tǒng)化宣傳格局。進一步完善《湖南三農(nóng)網(wǎng)》農(nóng)墾管理欄目內(nèi)容,將湖南農(nóng)墾信息網(wǎng)打造成宣傳農(nóng)墾形象的主要窗口,報道農(nóng)墾工作的主要陣地,推介農(nóng)墾產(chǎn)品的主要平臺。建立農(nóng)墾信息工作制度,完善信息報送機制,加強信息隊伍建設,構建系統(tǒng)化宣傳格局。
五、著力夯實基礎建設,為農(nóng)墾改革發(fā)展保駕護航
(十六)持續(xù)推進“六型”黨組織建設。落實全面從嚴治黨要求,以常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育為契機,大興學習調研之風、為民辦事之風、開拓創(chuàng)新之風、透明廉政之風、求真務實之風和高效服務之風,持續(xù)推進“學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型、務實型、效能型”黨組織建設,切實增強農(nóng)墾基層黨組織在農(nóng)墾改革發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。通過整合各種培訓資源,開展農(nóng)墾改革發(fā)展、國有土地確權、農(nóng)場辦社會職能改革、農(nóng)場場長培訓等,促進知識更新,加強農(nóng)墾人才隊伍建設。
(十七)全面落實黨風廉政建設“兩個責任”。著力健全完善責任分解、責任考核、倒查追責工作機制,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”。著力教育引導黨員堅定理想信念宗旨,嚴明黨的政治紀律和規(guī)矩,確保干部在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,提高貫徹執(zhí)行委黨組決策部署的堅定性和自覺性。堅持完善民主集中制,強化日常監(jiān)督和管理,經(jīng)常性開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、法制教育和從政道德教育,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。加強農(nóng)墾系統(tǒng)政風行風建設。
?。ㄊ耍┣袑嵓訌姲踩a(chǎn)和綜治信訪工作。堅持安全發(fā)展、安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實墾區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任。以開展“農(nóng)墾安全月活動”為載體,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作意識。加強對重點時段、重點領域、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)督查,強化問題整改,確保農(nóng)墾安全生產(chǎn)總體水平再上新臺階。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”原則,健全和落實社會治安綜合治理領導責任制,積極做好政策宣傳解釋和群眾思想政治工作,將矛盾化解于萌芽狀態(tài)。對農(nóng)墾改革過程中可能出現(xiàn)的不和諧因素,提前做好應急預案,科學積極應對處置,努力為全省農(nóng)墾改革發(fā)展營造良好氛圍。
現(xiàn)將《2017年湖南省農(nóng)墾工作要點》印發(fā)給你們,請結合墾區(qū)和單位實際,認真貫徹落實。
湖南省農(nóng)業(yè)委員會辦公室
2017年3月6日
2017年湖南省農(nóng)墾工作要點
2017年全省農(nóng)墾工作總的要求是:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及中央和省委、省政府“三農(nóng)”工作決策部署,牢固樹立并自覺踐行新發(fā)展理念,以深入推進農(nóng)墾改革和發(fā)展、推動落實“一個同步實施、兩個全面覆蓋”為主線,大力推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革和湖南精細農(nóng)業(yè)建設,著力破解農(nóng)墾發(fā)展制約因素,加快農(nóng)墾資源資產(chǎn)整合,推動農(nóng)墾發(fā)展轉型升級,全面增強農(nóng)墾內(nèi)生動力、發(fā)展活力、整體實力。
一、深入推進農(nóng)墾改革,增強農(nóng)墾發(fā)展的內(nèi)生動力
?。ㄒ唬┳ズ谩掇r(nóng)墾改革發(fā)展實施意見》的貫徹落實?!吨泄埠鲜∥?湖南省人民政府關于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的實施意見》即將出臺,在認真抓好貫徹宣傳的同時,高標準、全方位、全領域推進農(nóng)墾改革發(fā)展政策的貫徹落實。各相關市州和各墾區(qū)(農(nóng)場)要按照中央和省委、省政府的部署安排,結合本地(單位)實際,制定出臺符合本地本單位實際的農(nóng)墾改革發(fā)展實施方案并組織實施。相關市州實施方案請在9月底前報省農(nóng)墾改革發(fā)展工作領導小組辦公室備案,各縣區(qū)(農(nóng)場)改革方案報經(jīng)上級農(nóng)墾改革發(fā)展工作領導小組審核后,并于10月底前報送省農(nóng)墾改革發(fā)展工作領導小組辦公室備案。
?。ǘ┲朴啿⒙鋵嵑棉r(nóng)墾改革發(fā)展配套政策文件。按照中央和省委、省政府及農(nóng)業(yè)部的部署安排,配合相關部門制訂印發(fā)《湖南省農(nóng)墾國有土地使用權確權登記發(fā)證工作方案》和《湖南省國有農(nóng)場辦社會職能改革實施方案》,并明確制度設計、職責分工,細化改革路線圖、任務書、時間表等,確保農(nóng)墾國有土地使用權確權登記發(fā)證和農(nóng)場辦社會職能改革任務的按時完成。
?。ㄈ┙M織開展農(nóng)墾改革專項試點和農(nóng)場“三聯(lián)”工作。按照《農(nóng)業(yè)部關于部署開展深化農(nóng)墾改革專項試點工作的通知》、《深化農(nóng)墾改革專項試點工作方案》和《湖南省農(nóng)業(yè)委員會辦公室關于組織開展深化農(nóng)墾改革專項試點工作的通知》及《中國農(nóng)墾農(nóng)場聯(lián)盟章程》要求,認真落實屈原管理區(qū)、西湖管理區(qū)、茶鋪茶場等農(nóng)場的5個改革專項試點任務,并積極組織墾區(qū)農(nóng)場融入中國農(nóng)墾“聯(lián)合、聯(lián)盟、聯(lián)營”戰(zhàn)略,搭建工作平臺,強化工作調度,及時發(fā)現(xiàn)和研究解決新情況、新問題,總結推廣改革試點和“三聯(lián)”工作的有效做法和成功經(jīng)驗,促進農(nóng)墾改革和發(fā)展。
(四)全面加強農(nóng)墾改革發(fā)展督促指導。參照《中央農(nóng)墾改革發(fā)展文件貫徹落實專項督導工作管理辦法》,健全完善全省農(nóng)墾改革工作落實情況的跟蹤、指導、檢查、督促機制和逐級匯總信息報送制度,省、市農(nóng)墾改革發(fā)展工作領導小組辦公室加強對各墾區(qū)(農(nóng)場)改革情況的督查,并定期對各地改革進度進行通報。
二、大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,提升發(fā)展質量和效益
(五)推動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園建設。按照《湖南省旅游局 湖南省農(nóng)業(yè)委員會關于組織開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園創(chuàng)建工作的通知》要求,協(xié)同省旅游發(fā)展委員會組織指導農(nóng)墾國有農(nóng)場做好國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園的總體規(guī)劃設計、嚴格標準創(chuàng)建、加強統(tǒng)籌協(xié)調和宣傳,突出莊園創(chuàng)建過程,加強莊園創(chuàng)建指導。配合國家旅游局和農(nóng)業(yè)部專家考核組對申報單位進行評審考核,爭取2—4家農(nóng)場納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園創(chuàng)建單位。
?。┩苿訅▍^(qū)特色農(nóng)場建設。按照《農(nóng)業(yè)部關于培育特色農(nóng)場的指導意見》要求,積極推動墾區(qū)特色農(nóng)場建設。圍繞創(chuàng)建美麗農(nóng)場、墾地合作農(nóng)場、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)場等特色農(nóng)場,從項目傾斜、園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)品銷售、宣傳推介等方面加大對農(nóng)場的支持力度,加快推進農(nóng)墾特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設,引導農(nóng)場打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、創(chuàng)造和諧宜居的美麗環(huán)境、建設充滿活力的體制機制。
?。ㄆ撸┩苿訜嶙髟圏c示范基地建設。推進熱作產(chǎn)業(yè)提檔升級,有條件的地方可探索發(fā)展辣木、火龍果等熱作新產(chǎn)業(yè),爭取項目支持,打造1—2個熱作試點示范基地。抓好熱作病蟲害防控,健全病蟲害和突發(fā)事件的監(jiān)測、預警和防控體系。
(八)推動農(nóng)墾追溯系統(tǒng)轉型升級。繼續(xù)擴大農(nóng)墾追溯系統(tǒng)覆蓋面。以農(nóng)墾生產(chǎn)企業(yè)為依托,推進生產(chǎn)、收購、儲存、運輸、銷售、消費全程可追溯的農(nóng)產(chǎn)品質量追溯體系建設,以標準為核心,強化追溯系統(tǒng)對產(chǎn)品質量的全程監(jiān)控,提升農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品追溯管理水平。加快綠色食品、有機食品、無公害食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志的申請和認定,打造2—3個“三品一標”生產(chǎn)示范基地。
(九)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營轉型升級。以市場和消費為導向, 推進墾區(qū)農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,努力構建農(nóng)墾農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。推薦有基礎的農(nóng)場和農(nóng)墾企業(yè)進入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系,開展技術試驗、集成轉化和示范推廣。開展種植業(yè)綠色高效模式示范提升和畜牧業(yè)高產(chǎn)高效攻關活動。推動農(nóng)機農(nóng)墾標準化農(nóng)場建設,組織開展國家農(nóng)墾農(nóng)機標準化示范農(nóng)場創(chuàng)建,創(chuàng)建2—3個示范農(nóng)場,培育壯大農(nóng)墾農(nóng)機合作社、服務公司等新型農(nóng)機化社會服務組織。
三、不斷加強墾區(qū)民生建設,提高職工群眾的獲得感
?。ㄊ┱J真實施農(nóng)墾危房改造。高標準、高質量推進農(nóng)墾危房改造13902戶,同步推進配套基礎設施建設,切實改善墾區(qū)職工住房條件。加強對農(nóng)墾危房改造的監(jiān)督和檢查,確保工程質量、資金安全和新房入住率。對近些年來農(nóng)墾危房改造工作進行全面回頭看,及時發(fā)現(xiàn)問題,明確責任分工,認真抓好整改;對各地農(nóng)墾危房改造中的好典型、好做法、好經(jīng)驗、好成果,及時進行宣傳推介。努力探索農(nóng)墾新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑。
?。ㄊ唬┐罅ν七M農(nóng)墾精準扶貧脫貧。有效實施《全國農(nóng)墾扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃》和《湖南省農(nóng)墾扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃》,加強與有關部門溝通協(xié)調,積極爭取農(nóng)墾農(nóng)場全面納入精準脫貧范圍,扎實推進農(nóng)墾精準扶貧和精準脫貧。配合相關部門研究提出加強全省農(nóng)墾農(nóng)場精準扶貧脫貧工作意見,完善財政扶貧脫貧項目管理機制,強化農(nóng)墾農(nóng)場扶貧項目監(jiān)督檢查,規(guī)范項目和資金運行,加強項目執(zhí)行第三方績效評估,切實發(fā)揮扶貧項目的效益。
(十二)積極爭取“一同步、兩覆蓋”落到實處。加大與編辦、發(fā)改、財政、人社、交通、民政、電力、公共服務管理等部門的溝通銜接力度,爭取按照中央和省委政策要求,將國有農(nóng)場納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和公共服務體系規(guī)劃之中并同步組織實施、全面納入國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)和改善民生政策的覆蓋范圍,使“一個同步實施”和“兩個全面覆蓋”政策落實到位,切實保障農(nóng)墾平等享受國家普惠性政策。
四、切實強化農(nóng)墾宣傳,擴大農(nóng)墾社會影響力
?。ㄊ娀r(nóng)墾改革工作宣傳。密切跟蹤省委省政府關于農(nóng)墾改革發(fā)展實施意見的出臺,主動出擊,提前謀劃,精心實施,廣泛宣傳農(nóng)墾改革發(fā)展的重大意義,深度解讀改革發(fā)展政策舉措,提高全社會對農(nóng)墾改革發(fā)展政策的了解和理解,凝聚推動農(nóng)墾改革發(fā)展的合力,唱響農(nóng)墾改革發(fā)展主旋律,為全面深入推進農(nóng)墾改革發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)墾穩(wěn)增長、促改革、調結構、防風險各項工作擂鼓助威。
?。ㄊ模┘訌娹r(nóng)墾系統(tǒng)先進典型宣傳。組織宣傳報道農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“大基地、大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)”建設、推進農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展、三產(chǎn)融合發(fā)展、綠色生態(tài)發(fā)展等方面的主要做法、經(jīng)驗和成效,做好農(nóng)墾精準扶貧、美麗農(nóng)墾、特色農(nóng)場等主題宣傳報道,抓好農(nóng)墾系統(tǒng)的典型宣傳,大力宣傳推廣推進改革、發(fā)展農(nóng)墾經(jīng)濟的新經(jīng)驗、新做法、新思路,增強農(nóng)墾的影響力和美譽度。
?。ㄊ澹嫿ê限r(nóng)墾系統(tǒng)化宣傳格局。進一步完善《湖南三農(nóng)網(wǎng)》農(nóng)墾管理欄目內(nèi)容,將湖南農(nóng)墾信息網(wǎng)打造成宣傳農(nóng)墾形象的主要窗口,報道農(nóng)墾工作的主要陣地,推介農(nóng)墾產(chǎn)品的主要平臺。建立農(nóng)墾信息工作制度,完善信息報送機制,加強信息隊伍建設,構建系統(tǒng)化宣傳格局。
五、著力夯實基礎建設,為農(nóng)墾改革發(fā)展保駕護航
(十六)持續(xù)推進“六型”黨組織建設。落實全面從嚴治黨要求,以常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育為契機,大興學習調研之風、為民辦事之風、開拓創(chuàng)新之風、透明廉政之風、求真務實之風和高效服務之風,持續(xù)推進“學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型、務實型、效能型”黨組織建設,切實增強農(nóng)墾基層黨組織在農(nóng)墾改革發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。通過整合各種培訓資源,開展農(nóng)墾改革發(fā)展、國有土地確權、農(nóng)場辦社會職能改革、農(nóng)場場長培訓等,促進知識更新,加強農(nóng)墾人才隊伍建設。
(十七)全面落實黨風廉政建設“兩個責任”。著力健全完善責任分解、責任考核、倒查追責工作機制,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”。著力教育引導黨員堅定理想信念宗旨,嚴明黨的政治紀律和規(guī)矩,確保干部在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,提高貫徹執(zhí)行委黨組決策部署的堅定性和自覺性。堅持完善民主集中制,強化日常監(jiān)督和管理,經(jīng)常性開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、法制教育和從政道德教育,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。加強農(nóng)墾系統(tǒng)政風行風建設。
?。ㄊ耍┣袑嵓訌姲踩a(chǎn)和綜治信訪工作。堅持安全發(fā)展、安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實墾區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任。以開展“農(nóng)墾安全月活動”為載體,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作意識。加強對重點時段、重點領域、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)督查,強化問題整改,確保農(nóng)墾安全生產(chǎn)總體水平再上新臺階。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”原則,健全和落實社會治安綜合治理領導責任制,積極做好政策宣傳解釋和群眾思想政治工作,將矛盾化解于萌芽狀態(tài)。對農(nóng)墾改革過程中可能出現(xiàn)的不和諧因素,提前做好應急預案,科學積極應對處置,努力為全省農(nóng)墾改革發(fā)展營造良好氛圍。