韓恩厚代表：
您提出的關于進一步重視標準建設的建議收悉，現(xiàn)答復如下：
一、加大國家標準制修訂經(jīng)費投入
市場監(jiān)管總局（標準委）、財政部一直重視國家標準制修訂經(jīng)費保障工作。市場監(jiān)管總局（標準委）一向積極爭取國家標準制修訂經(jīng)費投入。一是嚴格按照財政部有關要求和《國家標準制修訂經(jīng)費管理辦法》，建議加大國家標準制修訂經(jīng)費補助力度。二是結(jié)合國家標準立項評估制度，將國家標準劃分為“重大”、“基礎通用”和“一般”3種項目類型，根據(jù)不同類型制定補助標準，加大了對重要標準的補助力度，如強制性國家標準和“重大”推薦性國家標準制定項目每項補助10萬元。三是在科技部、財政部支持下，組織實施“國家質(zhì)量基礎的共性技術研究與應用”專項（NQI專項），開展基礎通用與公益標準、產(chǎn)業(yè)共性技術標準研制，平均每項國家標準的前期研究補助經(jīng)費在15萬元左右。近3年來，每年平均補助210項國家標準的制修訂，約占國家標準計劃總數(shù)的17.5%。
二、加強調(diào)研，慎重推進標準署名改革
市場監(jiān)管總局（標準委）高度重視國家標準署名改革，將在充分聽取各方意見和調(diào)查研究基礎上，分類推進國家標準署名改革。強制性國家標準是技術法規(guī)在我國的一種主要體現(xiàn)形式，是具有法規(guī)性質(zhì)的技術性規(guī)范，是公權力的一種體現(xiàn)，不是個人作品。所以，目前正在制定的《強制性國家標準管理辦法》中，明確提出強制性國家標準前言中不標注起草單位、起草人信息。同時，為保證參與編制的單位和個人的工作積極性，在取消文本署名的基礎上，我們將來會為參與編制的單位和個人提供參與編寫強制性標準的證明文件。對于推薦性國家標準署名問題，標準委正在組織開展研究，充分聽取各方面意見，在綜合考慮各種方案利弊基礎上，慎重選擇，慎重推進，確保各方面參與標準化的積極性，避免因署名引發(fā)的“競價排名”等問題。
三、營造更加公平公開的國家標準制修訂政策環(huán)境
為暢通企業(yè)特別中小企業(yè)參與國家標準制修訂渠道，建立更加公平公開的國家標準制修訂環(huán)境，市場監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)了《關于修改完善國家標準制修訂工作管理信息系統(tǒng)功能有關事項的通知》。針對標準制修訂公開問題，修改完善國家標準制修訂系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的公開征求意見平臺，將征求公眾意見環(huán)節(jié)納入其中，形成“提出意見、反饋意見、按意見修改完善”的閉循環(huán)和全鏈條公開，拓寬公眾參與標準制修訂的渠道，使公眾更加便捷地參與到每一項標準制修訂過程中，既保障了公眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，又確保了各方面所提意見得到有效的采納和處理，進一步提升標準的適用性、科學性。同時，針對社會反映的國家標準申報難問題，賦予全國專業(yè)標準化技術委員會委員提報國家標準項目的權力。對于獲5名及以上委員支持的項目，技術委員會應提出處理建議并由全體委員會審議投票。此舉將暢通國家標準項目申報渠道，標準立項變得更加公正，更有效率。
抄送：全國人大常委會辦公廳（聯(lián)絡局）、遼寧省人大常委會
選舉任免聯(lián)絡工作委員會（全國人大代表聯(lián)絡處），國
務院辦公廳、財政部。
聯(lián)系單位及電話：標準技術司 82262599。
您提出的關于進一步重視標準建設的建議收悉，現(xiàn)答復如下：
一、加大國家標準制修訂經(jīng)費投入
市場監(jiān)管總局（標準委）、財政部一直重視國家標準制修訂經(jīng)費保障工作。市場監(jiān)管總局（標準委）一向積極爭取國家標準制修訂經(jīng)費投入。一是嚴格按照財政部有關要求和《國家標準制修訂經(jīng)費管理辦法》，建議加大國家標準制修訂經(jīng)費補助力度。二是結(jié)合國家標準立項評估制度，將國家標準劃分為“重大”、“基礎通用”和“一般”3種項目類型，根據(jù)不同類型制定補助標準，加大了對重要標準的補助力度，如強制性國家標準和“重大”推薦性國家標準制定項目每項補助10萬元。三是在科技部、財政部支持下，組織實施“國家質(zhì)量基礎的共性技術研究與應用”專項（NQI專項），開展基礎通用與公益標準、產(chǎn)業(yè)共性技術標準研制，平均每項國家標準的前期研究補助經(jīng)費在15萬元左右。近3年來，每年平均補助210項國家標準的制修訂，約占國家標準計劃總數(shù)的17.5%。
二、加強調(diào)研，慎重推進標準署名改革
市場監(jiān)管總局（標準委）高度重視國家標準署名改革，將在充分聽取各方意見和調(diào)查研究基礎上，分類推進國家標準署名改革。強制性國家標準是技術法規(guī)在我國的一種主要體現(xiàn)形式，是具有法規(guī)性質(zhì)的技術性規(guī)范，是公權力的一種體現(xiàn)，不是個人作品。所以，目前正在制定的《強制性國家標準管理辦法》中，明確提出強制性國家標準前言中不標注起草單位、起草人信息。同時，為保證參與編制的單位和個人的工作積極性，在取消文本署名的基礎上，我們將來會為參與編制的單位和個人提供參與編寫強制性標準的證明文件。對于推薦性國家標準署名問題，標準委正在組織開展研究，充分聽取各方面意見，在綜合考慮各種方案利弊基礎上，慎重選擇，慎重推進，確保各方面參與標準化的積極性，避免因署名引發(fā)的“競價排名”等問題。
三、營造更加公平公開的國家標準制修訂政策環(huán)境
為暢通企業(yè)特別中小企業(yè)參與國家標準制修訂渠道，建立更加公平公開的國家標準制修訂環(huán)境，市場監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)了《關于修改完善國家標準制修訂工作管理信息系統(tǒng)功能有關事項的通知》。針對標準制修訂公開問題，修改完善國家標準制修訂系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的公開征求意見平臺，將征求公眾意見環(huán)節(jié)納入其中，形成“提出意見、反饋意見、按意見修改完善”的閉循環(huán)和全鏈條公開，拓寬公眾參與標準制修訂的渠道，使公眾更加便捷地參與到每一項標準制修訂過程中，既保障了公眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，又確保了各方面所提意見得到有效的采納和處理，進一步提升標準的適用性、科學性。同時，針對社會反映的國家標準申報難問題，賦予全國專業(yè)標準化技術委員會委員提報國家標準項目的權力。對于獲5名及以上委員支持的項目，技術委員會應提出處理建議并由全體委員會審議投票。此舉將暢通國家標準項目申報渠道，標準立項變得更加公正，更有效率。
抄送：全國人大常委會辦公廳（聯(lián)絡局）、遼寧省人大常委會
選舉任免聯(lián)絡工作委員會（全國人大代表聯(lián)絡處），國
務院辦公廳、財政部。
聯(lián)系單位及電話：標準技術司 82262599。
