你們提出的《關于推進綠色中國建設，進一步加強規管過度包裝的提案》收悉，現答復如下：
近年來，電子商務蓬勃發展帶動了快遞業的高速增長，滿足了人民對方便、快捷購物我需要，據國家郵政局統計數據顯示，2018年中國快遞業務量超過500億件。但同時也出現了過度包裝、資源浪費、循環利用率低、環境污染等問題。商務部高度重視商品綠色包裝，重點從以下幾方面開展工作：
一、加強政策引導和標準規范
2018年1月，國務院辦公廳出臺了《關于推進電子商務與快遞物流協同發展的意見》（國辦發〔2018〕1號，以下簡稱《意見》），《意見》針對快遞行業出現的包裝浪費、環境污染等問題，提出制定實施電子商務綠色包裝、減量包裝標準，推廣應用綠色包裝技術和材料，推進快遞物流包裝物減量化等舉措；鼓勵電子商務平臺開展綠色消費活動，探索包裝回收和循環利用，建立包裝生產者、使用者和消費者等多方協同回收利用體系。《意見》印發以來，商務部積極推動《電子商務綠色包裝材料技術和管理規范》行業標準立項出臺，不斷完善快遞包裝領域相關制度標準建設；密切配合國家發展改革委，研究制定在電子商務領域推行簡約包裝、直發包裝，研發智能打包算法，減少包裝耗材，并通過積分、返券等激勵機制，引導消費者向綠色消費方式轉變。
二、加強回收體系建設
2015，商務部會同發展改革委、原國土資源部、住房和城鄉建設部、供銷合作總社等部門聯合印發了《再生資源回收體系建設中長期規劃（2015-2020年）》（商流通發〔2015〕21號），堅持減量化、再利用、資源化的循環經濟理念，提出建立多層次的生活類再生資源回收體系，積極推進完善包括廢塑料、廢紙等各類包裝物在內的回收體系建設。在標準制修訂方面，2018年以來，商務部指導編制《再生資源綠色分揀中心建設管理規范》、《再生資源綠色回收規范》等行業標準，規范包括快遞包裝在內的再生資源綠色回收，推動回收行業綠色和標準化發展。
三、加大宣傳引導工作力度
近年來，商務部配合發展改革委等有關部門，在全國節能宣傳周期間，組織媒體集中宣傳報道電子商務企業開展綠色消費、推廣綠色包裝的典型做法和成效，加大綠色消費生活理念宣傳力度，倡導科學文明、綠色健康的消費理念和生活習慣。
下一步，商務部將從以下方面繼續開展工作：
一是積極推進綠色電子商務。繼續會同相關部門推動《意見》落實，引導電商企業落實綠色發展理念，履行環境保護義務，進一步加強與快遞企業合作，推動形成政府引導、企業聯動、市場響應、公眾參與的良性綠色發展機制。
二是積極推廣綠色回收。征集新型回收模式，引導再生資源回收行業綠色發展。鼓勵行業內企業轉變經營思路，創新經營理念，推動再生資源回收行業轉型升級。
三是積極加強宣傳引導。利用全國節能宣傳周和電子商務促銷節等消費時點，加強綠色電子商務消費理念宣傳，培養環保消費意識，引導消費者使用綠色包裝或減量包裝。
感謝你們對我國商務事業的關心和支持。
商務部
2019年8月15日
近年來，電子商務蓬勃發展帶動了快遞業的高速增長，滿足了人民對方便、快捷購物我需要，據國家郵政局統計數據顯示，2018年中國快遞業務量超過500億件。但同時也出現了過度包裝、資源浪費、循環利用率低、環境污染等問題。商務部高度重視商品綠色包裝，重點從以下幾方面開展工作：
一、加強政策引導和標準規范
2018年1月，國務院辦公廳出臺了《關于推進電子商務與快遞物流協同發展的意見》（國辦發〔2018〕1號，以下簡稱《意見》），《意見》針對快遞行業出現的包裝浪費、環境污染等問題，提出制定實施電子商務綠色包裝、減量包裝標準，推廣應用綠色包裝技術和材料，推進快遞物流包裝物減量化等舉措；鼓勵電子商務平臺開展綠色消費活動，探索包裝回收和循環利用，建立包裝生產者、使用者和消費者等多方協同回收利用體系。《意見》印發以來，商務部積極推動《電子商務綠色包裝材料技術和管理規范》行業標準立項出臺，不斷完善快遞包裝領域相關制度標準建設；密切配合國家發展改革委，研究制定在電子商務領域推行簡約包裝、直發包裝，研發智能打包算法，減少包裝耗材，并通過積分、返券等激勵機制，引導消費者向綠色消費方式轉變。
二、加強回收體系建設
2015，商務部會同發展改革委、原國土資源部、住房和城鄉建設部、供銷合作總社等部門聯合印發了《再生資源回收體系建設中長期規劃（2015-2020年）》（商流通發〔2015〕21號），堅持減量化、再利用、資源化的循環經濟理念，提出建立多層次的生活類再生資源回收體系，積極推進完善包括廢塑料、廢紙等各類包裝物在內的回收體系建設。在標準制修訂方面，2018年以來，商務部指導編制《再生資源綠色分揀中心建設管理規范》、《再生資源綠色回收規范》等行業標準，規范包括快遞包裝在內的再生資源綠色回收，推動回收行業綠色和標準化發展。
三、加大宣傳引導工作力度
近年來，商務部配合發展改革委等有關部門，在全國節能宣傳周期間，組織媒體集中宣傳報道電子商務企業開展綠色消費、推廣綠色包裝的典型做法和成效，加大綠色消費生活理念宣傳力度，倡導科學文明、綠色健康的消費理念和生活習慣。
下一步，商務部將從以下方面繼續開展工作：
一是積極推進綠色電子商務。繼續會同相關部門推動《意見》落實，引導電商企業落實綠色發展理念，履行環境保護義務，進一步加強與快遞企業合作，推動形成政府引導、企業聯動、市場響應、公眾參與的良性綠色發展機制。
二是積極推廣綠色回收。征集新型回收模式，引導再生資源回收行業綠色發展。鼓勵行業內企業轉變經營思路，創新經營理念，推動再生資源回收行業轉型升級。
三是積極加強宣傳引導。利用全國節能宣傳周和電子商務促銷節等消費時點，加強綠色電子商務消費理念宣傳，培養環保消費意識，引導消費者使用綠色包裝或減量包裝。
感謝你們對我國商務事業的關心和支持。
商務部
2019年8月15日
